海南夜推加碼逆市調(diào)控：本地居民限購第三套房，新出讓土地全部現(xiàn)房銷售

每經(jīng)記者 黃婉銀    每經(jīng)編輯 魏文藝    

疫情來襲成為部分地方政府試圖為樓市松綁的借口，但近些年來堅決破除房地產(chǎn)依賴的海南卻反其道而行之，再次加碼對房地產(chǎn)市場的約束。

今天（3月7日）晚上，海南省省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展城市主體責任制的通知》（以下簡稱“《通知》”）指出，自文件印發(fā)之日起，新出讓土地建設(shè)的商品住房，實行現(xiàn)房銷售制度；對已擁有2套及以上住房的本省戶籍和常住居民家庭(含夫妻雙方及未成年子女)，停止向其銷售安居型商品住房和市場化商品住房。

無論是供應端還是需求端，這份《通知》都顯示出海南擺脫房地產(chǎn)依賴的決心。“新出讓土地”要求全現(xiàn)房銷售，這是一條足夠讓開發(fā)商“心驚”的要求。在海南這片曾經(jīng)的房地產(chǎn)熱土，房企的生存空間還剩幾許？

海南省人民政府官網(wǎng)截圖

全域“現(xiàn)房銷售”的考量

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長霍巨燃在當晚召開的新聞發(fā)布會上表示，《通知》的核心內(nèi)容是建立房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展城市主體責任制，并創(chuàng)新提出發(fā)展安居型商品住房，以及實行本地居民多套住房限購政策和商品住房現(xiàn)房銷售制度等。

《通知》提出的改革商品住房預售制度，自文件印發(fā)之日起，新出讓土地建設(shè)的商品住房，實行現(xiàn)房銷售制度。按照國家《商品房銷售管理辦法》規(guī)定，現(xiàn)房銷售的房屋應通過竣工驗收且供水、供電、燃氣、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施具備交付使用條件。

對于實行現(xiàn)房銷售制度，霍巨燃指出，主要是解決因商品住房預售制度帶來質(zhì)量投訴、合同糾紛、延期交房、配套設(shè)施不落實、違規(guī)銷售甚至開發(fā)商收錢跑路等一系列問題，而這些問題是房地產(chǎn)投訴和糾紛的最主要因素。

“現(xiàn)房銷售”之前在全國多座城市均有試點，但如同海南這般全域推行的情況實屬少見。

那么，未來海南的房地產(chǎn)市場熱度是否會進一步降低？

海南房地產(chǎn)市場研究員羅浩在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時也指出，現(xiàn)房銷售對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)最大的影響是直接導致資金回籠周期延長，資金周轉(zhuǎn)風險增加，從而降低其拿地投資意愿。

匯生國際融資總裁黃立沖是相對樂觀地看待這一政策的人士。他告訴記者，現(xiàn)房銷售制度其實是海南為房地產(chǎn)市場上了一個保險，主要是怕資金再次闖入樓市，同時減少供應以降低供過于求的情況，防止價格崩潰。

本地居民限購第三套房

除了從供應端嚴控熱炒房地產(chǎn)的行為，海南還進一步加碼了對“炒房”行為的抑制。

《通知》指出，進一步遏制投機炒房行為，回歸住房民生和居住屬性，同時為防止占用過多社會公共資源，為自貿(mào)港建設(shè)提供充分的空間要素保障，本地居民購買多套住房的限購政策，對在海南省已擁有2套及以上住房的本省戶籍和常住居民家庭(含夫妻雙方及未成年子女)，停止向其銷售安居型商品住房和市場化商品住房。

這一調(diào)控力度超過了很多市場人士的想象。羅浩認為，《通知》對海南現(xiàn)行的房地產(chǎn)限購政策進行了加碼，限購政策力度之大，力度之強，在國內(nèi)屬于尚屬首次。

多重鐵腕治理之下，海南對房地產(chǎn)的依賴度進一步下降。2019年，海南全省房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降22.1%，商品房銷售面積、銷售金額分別下降42.1%、38.8%，銷售均價保持在1.5萬元/平方米左右，固定資產(chǎn)投資與地區(qū)生產(chǎn)總值比例下降12.4個百分點至59.6%。

這一份最新的通知，海南釋放出來的信號十分明顯?；艟奕家脖硎?，海南將繼續(xù)堅持全域限購政策不改變。堅持房地產(chǎn)調(diào)控目標不動搖、力度不放松、政策不走樣，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，支持合理自住需求，堅決遏制投機炒房。

同時，《通知》也明確，海南各市縣對本地房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展負主體責任，要避免將住房作為短期刺激經(jīng)濟增長的工具和手段，堅持因地制宜、綜合施策，把穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的責任落到實處。要制定“一城一策”工作方案，提出年度調(diào)控目標和具體政策措施，努力使地價、房價、房租水平保持在合理區(qū)間，確保實現(xiàn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。對各市縣年度調(diào)控目標落實情況，每年進行考核。

（鎂刻地產(chǎn)原創(chuàng)，喜歡請關(guān)注微信號meikedichan）

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)