部分赴京國際航班第一入境點為何調(diào)整？民航局回應

每經(jīng)編輯 步靜

3月19日，民航局等五部門聯(lián)合發(fā)布了《關于目的地為北京的國際航班從指定第一入境點入境的公告（第1號）》，調(diào)整目的地為北京的部分國際航班從指定第一入境點入境。今天（3月20日），民航局官網(wǎng)發(fā)布文章，對公眾關心的問題進行解讀。采取這一措施，有利于嚴控境外疫情向首都北京持續(xù)輸入；有利于提升國際航班進京旅客的安全健康保障能力,也有利于提升入境旅客通關效率,在嚴格作好防疫工作的同時,更加便利旅客入京。

全文如下：

3月19日，民航局、外交部、國家衛(wèi)健委、海關總署、移民局聯(lián)合發(fā)布了《關于目的地為北京的國際航班從指定第一入境點入境的公告（第1號）》，調(diào)整目的地為北京的部分國際航班從指定第一入境點入境。在當前形勢下發(fā)布這一調(diào)整方案的目的是什么？第一入境點是如何選擇的？如何確保調(diào)整后航班的安全運行？圍繞這些公眾普遍關心的問題，記者采訪了民航局相關負責人，就公告發(fā)布的背景、決策依據(jù)及實施原則、民航部門實施方式等進行詳細解讀。

1.《公告》發(fā)布后，引起了社會公眾的廣泛關注。請問，為什么要出臺該調(diào)整方案？調(diào)整后的方案對疫情防控有哪些好處？

目前，我國境內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好，疫情蔓延擴散勢頭已經(jīng)得到基本控制，但是境外疫情不斷擴散蔓延，給我國疫情防控工作帶來新挑戰(zhàn)。我國在外人員眾多，隨著各國疫情的進一步播散，預計歸國人員將呈快速增長態(tài)勢。外防輸入在現(xiàn)階段尤為重要，境外疫情阻擊戰(zhàn)已經(jīng)成為當前打贏疫情防控總體戰(zhàn)的關鍵戰(zhàn)役。

北京作為國際交流中心，已經(jīng)成為防控境外疫情輸入的主戰(zhàn)場。民航是國際人員流動的主要交通方式，北京首都國際機場作為我國重要的國際航空樞紐，目前每周仍有國際客運航班205班，分別通航美國、韓國、法國、德國、西班牙等33個國家，首都機場口岸面臨前所未有的輸入性風險，首都機場已經(jīng)成為境外疫情阻擊戰(zhàn)的最前線。為打好這一關鍵戰(zhàn)役，經(jīng)國務院批準，民航局、外交部、國家衛(wèi)生健康委、海關總署、移民局聯(lián)合發(fā)布《公告》，決定調(diào)整目的地為北京的部分國際航班從指定第一入境點入境。采取這一措施，有利于嚴控境外疫情向首都北京持續(xù)輸入；有利于提升國際航班進京旅客的安全健康保障能力,也有利于提升入境旅客通關效率,在嚴格作好防疫工作的同時,更加便利旅客入京。

2.調(diào)整后的國際始發(fā)客運航班第一入境點包括天津、呼和浩特和太原機場，為什么選擇這3個機場作為第一入境點?

第一入境點機場的選擇，首先必須是國際機場,能夠接收境外國家或地區(qū)的航班降落和起飛,具備通關條件。第二，機場保障能力要符合安全運行規(guī)章的要求,可以滿足E類飛機運行，且安全運行記錄良好。機場各項保障設施設備及機構(gòu)人員專業(yè)能力要符合要求。第三,機場內(nèi)要設有國內(nèi)主要航空公司分子公司或營業(yè)部，開展調(diào)整航班經(jīng)停保障具備一定的保障資源。此次選擇的天津、呼和浩特、太原3個機場均滿足以上條件。在機場選擇上，我們也堅持運行盡可能便利的原則，航空公司可根據(jù)航線方向就近選擇第一入境點機場。同時，《公告》也明確，目的地為北京的國際航班指定第一入境點的安排及相關措施將根據(jù)疫情變化情況適時調(diào)整。

3.此次航班調(diào)整工作涉及環(huán)節(jié)多、部門多，民航方面如何保障調(diào)整后航班的運行安全？

為確保調(diào)整航班運行安全，民航局要求各運行部門認真落實防忙中出亂、防閑來麻痹、防慌中出錯的各項措施，做到思想認識到位、組織領導到位、責任落實到位、工作措施到位。航空公司及時更新飛行資料，選派有經(jīng)驗的機組執(zhí)飛；充分考慮檢疫原因可能造成的機組超時，提前安排備份人員；關注旅客人數(shù)變化情況，做好航線動態(tài)調(diào)整。機場充分考慮航班變化，加強新機型培訓工作，做好地面運行、過站調(diào)配等各項準備?？展懿块T認真核對飛行計劃，精心組織指揮。相關地區(qū)管理局和監(jiān)管局要加強對相關機場和航空公司的安全監(jiān)管。民航局相關部門認真做好安全風險評估，及時發(fā)布安全警示通報。

同時，民航各單位還加強了調(diào)整航班的組織保障。航空公司和第一入境點各機場根據(jù)機上有無發(fā)熱旅客情況，分類優(yōu)化調(diào)整航班的地面保障服務流程；有效增加工程機務、旅客服務、行李分揀等值班力量，組織好經(jīng)停期間航班保障工作；積極借鑒首都機場防疫情輸入工作經(jīng)驗，設置處置專區(qū)，對于入境過程中出現(xiàn)體溫異常的旅客，設置專門的轉(zhuǎn)運程序和路線，以避免和其他旅客發(fā)生接觸；加強與所在地地方政府、衛(wèi)生健康部門對接，加強與駐場海關、移民、公安等部門完善數(shù)據(jù)共享、信息通報和入境人員核查機制，及時按規(guī)定落實轉(zhuǎn)運、隔離等防控措施，確保無縫對接、閉環(huán)操作?？展懿块T要重點保障調(diào)整航班及時回京。民航局有關部門加強與國外民航當局溝通協(xié)調(diào)，及時向外國航空公司發(fā)布相關信息。

4.航班調(diào)整實施后，是否會給入境旅客帶來不便？民航方面有何措施更好地做好當前形勢下的旅客服務工作？

調(diào)整首都機場國際客運航班從指定第一入境點入境，在嚴控境外疫情向首都擴散的同時，的確也對旅客行程有影響。但民航會始終堅持好“真情服務”理念，努力把給旅客造成的影響降到最低程度。

民航圍繞調(diào)整航班客票銷售、信息告知、登機體溫檢測、經(jīng)停服務保障、續(xù)航返京、旅客投訴等服務環(huán)節(jié)，制定了有針對性的旅客服務指導意見，督促做好調(diào)整航班旅客服務工作。特別是在以下三個方面進一步做好旅客服務工作：一是加強信息告知。航空公司提前將入境機場、飛行時間、注意事項等航班調(diào)整具體信息告知旅客，積極爭取理解支持；對于旅客改簽、就地中轉(zhuǎn)、延期等申請，航空公司和機場會予以協(xié)助。二是做好經(jīng)停期間旅客管理。優(yōu)化經(jīng)停期間旅客服務流程，及時組織后續(xù)航程，降低旅客經(jīng)停時間。三是妥善處理好旅客投訴。

（封面圖來自：攝圖網(wǎng)）