大邑縣人民政府關(guān)于印發(fā)《大邑縣有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的十二條政策措施》的通知

2月12日，大邑縣人民政府印發(fā)了《大邑縣有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的十二條政策措施》。

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省、市工作要求，切實(shí)緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，實(shí)現(xiàn)防疫情、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、保供給，特制定本政策措施。

第一條加強(qiáng)防疫和生活必需品保供。協(xié)助防疫和生活必需品生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，做好防疫檢測(cè)，對(duì)原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備等應(yīng)急物資開(kāi)辟物流“綠色通道”，將重要防疫物資、應(yīng)急性生產(chǎn)生活物資、醫(yī)療廢棄物處理收運(yùn)等，納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍。對(duì)縣上確定的參與生活物資保供重點(diǎn)企業(yè)，每家按物流費(fèi)、員工防護(hù)費(fèi)分別給予40%、合計(jì)不超過(guò)10萬(wàn)元的補(bǔ)貼。對(duì)參與保供、疏通農(nóng)產(chǎn)品等供需的國(guó)資管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，2020年2、3月份減半征收經(jīng)營(yíng)戶的入場(chǎng)交易服務(wù)費(fèi)（交易傭金），其他市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，鼓勵(lì)業(yè)主與承租方共度時(shí)艱，協(xié)商減免租金和物業(yè)費(fèi)。（牽頭單位：縣經(jīng)科信局、縣商投局，責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣財(cái)政局）

第二條支持企業(yè)加強(qiáng)防疫體系建設(shè)。建立復(fù)工備案制度，分類確定復(fù)工條件標(biāo)準(zhǔn)，建立復(fù)工駐點(diǎn)指導(dǎo)督查制度。支持企業(yè)依據(jù)防疫物資儲(chǔ)備水平和防疫能力全部或部分復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)防控工作開(kāi)展扎實(shí)有效、安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)、具有示范作用重點(diǎn)企業(yè)的防疫體系建設(shè)投入給予30%、最高不超過(guò)10萬(wàn)元的補(bǔ)助。（牽頭單位：縣衛(wèi)健局，責(zé)任單位：縣經(jīng)科信局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商投局、縣財(cái)政局、各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會(huì)）

第三條降低企業(yè)用水用能負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)等經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)困難企業(yè)緩收相關(guān)費(fèi)用，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)單位2020年2、3月份用氣價(jià)格，按現(xiàn)行政策的90%結(jié)算。2020年2、3月份工業(yè)用水和經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)用水價(jià)格按現(xiàn)行價(jià)格的80%結(jié)算，即工業(yè)用水價(jià)格下調(diào)0.34元/立方米、經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)用水下調(diào)0.4元/立方米。協(xié)調(diào)工業(yè)供氣企業(yè)降低供氣價(jià)格。（牽頭單位：縣經(jīng)科信局、縣水務(wù)局，責(zé)任單位：縣發(fā)改局、城鄉(xiāng)投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)供電大邑分公司、瑞云水務(wù)公司）

第四條降低企業(yè)融資成本。全面落實(shí)國(guó)家、省、成都市向中小微企業(yè)發(fā)放低成本貸款和貼息政策，對(duì)暫時(shí)陷入困難但前景較好的中小微企業(yè)，由縣屬國(guó)有融資擔(dān)保公司擔(dān)保的，減半收取融資擔(dān)保費(fèi)。銀行機(jī)構(gòu)采用延長(zhǎng)還款期限、減免逾期利息、無(wú)還本續(xù)貸、信貸重組等方式增加貸款投放，中小微企業(yè)存量貸款疫情防控期間到期辦理續(xù)貸或展期，利率按原合同利率下浮10%,新增貸款利率原則上按基準(zhǔn)利率下浮10%，銀行機(jī)構(gòu)不抽貸、斷貸、壓貸，確保普惠型小微企業(yè)綜合融資成本同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。（牽頭單位：縣國(guó)資金融局，責(zé)任單位：人民銀行大邑支行、省銀保監(jiān)大邑監(jiān)管組）

第五條加強(qiáng)企業(yè)流動(dòng)資金支持。充分用好“壯大貸”資金池，對(duì)確受疫情影響的中小微企業(yè)，依據(jù)生產(chǎn)訂單、穩(wěn)崗就業(yè)、技改投入等方面，給予企業(yè)流動(dòng)資金貸款支持，利率按不高于同期銀行貸款基準(zhǔn)利率上浮由原不超過(guò)30%降為不超過(guò)20%執(zhí)行，緩解企業(yè)流動(dòng)資金困難，助推企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。（牽頭單位：縣國(guó)資金融局，責(zé)任單位：縣經(jīng)科信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商投局）

第六條給予企業(yè)財(cái)稅專項(xiàng)支持。受疫情影響，對(duì)納稅人繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，依法予以緩征、減征或者免征。“定期定額”征收的個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受疫情影響的，可提請(qǐng)合理調(diào)整定額。（牽頭單位：縣稅務(wù)局,責(zé)任單位：縣財(cái)政局）

第七條加大援企穩(wěn)崗力度。實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)金穩(wěn)崗返還，對(duì)不裁員、少裁員的參保企業(yè)，按上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%予以返還。對(duì)其中暫時(shí)困難但有望恢復(fù)的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)按6個(gè)月的月人均失業(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。對(duì)中小企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員以及因疫情無(wú)法返崗的農(nóng)民工就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助。疫情期間，對(duì)醫(yī)療防疫物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)能，每增加一名員工并穩(wěn)定就業(yè)的，按2000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)輸送勞動(dòng)者，員工穩(wěn)定就業(yè)并連續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的，按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣經(jīng)科信局、縣財(cái)政局、縣商投局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會(huì)）

第八條開(kāi)展技能提升培訓(xùn)。對(duì)組織職工參加職業(yè)培訓(xùn)的企業(yè)，按照崗前培訓(xùn)500元/人、提升培訓(xùn)3000-6000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。其中，中小企業(yè)在停工期間組織職工參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的，納入相關(guān)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼企業(yè)職工培訓(xùn)范圍，按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用給予全額補(bǔ)貼。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣經(jīng)科信局、縣商投局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文體旅局、各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會(huì)）

第九條保障重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工。引導(dǎo)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目和“三重工作”確定的項(xiàng)目盡快有序開(kāi)工、復(fù)工，對(duì)增加防疫投入、達(dá)到防疫條件、安全開(kāi)工（復(fù)工）的項(xiàng)目給予防疫體系建設(shè)投入的30%、最高不超過(guò)10萬(wàn)元的防疫資金補(bǔ)貼。（牽頭單位：縣發(fā)改局、縣衛(wèi)健局，責(zé)任單位：縣經(jīng)科信局、縣財(cái)政局、縣商投局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會(huì)）

第十條減免中小企業(yè)租金。對(duì)承租縣屬國(guó)有公司經(jīng)營(yíng)性物業(yè)的非國(guó)有中小企業(yè)（個(gè)體工商戶），2月租金全免，3月、4月租金減半。其他市場(chǎng)主體建設(shè)運(yùn)營(yíng)的物業(yè)，鼓勵(lì)業(yè)主減免緩企業(yè)租金，對(duì)減免企業(yè)租金的業(yè)主給予相應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額度內(nèi)、不高于租金減免額度的資金補(bǔ)貼。（牽頭單位：縣國(guó)資金融局，責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣經(jīng)科信局、縣稅務(wù)局、各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會(huì)）

第十一條大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)新模式。加快推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)、點(diǎn)餐購(gòu)物等線上消費(fèi)業(yè)態(tài)，滿足多樣化消費(fèi)需求。支持線上線下聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)采取網(wǎng)上預(yù)約、VR看房等方式拓展線上交易，推廣商超、餐館、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“無(wú)接觸配送”等全新服務(wù)方式。（牽頭單位：縣經(jīng)科信局、縣商投局，責(zé)任單位：縣住建局、各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會(huì)）

第十二條優(yōu)化提升企業(yè)服務(wù)水平。大力推廣“網(wǎng)上辦”“預(yù)約辦”，為疫情防控期間申請(qǐng)辦理項(xiàng)目審批、企業(yè)注冊(cè)、稅收征繳等行政審批事項(xiàng)的企業(yè)，提供便捷高效服務(wù)通道；對(duì)用工100人以上復(fù)工企業(yè)和重大項(xiàng)目安排防疫指導(dǎo)專員，駐場(chǎng)辦公。強(qiáng)化法律服務(wù)，鼓勵(lì)律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)為受到疫情影響的中小微企業(yè)提供法律咨詢、法律援助等專業(yè)服務(wù)。（牽頭單位：縣行政審批局，責(zé)任單位：縣司法局、各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會(huì)）

本政策措施適用對(duì)象為在我縣注冊(cè)、納稅并納入我縣統(tǒng)計(jì)的市場(chǎng)主體。

本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期至大邑縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部撤銷。中央、省、市出臺(tái)的政策措施，遵照?qǐng)?zhí)行。具體實(shí)施細(xì)則和流程，由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定和落實(shí)。