小微企業(yè)、個(gè)體戶(hù)所得稅緩至明年繳納，企業(yè)寬帶等資費(fèi)降低15%……四部門(mén)明確降成本重點(diǎn)工作

每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳旭    

7月28日，國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2020年降成本重點(diǎn)工作的通知》，要求幫助企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊、渡過(guò)難關(guān)，并將重點(diǎn)組織落實(shí)好7個(gè)方面23項(xiàng)任務(wù)。

通知指出，要落實(shí)好既定減稅降費(fèi)政策，堅(jiān)決整治涉企違規(guī)收費(fèi)。完善收費(fèi)監(jiān)管制度，建立治理違規(guī)涉企收費(fèi)成效評(píng)估機(jī)制。

通知強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決防止違規(guī)征稅收費(fèi)，重點(diǎn)排查“過(guò)頭稅費(fèi)”等問(wèn)題，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。部署開(kāi)展全國(guó)涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)查各類(lèi)涉企亂收費(fèi)行為，建立完善亂收費(fèi)投訴舉報(bào)查處機(jī)制，加大整治力度。

圖片來(lái)源：新華社

部署開(kāi)展全國(guó)涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理

通知要求，落實(shí)稅收減免政策。將減免小規(guī)模納稅人增值稅，免征公共交通運(yùn)輸、餐飲住宿、旅游娛樂(lè)、文化體育等服務(wù)增值稅政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至今年年底。允許小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)所得稅延緩至明年繳納。對(duì)除“兩高一資”外所有未按名義稅率退稅的出口產(chǎn)品全部實(shí)現(xiàn)足額退稅。

落實(shí)相關(guān)收費(fèi)基金減免政策。落實(shí)好今年以來(lái)出臺(tái)的減免民航發(fā)展基金、港口建設(shè)費(fèi)、船舶油污損害賠償基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和相關(guān)藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)費(fèi)等政策。

降低企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)平均資費(fèi)。主要針對(duì)企業(yè)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)接入寬帶和專(zhuān)線(xiàn)降費(fèi)，并重點(diǎn)向中小企業(yè)和制造業(yè)傾斜，整體上實(shí)現(xiàn)企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)平均資費(fèi)降低15%。

記者注意到，稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1~4月，全國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)9066億元，其中今年出臺(tái)的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增降稅降費(fèi)4857億元。

北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅在接受記者采訪時(shí)表示，財(cái)稅支持政策對(duì)于支持中小企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極作用，稅費(fèi)直接關(guān)系到中小企業(yè)的成本，融資及稅費(fèi)問(wèn)題一直以來(lái)都是中小企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。

李旭紅告訴記者，近年來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)的稅費(fèi)成本大幅下降，企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境有了良好的改善。尤其是在2019年大幅減稅降費(fèi)背景下，我國(guó)通過(guò)一攬子政策大力支持中小企業(yè)的發(fā)展。

通知要求，堅(jiān)決整治涉企違規(guī)收費(fèi)。完善收費(fèi)監(jiān)管制度，建立治理違規(guī)涉企收費(fèi)成效評(píng)估機(jī)制。堅(jiān)決防止違規(guī)征稅收費(fèi)，重點(diǎn)排查“過(guò)頭稅費(fèi)”等問(wèn)題，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。部署開(kāi)展全國(guó)涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)查各類(lèi)涉企亂收費(fèi)行為，建立完善亂收費(fèi)投訴舉報(bào)查處機(jī)制，加大整治力度。

記者注意到，7月23日，李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上指出，減稅降費(fèi)將加大地方財(cái)政收支平衡壓力，但財(cái)力再緊張也不能動(dòng)市場(chǎng)主體的蛋糕，打違規(guī)收費(fèi)的主意。對(duì)收“過(guò)頭稅”、擅自提高社保繳費(fèi)基數(shù)下限等行為，要嚴(yán)肅查處。

重點(diǎn)支持長(zhǎng)期吸納就業(yè)人數(shù)多的企業(yè)

通知要求，降低企業(yè)用工成本。免征中小微企業(yè)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷“三項(xiàng)”社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分至年底。盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。落實(shí)住房公積金階段性支持政策。

人社部數(shù)據(jù)顯示，今年2至6月，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)共減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)5769億元，緩繳431億元，預(yù)計(jì)全年將為企業(yè)減費(fèi)1.6萬(wàn)億元。

通知指出，實(shí)施援企穩(wěn)崗返還政策。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)適當(dāng)提高穩(wěn)崗返還比例，重點(diǎn)支持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、長(zhǎng)期吸納就業(yè)人數(shù)多的企業(yè)以及受疫情影響大的企業(yè)。各地要優(yōu)化經(jīng)辦流程，創(chuàng)新經(jīng)辦模式，多采用“免申即享”。利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)加強(qiáng)用工需求供需對(duì)接、信息引導(dǎo)。

就業(yè)是最大的民生，也是“六穩(wěn)”“六保”之首。江蘇省7月28日召開(kāi)的進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作新聞發(fā)布會(huì)顯示，今年上半年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)63.54萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)的63.5%，6月末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.11%，就業(yè)形勢(shì)逐步回穩(wěn)，沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模裁員和失業(yè)的現(xiàn)象。

人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人在二季度新聞發(fā)布會(huì)上介紹，通過(guò)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗行動(dòng)，今年1至6月共向434.6萬(wàn)戶(hù)企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金636億元，惠及職工1億人，受益企業(yè)戶(hù)數(shù)是去年全年的3.8倍，中小微企業(yè)受益率大幅提高。

通知還要求，緩解房屋租金壓力。減免國(guó)有房產(chǎn)租金，鼓勵(lì)各類(lèi)業(yè)主減免或緩收房租。對(duì)實(shí)際減免租金的出租人，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)視需要給予適當(dāng)信貸支持。穩(wěn)定房屋租賃市場(chǎng)，建立健全房屋租賃糾紛調(diào)處機(jī)制。

封面圖片來(lái)源：新華社