新書記到任，濟(jì)南如何揚(yáng)起“龍頭”

每經(jīng)記者 余蕊均 梁宏亮    每經(jīng)編輯 楊歡

近一個半月后，濟(jì)南迎來新任主政者。

濟(jì)南市領(lǐng)導(dǎo)干部會議3月27日下午宣布了中共中央、中共山東省委關(guān)于濟(jì)南市主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)調(diào)整的決定：

中共中央批準(zhǔn)，孫立成任中共濟(jì)南市委書記。

資料圖

孫立成此前為山東省委常委、省委秘書長。

而在2月13日，時任濟(jì)南市委書記王忠林履新湖北，出任湖北省委常委、武漢市委書記。

01

公開資料顯示，現(xiàn)年57歲（1962年10月出生）的孫立成是河北交河人，1984年8月從山東大學(xué)中文系漢語言文學(xué)專業(yè)畢業(yè)后，進(jìn)入中紀(jì)委工作23年，從中紀(jì)委教育室干事崗位起步，直至中紀(jì)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室副主任。

2007年7月，孫立成調(diào)任公安部，先后擔(dān)任紀(jì)委副書記、監(jiān)察部駐公安部監(jiān)察局局長，紀(jì)委常務(wù)副書記，督察委員會副督察長等職。

2013年，孫立成走出紀(jì)檢系統(tǒng)，開始在地方工作。

是年3月，孫立成“空降”貴州，出任貴州省政府黨組成員、省長助理，省公安廳廳長、黨委副書記，省委政法委委員，并于兩個月后任省公安廳黨委書記。

2015年1月，孫立成出任貴州省政府黨組成員、副省長，省公安廳廳長、黨委書記，省委政法委副書記，武警貴州省總隊黨委第一書記。

在貴州工作三年后，孫立成北上山東，開啟第二站地方任職。

2016年6月，出任山東省政府黨組成員、省公安廳黨委書記，省公安廳督察長，一個月后，任山東省副省長、省公安廳廳長。

去年4月，孫立成晉升山東省委常委，彼時，據(jù)山東省公安廳官網(wǎng)披露，他的職務(wù)為“省委常委、秘書長，副省長，省公安廳廳長”。同年5月，辭去山東省副省長職務(wù)，8月，不再擔(dān)任公安廳廳長。

值得注意的是，此前擔(dān)任山東省委常委、秘書長的是現(xiàn)任青島市委書記王清憲，其于2019年1月調(diào)任。

02

履新濟(jì)南市委書記前，孫立成尚無主政一方的經(jīng)驗(yàn)。從過往看，他的地方工作一直與“公安”有關(guān)。

負(fù)責(zé)山東公安系統(tǒng)期間，其曾率隊完成了上合組織青島峰會、中國人民解放軍海軍成立70周年青島海上閱兵及多國海軍活動等重大事件的安保任務(wù)。

而在貴州期間，時任公安廳廳長的孫立成還有一個身份——貴州省禁毒委主任。

眾所周知，貴州是“金三角”等地區(qū)販毒進(jìn)入中國的必經(jīng)之路之一，中國國家禁毒委“白皮書”將貴州定義為毒品的“集散地及過境通道”。其特殊的地理位置，致使貴州成為區(qū)域性毒品中轉(zhuǎn)集散地，是中國打擊毒品犯罪的前沿陣地。

孫立成曾表示，毒品問題的發(fā)展蔓延，不僅嚴(yán)重危害人們的身心健康、破壞家庭福，而且嚴(yán)重敗壞社會風(fēng)氣、污染社會環(huán)境，同時極易誘發(fā)“兩搶一盜”等違法犯罪活動，毒品問題仍是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾安全感、滿意度的重要問題。

2014年，孫立成在《貴州日報》上撰文表示：加強(qiáng)禁毒工作是全省公安戰(zhàn)線的重頭任務(wù)。“號召人民群眾與毒品違法犯罪作斗爭，形成全社會對毒品‘人皆禁之’、對毒品犯罪‘過街老鼠人人喊打’的良好局面。”

從2015年起，貴州打響了三年禁毒人民戰(zhàn)爭，而除禁毒外，孫立成也在重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)平安貴州。

有統(tǒng)計顯示，貴州群眾的安全感從2011年的86.98%上升到2015年的97.12%，對公安工作的滿意度從2011年的84.25%上升到2015年的96.72%。安全感滿意度連續(xù)8年提升，達(dá)到歷史最高水平。

以2015年為例，貴州全省命案發(fā)案數(shù)同比下降30.12%，命案積案破案數(shù)排名全國第1，命案偵破工作取得歷史最好成績。

轉(zhuǎn)崗山東后，孫立成也把“三年禁毒人民戰(zhàn)爭”專項行動帶到了齊魯大地。

在2016年的一場關(guān)于籌備開展全省為期三年禁毒人民戰(zhàn)爭的會議上，孫立成表示，全省登記吸毒人員達(dá)9.1萬多人，“必須采取超常規(guī)手段，使用超常規(guī)措施，引起各級黨委政府的高度關(guān)注，牽頭組織，動員群眾，全社會參與，打一場禁毒的人民戰(zhàn)爭。”

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，2017年，山東省共破獲刑事案件26.5萬起，八類暴力案件、“兩搶”案件同比分別下降19.1%、47.1%，破獲電信詐騙案件同比增加71.4%，命案破案率達(dá)99.85%、創(chuàng)歷史新高，侵財案件破案率全國第一。

03

最近幾年，一直被視為“弱省會”的濟(jì)南，開始發(fā)力提升城市首位度。

日前公布的地方經(jīng)濟(jì)“年報”顯示，2019年，濟(jì)南GDP初步核算數(shù)據(jù)為9443.4億元，增速7%，距升格為“萬億俱樂部”成員僅一步之遙。

山東財經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長董彥嶺此前表示，從區(qū)位條件看，隨著國內(nèi)市場和內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)日漸強(qiáng)勁，內(nèi)陸城市相較于沿海城市的相對劣勢正不斷減弱，與此同時，內(nèi)陸地區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善，擁有廣闊內(nèi)陸腹地的濟(jì)南優(yōu)勢也隨著愈加凸顯。

“加之近年來省級層面對省會濟(jì)南的關(guān)注和扶持力度較大，城市自身發(fā)展決心越發(fā)堅定，濟(jì)南未來的發(fā)展?jié)摿€很大。”董彥嶺說。

一方面，濟(jì)南給自己定下了建設(shè)“國家中心城市”的目標(biāo)，山東也迫切希望把這個“龍頭”揚(yáng)起來。今年1月，山東省政府工作報告明確提出，“支持濟(jì)南、青島建設(shè)國家中心城市”。

事實(shí)上，如何把濟(jì)南做大做強(qiáng)，也是當(dāng)?shù)厝俗铌P(guān)心的事——城叔注意到，最新人事任命官宣后，不少網(wǎng)友都表達(dá)了自己的期待，“把濟(jì)南的經(jīng)濟(jì)搞起來”“繼續(xù)大踏步前進(jìn)”……

就在上周，濟(jì)南官方發(fā)布了一則《濟(jì)南市精準(zhǔn)承接北京非首都功能疏解的政策措施（試行）》通知，其中提到要“在濟(jì)南西站片區(qū)，規(guī)劃建設(shè)占地各100平方公里的‘央企城’，吸引北京的院士、專家、科研團(tuán)隊前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓濟(jì)南成為北京非首都功能疏解轉(zhuǎn)移的重要承接地和橋頭堡”。

而在2018年7月11日的“雙招雙引”大會上，山東省委書記劉家義就曾提出：“做足接受北京輻射帶動的文章，把濟(jì)南打造成為央企和跨國公司在中國北方的總部基地，讓濟(jì)南這個山東龍頭揚(yáng)起來。”

今天下午，濟(jì)南召開領(lǐng)導(dǎo)干部會議，孫立成在現(xiàn)場表示，將始終聚力推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，咬定“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市目標(biāo)，讓濟(jì)南當(dāng)好新時代全省“走在前列、全面開創(chuàng)”的排頭兵。

眼下，做大做強(qiáng)中心城市，帶動周邊區(qū)域發(fā)展，已然成為趨勢。濟(jì)南能否乘勢崛起，首次主政地方，孫立成肩上的擔(dān)子不輕。