每日經(jīng)濟新聞 2020-07-08 13:36:15
每經(jīng)編輯 盧祥勇
今年的新冠疫情,絕大部分行業(yè)都受到了沖擊,保就業(yè)成為最重要的工作任務。要保就業(yè),就需要保企業(yè),留得青山,才能贏得未來。為此,從中央到地方,出臺了一系列為企業(yè)紓困的舉措,比如減稅降費、貼息貸款,央行直達企業(yè)的創(chuàng)新貨幣工具等等。
6月17日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,會上明確提出,要推動金融部門向企業(yè)讓利,主要包括三種方式:一是通過降低利率讓利,二是直達貨幣政策工具推動讓利,三是銀行減少收費讓利。預計金融系統(tǒng)今年全年向企業(yè)讓利1.5萬億元。
救企業(yè),也就是救銀行自己,企業(yè)不能生存,那銀行收獲的將不是利潤而是呆賬壞賬。盡管日進斗金,但仍有個別銀行的分支機構(gòu),利用各種手段違規(guī)收費,獲取暴利。剛剛,中國銀保監(jiān)會消費者權(quán)益保護局就通報了多起典型案例。
5家銀行違規(guī)涉企收費
通報顯示,在檢查中發(fā)現(xiàn),近年來銀行機構(gòu)基本能夠貫徹落實黨中央國務院決策部署,違規(guī)涉企收費問題有所減少。但是,部分銀行及分支機構(gòu)仍然認識不到位、落實不徹底,提供融資過程中存在強制搭售保險產(chǎn)品、超公示標準收取市場調(diào)節(jié)價費用、未提供服務而收費等行為。
比如,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貴州省湄潭縣支行分別于2018年7月30日和10月31日向某公司發(fā)放“湄潭縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項目”貸款合計2億元。2018年7月25日,湄潭縣支行要求借款人出具了購買由本行代理保險的承諾書,作為貸款發(fā)放條件。借款人于2018年12月5日購買了湄潭縣支行代理的華安財產(chǎn)保險公司遵義支公司的保險產(chǎn)品,保費合計4.5萬元,湄潭縣支行收取代理手續(xù)費1.1萬元。
圖片來源:攝圖網(wǎng)
貸款搭售4萬多的保險,手續(xù)費高達1萬多,這個買賣太不“保險”。
和農(nóng)發(fā)行貸款2億搭售保險相比,一家國有大行的收費更加簡單粗暴。
銀保監(jiān)會通報,一家國有大行內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林浩特市支行于2018年12月14日為某公司開立不可撤銷國內(nèi)信用證,金額人民幣50萬元,有效日至2019年1月20日,以借款人2018年12月12日至2019年3月12日的50萬元單位定期存單為質(zhì)押,收取開證手續(xù)費5萬元,收費依據(jù)為《中國XX銀行服務收費價格目錄》,國內(nèi)信用證開證手續(xù)費采取協(xié)議定價。內(nèi)蒙古錫林郭勒盟轄內(nèi)大型商業(yè)銀行開立國內(nèi)信用證手續(xù)費一般按開證金額0.05%-1%收取,即開立金額為50萬元的國內(nèi)信用證最高收取5000元手續(xù)費。此筆國內(nèi)信用證開證手續(xù)費5萬元,為當?shù)赝愋蜋C構(gòu)最高收費的10倍;與這家國有大行內(nèi)蒙古錫林郭勒盟分行執(zhí)行的同期限企業(yè)存單質(zhì)押貸款相比較,開證手續(xù)費收入是相應貸款利息收入的22倍。
圖片來源:攝圖網(wǎng)
在另一起案例中,這家國有大行福建省石獅市支行于2018年6月28日與某公司簽訂《中國XX銀行“尊享版·銀企通”系列對公人民幣結(jié)算套餐服務協(xié)議》,約定服務期限為一年,套餐價格為52萬元/年,并向客戶收取該筆費用。《中國XX銀行“尊享版·銀企通”系列對公人民幣結(jié)算套餐服務價格表》顯示,該套餐價格標準為1萬元/年。石獅市支行超定價標準多收取51萬元費用。
在銀監(jiān)會的通報中,還有銀行沒干活卻收了錢。
某股份制銀行青島分行(乙方)于2018年9月10日與某公司(甲方)簽訂《票據(jù)池業(yè)務合作協(xié)議》,約定“乙方及乙方協(xié)辦行為甲方及甲方成員單位提供票據(jù)池業(yè)務,乙方有權(quán)向甲方收取票據(jù)池管理費人民幣貳拾萬元”,合作期限為一年。協(xié)議簽訂當日,青島分行向甲方收取管理費20萬元。青島分行“商業(yè)匯票管理系統(tǒng)”顯示,截至2019年9月16日,該分行并未通過物理空間或電子網(wǎng)絡(luò)渠道向甲方提供協(xié)議約定的票據(jù)貼現(xiàn)、質(zhì)押融資等融資類服務,以及票據(jù)入池、保管、信息查詢、到期托收等服務。
也有銀行干了活卻收了不該收的錢。
大連銀行第一中心支行于2019年1至5月期間,與某集團指定的5家客戶(為該集團關(guān)聯(lián)公司)分別簽訂《東銀通產(chǎn)品服務協(xié)議》,銀行向客戶提供咨詢服務,先后收取費用合計2086.25萬元。第一中心支行通過服務協(xié)議約定服務價格,內(nèi)部調(diào)查報告未對客戶服務需求做出可行性分析,未對該項服務收費進行成本測算和定價測算,沒有明確列明服務定價成本依據(jù)、收費項目成本結(jié)構(gòu)和收益覆蓋成本情況;與其中1家客戶簽訂的服務協(xié)議,未選擇服務內(nèi)容具體項目;向5家客戶提供的咨詢服務內(nèi)容雷同或基本一致,側(cè)重宏觀政策層面,沒有針對客戶實際經(jīng)營和財務狀況提供實質(zhì)性服務。
圖片來源:攝圖網(wǎng)
甚至有銀行公然打自己臉,超過制定的收費標準一倍收取手續(xù)費。
北京農(nóng)商銀行于2015年11月26日向某公司提供保理融資5億元,到期日為2020年10月25日。該行與借款人簽訂《應收租賃款保理業(yè)務協(xié)議(有追索權(quán))》,約定手續(xù)費每年按保理融資金額的0.4%計算,分年收取,5年共計收取保理融資金額的2%;如借款人提前還款或銀行要求,銀行有權(quán)一次性收取剩余保理業(yè)務手續(xù)費。該行于2015年12月2日和2016年1月11日分別向借款人收取200萬元和800萬元保理業(yè)務手續(xù)費,合計1000萬元。該行服務價目表公示的收費標準為:保理業(yè)務手續(xù)費一般應按照融資金額的0.3%-1%的標準在融資發(fā)放前一次性收取。按公示的服務價格最高標準1%測算,該行超標準多收取500萬元費用。
手續(xù)費等中間業(yè)務增長顯著
銀行是全社會最賺錢的行業(yè)。2019年,36家A股上市銀行實現(xiàn)歸屬于母公司股東的凈利潤共計約16727.25億元,相當于日賺45.8億元。
從收入結(jié)構(gòu)來看,銀行的營業(yè)收入主要包括利息凈收入、手續(xù)費及傭金凈收入以及投資收益等,而利息凈收入仍占據(jù)主要地位。在各家銀行將中間業(yè)務收入作為新的利潤增長點時,多家銀行的手續(xù)費及傭金凈也增長迅速。
安永的報告顯示,2019年,上市銀行手續(xù)費及傭金凈收入合計高達9347.5億元,同比增長9.66%,是銀行各個業(yè)務條線中表現(xiàn)最好的板塊之一。例如,建設(shè)銀行去年實現(xiàn)手續(xù)費及傭金凈收入1372.84億元,較上年增長11.58%,對營業(yè)收入比率上升0.79個百分點至19.46%;郵儲銀行、興業(yè)銀行、光大銀行的增速也超過15%。中小銀行的表現(xiàn)更為亮眼,寧波銀行、成都銀行、青島農(nóng)商行2019年的手續(xù)費及傭金凈收入增速在30%-40%之間;蘇州農(nóng)商行同比大增77.65%至1.28億元。
圖片來源:時代周報
上述銀保監(jiān)會通報的5家違規(guī)涉企收費銀行中,政策性銀行、國有大型銀行、股份制銀行、城商行和農(nóng)商行分別各占一家。
當經(jīng)濟下行和息差普遍收窄的情況下,依靠傳統(tǒng)存貸款業(yè)務實現(xiàn)快速增長的模式已經(jīng)難以為繼,提升中間業(yè)務收入是每家銀行優(yōu)化業(yè)務結(jié)構(gòu)的必經(jīng)之路。分析人士指出,銀行應結(jié)合自身情況優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),不應為了追求收入而急于求成。
銀保監(jiān)會在通報中指出,上述案例中,相關(guān)銀行違反了《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》等法規(guī)制度。各銀行應嚴格加強收費管理和內(nèi)部控制,不折不扣地落實黨中央國務院關(guān)于銀行業(yè)減費讓利、減輕企業(yè)負擔的決策部署。下一步,中國銀保監(jiān)會將持續(xù)規(guī)范銀行服務收費,嚴肅治理各類亂收費、推高企業(yè)融資綜合成本的行為。
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