最高檢：危險(xiǎn)駕駛、盜竊、詐騙罪占2019年全國“起訴榜”前三，19萬人因“黃賭毒”被批捕……

6月2日，最高檢公布了“2019年全國檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)”。

數(shù)據(jù)顯示，起訴人數(shù)排在前10位的罪名是：危險(xiǎn)駕駛罪322041人，占17.7%；盜竊罪249301人，占13.7%；詐騙罪119383人，占6.6%；尋釁滋事罪113850人，占6.3%；故意傷害罪111509人，占6.1%；走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪79937人，占4.4%；交通肇事罪71133人，占3.9%；開設(shè)賭場罪70093人，占3.9%；聚眾斗毆罪34789人，占1.9%；強(qiáng)奸罪27070人，占1.5%。

圖片來源：最高檢網(wǎng)站截圖

高檢案件管理辦公室主任董桂文介紹，2019年持續(xù)嚴(yán)懲殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪，全年共批捕55635人，起訴60654人，同比分別上升3.2%、1.6%；堅(jiān)決懲治“黃賭毒”犯罪，共批捕189842人，起訴239136人，同比分別上升3.4%、7.1%。

“2019年全國檢察機(jī)關(guān)主要辦案數(shù)據(jù)”全文如下：

2019年，全國檢察機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央政法工作會(huì)議、全國檢察長會(huì)議部署，堅(jiān)持“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”的總體要求，充分履行法律監(jiān)督職能，服務(wù)黨和國家工作大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力為人民群眾提供更多更優(yōu)檢察產(chǎn)品?，F(xiàn)將主要辦案數(shù)據(jù)公布如下：

一、刑事檢察主要辦案數(shù)據(jù)

（一）審查逮捕、審查起訴情況。2019年，全國檢察機(jī)關(guān)共辦理審查逮捕案件935432件。經(jīng)審查，批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人1088490人，同比上升3%；不批準(zhǔn)逮捕313743人，同比上升4.7%，不捕率22.4%，同比增加0.3個(gè)百分點(diǎn)。

逮捕人數(shù)排在前10位的罪名是：盜竊罪188408人，占17.3%；詐騙罪113454人，占10.4%；尋釁滋事罪93834人，占8.6%；走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪70763人，占6.5%；故意傷害罪67846人，占6.2%；開設(shè)賭場罪49207人，占4.5%；交通肇事罪30997人，占2.8%；強(qiáng)奸罪26648人，占2.4%；聚眾斗毆罪26219人，占2.4%；非法拘禁罪22195人，占2%。

共辦理審查起訴案件1413742件。經(jīng)審查，提起公訴1818808人，同比分別上升7.2%、7.4%；不起訴190258人，同比上升35.3%，不起訴率9.5%，同比增加1.8個(gè)百分點(diǎn)。

起訴人數(shù)排在前10位的罪名是：危險(xiǎn)駕駛罪322041人，占17.7%；盜竊罪249301人，占13.7%；詐騙罪119383人，占6.6%；尋釁滋事罪113850人，占6.3%；故意傷害罪111509人，占6.1%；走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪79937人，占4.4%；交通肇事罪71133人，占3.9%；開設(shè)賭場罪70093人，占3.9%；聚眾斗毆罪34789人，占1.9%；強(qiáng)奸罪27070人，占1.5%。

依據(jù)起訴案件數(shù)量與國家統(tǒng)計(jì)局公布的2018年常住人口數(shù)相比較，全國平均每萬人的刑事犯罪發(fā)案量為13人。各地發(fā)案量較高的有：新疆38.8人/萬人、浙江19.3人/萬人、上海18.3人/萬人、福建17.1人/萬人、廣東16人/萬人；較低的有：西藏7.6人/萬人、四川8.7人/萬人、黑龍江9.8人/萬人、安徽9.9人/萬人、湖南10.1人/萬人。

（二）適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度情況。2019年，全國檢察機(jī)關(guān)適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度辦理案件971038人，占同期審結(jié)數(shù)的48.3%。適用比例呈逐月上升趨勢，1至12月適用人數(shù)分別為31069人、19880人、38454人、42780人、45491人、58659人、81225人、92530人、115590人、113164人、152692人、179504人；占審結(jié)人數(shù)的比例分別為：20.5%、20.7%、25%、26%、29.9%、38.4%、43.7%、52.5%、59.8%、67.7%、75.7%、83.1%。

（三）刑事執(zhí)行檢察情況。2019年，全國檢察機(jī)關(guān)對“減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行”不當(dāng)提出糾正40271人，同比下降4.9%；同期已糾正38035人，占提出數(shù)的94.4%，同比增加1.6個(gè)百分點(diǎn)。對刑事執(zhí)行活動(dòng)違法提出糾正29135件，同比下降17.4%；同期已糾正28847件，占提出數(shù)的99%，同比增加1個(gè)百分點(diǎn)。對監(jiān)外執(zhí)行活動(dòng)違法提出糾正40571人，同比下降7.1%；同期已糾正39762人，占提出數(shù)的98%，同比增加0.5個(gè)百分點(diǎn)。對羈押必要性審查立案87210人，同比上升9.6%；提出變更強(qiáng)制措施或釋放建議75457人，同比上升6%；有關(guān)機(jī)關(guān)采納69557人，占提出數(shù)的92.2%，同比增加2.2個(gè)百分點(diǎn)。

（四）辦理司法人員職務(wù)犯罪情況。2019年，全國檢察機(jī)關(guān)共立案偵查司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪案件679件871人，其中縣處級以上干部要案63人。

二、民事檢察主要辦案數(shù)據(jù)

（一）對民事生效判決、裁定、調(diào)解書監(jiān)督情況。2019年，全國檢察機(jī)關(guān)受理案件76900件，同比上升32.3%。提出抗訴5103件，同比上升29.8%，法院同期審結(jié)4091件，再審后改判、調(diào)解、發(fā)回重審、和解撤訴3172件，占審結(jié)數(shù)的77.5%，同比增加1.9個(gè)百分點(diǎn)。提出再審檢察建議7972件，同比上升95.1%，法院已裁定再審4583件，占提出數(shù)的57.5%，同比增加5.3個(gè)百分點(diǎn)。

（二）對民事審判活動(dòng)監(jiān)督情況。2019年，全國檢察機(jī)關(guān)受理案件20151件，同比上升7.6%。同期審結(jié)20009件，提出檢察建議17715件，同比上升5.9%，占審結(jié)數(shù)的88.5%，同比減少2個(gè)百分點(diǎn)。法院同期采納17235件，占提出建議數(shù)的97.3%，同比增加4.2個(gè)百分點(diǎn)。

（三）對民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督情況。2019年，全國檢察機(jī)關(guān)受理案件30007件，同比上升1.6%。同期審結(jié)29328件，提出檢察建議23437件，占審結(jié)數(shù)的79.9%，同比減少5.4個(gè)百分點(diǎn)。法院同期采納22638件，占提出建議數(shù)的96.6%，同比增加5.8個(gè)百分點(diǎn)。

三、行政檢察主要辦案數(shù)據(jù)

（一）對行政生效判決、裁定、調(diào)解書的監(jiān)督情況。2019年，全國檢察機(jī)關(guān)受理案件12711件，同比上升36%。審查后提出抗訴156件，同比上升33.3%，法院同期審結(jié)101件，再審后改判、調(diào)解、發(fā)回重審、和解撤訴45件，占審結(jié)數(shù)的44.6%，同比增加10.3個(gè)百分點(diǎn)。提出再審檢察建議83件，同比下降7.8%，法院已裁定再審39件，占提出數(shù)的47%，同比增加21.4個(gè)百分點(diǎn)。

（二）對行政審判活動(dòng)監(jiān)督情況。2019年，全國檢察機(jī)關(guān)受理案件3316件，同比上升172.9%。同期審結(jié)3126件，提出檢察建議2816件，同比上升110.2%，占審結(jié)數(shù)的90.1%，同比增加3.2個(gè)百分點(diǎn)。法院同期采納2671件，占提出建議數(shù)的94.9%，同比減少0.1個(gè)百分點(diǎn)。

（三）對行政執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督情況。2019年，全國檢察機(jī)關(guān)受理案件15570件，同比上升116.2%。審結(jié)14565件，提出檢察建議13113件，同比上升110.2%，占審結(jié)數(shù)的89.6%，同比減少1.5個(gè)百分點(diǎn)。法院同期采納12463件，占提出建議數(shù)的95%，同比增加5.9個(gè)百分點(diǎn)。

四、公益訴訟檢察主要辦案數(shù)據(jù)

（一）受理和立案情況。2019年，全國檢察機(jī)關(guān)共受理案件線索141725件，同比上升3.4%。立案辦理126912件，占受理數(shù)的89.6%，其中民事立案7125件，行政119787件，同比分別上升62.2%和10.1%。

（二）訴前程序情況。開展訴前程序107989件，同比上升4.9%，其中民事公益訴前程序4913件，同比上升185.5%，占4.6%；行政公益訴前程序103076件，同比上升1.8%，占95.5%。

（三）提起訴訟和判決情況。提起公益訴訟4778件，同比上升48%，占立案數(shù)的3.8%，其中民事公益訴訟4210件，同比上升59.4%，占提起公益訴訟的88.1%；行政公益訴訟568件，同比下降3.2%，占11.9%。法院已審結(jié)3238件；支持起訴意見3225件，占裁判案件的99.6%，其中民事公益訴訟2922件，行政公益訴訟303件。

（四）辦案效果。通過公益訴訟檢察，共挽回、督促修復(fù)、清理被損毀污染的林地、耕地、濕地、草原、水域455.7萬畝；督促處理生活垃圾、固體廢物560萬噸；追償治理生態(tài)環(huán)境費(fèi)用5.8億元；督促收回土地使用權(quán)出讓金28.3億元；督促查處、收回銷售、流通中的假冒偽劣食品55.9萬公斤，假藥和走私藥品2.9萬公斤。

五、未成年人檢察主要辦案數(shù)據(jù)

（一）審查逮捕情況。2019年，全國檢察機(jī)關(guān)共受理審查逮捕涉未成年人犯罪88029人，其中未成年人犯罪48275人，同比上升7.5%，占54.8%。經(jīng)審查，批捕涉未成年人犯罪64152人，不捕23396人，其中對未成年犯罪嫌疑人批捕31515人，不捕16549人，不捕率34.4%，同比增加0.3個(gè)百分點(diǎn)，較總體刑事犯罪不捕率高12個(gè)百分點(diǎn)。

（二）審查起訴情況。2019年，全國檢察機(jī)關(guān)共受理審查起訴涉未成年人犯罪106614人，其中未成年人犯罪61295人，同比上升5.1%，占57.5%。經(jīng)審查，起訴涉未成年人犯罪81205人，不起訴14830人，其中對未成年犯罪嫌疑人決定起訴43234人（含附條件不起訴后決定起訴），不起訴13891人（含附條件不起訴后決定不起訴），不起訴率24.3%，同比增加1.1個(gè)百分點(diǎn)，較總體刑事犯罪不起訴率高14.8個(gè)百分點(diǎn)。

（三）特殊制度開展情況。2019年，全國檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)開展社會(huì)調(diào)查10849次，委托司法行政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織開展社會(huì)調(diào)查5212次；對未成年人進(jìn)行司法救助1205件；對未成年人開展法治講座24737次，法治巡講19765次，參觀法治教育基地1652次；對撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)案件支持起訴51件；向民政等部門提出檢察建議30件，同期被采納23件。

六、控告申訴檢察主要辦案數(shù)據(jù)

2019年，全國檢察機(jī)關(guān)共受理各類舉報(bào)、控告、申訴等信訪件939520件（群眾來信491829件），同比上升18.2%，已辦結(jié)892495件，同比上升19.7%。受理刑事賠償申請1737件，同比下降2.6%，決定給予賠償1233件。受理司法救助16916件，同比上升15.9%，提起救助16905件，同比上升15.8%，實(shí)際救助20439人，同比上升19.5%，對刑事被害人的未成年近親屬、殘疾人、軍人軍屬等其他當(dāng)事人，開展救助2613人，同比上升22.3%。

七、入額院領(lǐng)導(dǎo)主要辦案數(shù)據(jù)

2019年，全國各級檢察機(jī)關(guān)入額院領(lǐng)導(dǎo)共辦理案件597283件，檢察長辦理的占9.6%；副檢察長、檢委會(huì)專職委員及其他入額院領(lǐng)導(dǎo)辦理的占90.4%。其中，辦理審查逮捕類101280件，占17%；審查起訴類159559件，占26.7%；刑事訴訟監(jiān)督類21118件，占3.5%；刑事執(zhí)行檢察類139859件，占23.4%；自偵類507件，占0.1%；民行業(yè)務(wù)類33792件，占5.7%；公益訴訟類71920件，占12%；未成年人檢察類16887件，占2.8%；控告、申訴類19048件，占3.2%；案件管理業(yè)務(wù)類33313件，占5.6%。

八、檢察長列席人民法院審判委員會(huì)會(huì)議主要數(shù)據(jù)

2019年，全國檢察機(jī)關(guān)檢察長及受檢察長委托的副檢察長共列席人民法院審判委員會(huì)會(huì)議11390人次，同比上升58.2%。其中，縣區(qū)院8970人次，同比上升66.5%；分市院2214人次，同比上升32.3%；省級院206人次，同比上升51.5%。

檢察長列席5682人次，同比上升56.4%，占列席總?cè)舜蔚?9.9%，同比減少0.6個(gè)百分點(diǎn)；受檢察長委托的副檢察長列席5708人次，同比上升60.1%，占列席總?cè)舜蔚?0.1%，同比增加0.6個(gè)百分點(diǎn)。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)（資料圖）