3000公里綠道 76個示范區(qū) 成都曬出公園城市“創(chuàng)新”答卷

每經(jīng)記者 謝陶    每經(jīng)編輯 楊歡

青龍湖濕地公園 圖片來源：每經(jīng)記者 謝陶 攝

在開闊的青龍湖濕地公園，一群灰鷺從水面一躍而起往“鳥島”飛去。近年來，成都生態(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化令這樣的場景成為“家常便飯”。

5月27日下午，“建設(shè)公園城市示范區(qū) 推進綠道生態(tài)價值轉(zhuǎn)化”新聞發(fā)布會在成都青龍湖濕地公園舉行，分享過去兩年成都建設(shè)公園城市的經(jīng)驗與成績。

率先擘畫公園城市空間形態(tài)

自2018年2月，習(xí)近平總書記視察天府新區(qū)，首次提出公園城市理念以來，成都在公園城市的建設(shè)過程中踐行了許多創(chuàng)新之舉，為公園城市注入了豐富內(nèi)涵和價值。

“成都率先構(gòu)建起公園城市支撐體系，成立天府公園城市研究院和公園城市建設(shè)發(fā)展研究院，舉辦首屆公園城市論壇。”成都市公園城市局局長楊小廣向記者表示。

記者觀察到，成都率先擘畫出公園城市空間形態(tài)，統(tǒng)籌推進“東進、南拓、西控、北改、中優(yōu)”，省級新區(qū)東部新區(qū)成立，不斷推動城市格局由“兩山夾一城”向“一山連兩翼”轉(zhuǎn)變。

兩年多以來，成都規(guī)劃建設(shè)1275平方公里龍泉山城市森林公園和1.69萬公里天府綠道，建成各級綠道3689公里，新增綠地面積3885萬平方米，全市森林覆蓋率達到了39.9%。

覆蓋22個區(qū)（市）縣、3個產(chǎn)業(yè)新城的公園城市首批76個示范片區(qū)接連“出爐”。成都不斷推進錦城公園“筑景成勢”，實施錦江公園“九大行動”，將“公園城市”逐步打造成一張世界級的城市名片。

此外，成都還率先探索了公園城市營城模式。加快構(gòu)建“軌道+公交+慢行”綠色交通體系，規(guī)劃建設(shè)14個TOD示范項目，軌道交通運營里程達341公里，新開工“8類18項”公服設(shè)施項目2199個，建成功能性項目987個。

在建設(shè)公園城市的過程中，成都以此為契機，不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理體系，整治提升背街小巷2059條，改造老舊院落600個、棚戶區(qū)17434戶，完成“兩拆一增”點位3270個，打造特色精品街區(qū)121個、公園小區(qū)70個，實現(xiàn)了公園形態(tài)與社區(qū)生活的有機融合。

不斷創(chuàng)新推進綠道價值轉(zhuǎn)化

在率先擘畫出公園城市空間形態(tài)的同時，成都創(chuàng)新推進天府綠道生態(tài)價值、社會價值、經(jīng)濟價值的轉(zhuǎn)化。

成都首先突出提升生態(tài)資源“質(zhì)量”，推動綠道串聯(lián)生態(tài)區(qū)55個、綠帶155個、公園139個、小游園323個、微綠地380個，增加開敞空間752萬平方米。在此基礎(chǔ)上，成都積極打造綠道經(jīng)濟創(chuàng)新業(yè)態(tài)。記者了解到，“綠道+夜市”的夜游錦江接待游客達1.5萬人次，“綠道+美食”的沸騰小鎮(zhèn)年營業(yè)收入近1000萬元。

另外，在“綠道+公共服務(wù)”方面，成都構(gòu)建起15分鐘基本公共服務(wù)圈，以綠道開敞空間為載體，開展各類文體活動1000余次，約1500萬人次參與。

成都還創(chuàng)新生態(tài)資源市場化運營模式，實施“老公園·新活力”提升行動計劃，探索構(gòu)建近期投入產(chǎn)出平衡、遠期生態(tài)價值持續(xù)放大的長效機制。

以錦城公園為例，戴德梁行助理董事劉寅向記者表示：“錦城綠道串聯(lián)起了成都眾多的生活場景和豐富的消費場景，極大地聚集起人氣和各種商業(yè)元素。錦城綠道串聯(lián)起成都規(guī)劃建設(shè)的66個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)中的20個。無論是經(jīng)濟學(xué)價值還是生態(tài)學(xué)價值，錦城公園是公園城市價值轉(zhuǎn)換最為具體、最為生動的表達。”

據(jù)中國科學(xué)院成都環(huán)境研究所初步估算，錦城公園建成運營后每年生態(tài)服務(wù)價值量約為269億元，預(yù)計可以產(chǎn)生40年以上的持續(xù)性效益，總價值可達1萬億元以上。從整體投入產(chǎn)出來看，錦城公園生態(tài)服務(wù)價值投入產(chǎn)出比約為1:12，這與國內(nèi)外公園綠道橫向比較，處于較高水平。

劉寅告訴記者：“公園城市建設(shè)有利于優(yōu)化整個城市的內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)，產(chǎn)生更多附加價值，提升公園周邊片區(qū)的整體價值，最終吸引更多高端人才。錦城公園將會是中國未來美好生活標(biāo)準(zhǔn)的一個示范。”

值得一提的是，成都還創(chuàng)新地建立起了面向全球持續(xù)發(fā)布1000個新場景、1000個新產(chǎn)品的“雙千”機會場景發(fā)布機制，加快培育山水生態(tài)、天府綠道等6大公園場景，打造江灘公園、夜游錦江等場景品牌120余個，五岔子大橋、城市之眼、香香巷等網(wǎng)紅打卡點位380余個。