打擊口罩虛假CE認證！上海立案查處一批防疫用品認證違法案件

每經(jīng)記者 夏冰    每經(jīng)編輯 盧九安    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

疫情之下，不少企業(yè)“火線”轉產(chǎn)口罩、防護服等防疫物資。但若想出口，首先得完成有關認證或注冊程序，通常口罩等防疫用品出口認證為歐盟CE認證、美國FDA或NIOSH注冊。

在利益的誘惑之下，總有人鋌而走險。此前，就有一些機構利用不少企業(yè)主對申請國外認證的流程不熟悉、不了解，打出“價格便宜、辦證速度快”等來欺騙企業(yè)。

針對市面上出現(xiàn)虛假認證的情況，5月11日，《每日經(jīng)濟新聞》記者從上海市市場監(jiān)督管理局獲悉，該局著力搗毀了一批所謂“CE認證”的“產(chǎn)業(yè)鏈”。截至目前，上海方面共檢查生產(chǎn)企業(yè)120余家、經(jīng)營企業(yè)1400余家，接到和發(fā)現(xiàn)案件線索34個，逐一開展調(diào)查核實，已立案5起。

編造虛假數(shù)據(jù)和結論

記者注意到，針對不規(guī)范認證行為，國家市場監(jiān)督管理總局高度重視，專門部署開展專項整治行動。4月5日，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《關于開展口罩、防護服等防疫用品領域認證活動專項整治行動的通知》。

在上述專項整治行動文件下發(fā)后，各地市場監(jiān)管部門紛紛集中開展專項整治，整治重點主要有偽造冒用買賣認證證書、未經(jīng)批準擅自從事認證活動、認證活動不規(guī)范以及認證價格違法的行為。

上海市場監(jiān)管部門披露，根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局交辦線索，4月15日，上海市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊（以下簡稱“上海市局執(zhí)法總隊”）執(zhí)法人員對上海某設備檢測技術有限公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司作為多家境外公告機構的國內(nèi)代理商，存在以自己公司名義出具CE產(chǎn)品證明文件，出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)和結論等違法行為。當事人涉嫌違反《認證認可條例》及《上海市檢驗檢測條例》的相關規(guī)定，上海市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊已立案調(diào)查。

上海某設備檢測技術有限公司涉嫌未經(jīng)批準擅自從事認證活動案

圖片來源：上海市市場監(jiān)督管理局

除了上述公司外，4月21日~22日，上海市局總隊執(zhí)法人員兵分四路對某（上海）認證有限責任公司經(jīng)營地、注冊地及上游和下游企業(yè)進行集中檢查，發(fā)現(xiàn)該公司系境外公告機構的國內(nèi)代理商，為了幫助客戶獲得境外公告機構的認證，編造多份檢測報告，存在虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)和結論行為。當事人現(xiàn)已被立案調(diào)查。

另根據(jù)天津市市場監(jiān)管局協(xié)查線索，4月24日，上海市局執(zhí)法總隊執(zhí)法人員對上海某信息科技有限公司進行檢查。該公司是境外公告機構代理機構，存在自己出具證明文件，偽造檢測報告等行為。當事人已被上海市局執(zhí)法總隊立案調(diào)查。

冒用CE標志 虛假宣傳致使企業(yè)蒙受損失

按照歐盟規(guī)定，列入CE標志管理制度中的產(chǎn)品，必須加貼CE標志之后，才能進入歐盟市場銷售。

目前，歐盟根據(jù)用途將口罩分為醫(yī)用口罩和個人防護口罩，其中無菌醫(yī)用口罩必須由授權公告機構進行CE認證；非無菌醫(yī)用口罩企業(yè)只需進行CE自我符合性聲明，不需要通過公告機構認證。個人防護口罩需由授權公告機構進行CE認證并頒發(fā)證書。

記者注意到，在這次的整治中，還重點查處了一批偽造冒用CE標志、虛假宣傳類的違法案件。

4月8日，上海金山區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員接線索對上海某檢測技術有限公司進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，當事人為認證中介機構，自2020年3月起向相關口罩、防護服等防疫物資出口企業(yè)出具無效的CE認證證書、FDA注冊證書，致使相關企業(yè)蒙受損失。當事人隱瞞重要事實，誘騙對方訂立合同的行為涉嫌違反《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》相關規(guī)定，目前上海市金山區(qū)市場監(jiān)管局已立案調(diào)查。

上海某檢測技術有限公司涉嫌出具虛假認證證書案

圖片來源：上海市市場監(jiān)督管理局

4月14日，上海普陀區(qū)市場監(jiān)管局在對上海某生活日用品有限公司進行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)并打包“KN95 Protective Mask”口罩產(chǎn)品的表面、產(chǎn)品包裝袋以及產(chǎn)品外包裝盒上均印有“CE”標識，并提供了一張“CE”證書表示其已獲得“CE”認證。經(jīng)查，該公司提供的“CE”證書為虛假證書。當事人未取得“CE”認證在產(chǎn)品上標注“CE”標識的行為，涉嫌違反了《反不正當競爭法》的相關規(guī)定，普陀區(qū)市場監(jiān)管局已立案調(diào)查。

上海某生活日用品有限公司涉嫌虛假宣傳案

圖片來源：上海市市場監(jiān)督管理局

怎么辨別真?zhèn)危咳绾潍@得正規(guī)認證？

企業(yè)如有口罩、防護服等防疫用品出口認證需求，如何避免踩坑？對此，市場監(jiān)管部門提醒，首先，請到合法合規(guī)認證機構進行認證；其次，在認證過程中合法權益受到侵害，可撥打12315消費者投訴維權熱線進行舉報。

另外，想要辨別自己的CE認證真?zhèn)?，可以通過歐盟和美國官網(wǎng)查詢發(fā)證機構是否為歐盟公告機構。其次，再從公告機構官網(wǎng)查詢證書真假。在輸入制造商名稱、證書號等信息進行查詢后，可以查到是否有匹配的CE證書出現(xiàn)。

除此外，避開這些機構認證的證書，因為，目前這類機構出具的證書是無效的。比如：ECM、ICR、celab、ECM、Zoustech、STS、BSI TESTING、TUV-world、NPS、CIC、Amtre Veritas、ENC、STS、HTT、iTC、BTK、Micez、Huawin、LTT、IC、JZ-CERT、OCT、ACT、XW-CERT、ATL等機構。

記者注意到，目前國家市場監(jiān)督管理總局已發(fā)布國內(nèi)具備歐盟公告機構口罩等業(yè)務資質(zhì)的認證機構名錄和國內(nèi)可以開展醫(yī)療器械管理體系（ISO13485）認證的機構名錄，如果企業(yè)有相關需求可以聯(lián)系網(wǎng)上公布的聯(lián)系方式。

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