每經(jīng)熱評｜北大教授彭泗清：關(guān)注疫情沖擊下出現(xiàn)的“臨時困難群體”

北大光華教授 彭泗清

新型冠狀病毒肺炎疫情的爆發(fā)，給中國社會的正常運行帶來了很大的沖擊，幾乎所有人的生活與工作都受到影響。需要注意的是，一些人群遭受的沖擊更為嚴重，面臨著很大的生活困難、經(jīng)營困難或心理壓力，單純依靠他們自己的力量恐難以走出困境，需要得到社會各界的同情和支持。他們是疫情沖擊下出現(xiàn)的“臨時困難群體”，雖然這種困難狀態(tài)可能只是暫時的，但如果得不到及時幫助扶持，疫情沖擊所造成的社會后果可能是長期的。

從學(xué)術(shù)的角度來看，疫情沖擊下出現(xiàn)的“臨時困難群體”有明顯的“脆弱性”。與汶川地震不同，這次發(fā)源于湖北武漢的疫情對社會生活造成的沖擊是多方面的。地震災(zāi)害是在有限的時空中展開，災(zāi)害是局部的，災(zāi)情持續(xù)時間是短暫的，這種純自然災(zāi)害往往會喚起人們的同情心，增強群體之間的凝聚力。但是，傳染病疫情暴發(fā)后，在空間上可以擴散到全球，在時間上難以確定何時終止，感染病毒者不僅是受害者，又會成為傳染源，人們對患者或疑似患者既同情又害怕，疫情喚起的不僅有同情心，也有誤解、猜忌甚至敵意，疫情引發(fā)的一些不良社會情緒和簡單粗暴的管理方式可能對原有的社會關(guān)系造成明顯破壞，帶來臨時性的社會分化，導(dǎo)致幾類“臨時困難群體”的出現(xiàn)。從近幾天的社會新聞中，我們可以梳理出以下幾個群體：

1)“疫情患者”群體：新型冠狀病毒感染者及其家屬群體。他們不僅要承受疾病所帶來的身體折磨和心理恐慌，還要面對可能出現(xiàn)的社會排斥和歧視。社會大眾對疾病的恐慌可能轉(zhuǎn)化為對這些患者的疏離甚至敵意。即使康復(fù)以后，周邊人的疏離可能仍會持續(xù)一段時間。

2)“疫區(qū)人”群體：大疫區(qū)是湖北（尤其是武漢），小疫區(qū)則是發(fā)現(xiàn)病毒感染病例的小區(qū)或單位，例如，微信中流傳著一份北京市有感染病例的居民小區(qū)名單，雖然有些小區(qū)只有一兩個病例，但是這些小區(qū)的居民無形中被貼上了“危險人群”的標簽。這個群體中，絕大多數(shù)人是健康的，卻因為地域的原因被標簽化，另外，他們中的一些人可能因為嚴密的防控措施而被要求居家隔離，一些地方在“疫區(qū)人”或到過疫區(qū)的人的家門口貼上醒目的提示牌。在非常時期，這些措施情有可原，但是，其副作用需要關(guān)注并采取跟進的對策。

3)“權(quán)益受限者”群體：為了防控，一些地方采取區(qū)域管制措施，但是在執(zhí)行中被簡單化為封城封路封小區(qū)，使得一些家在外地，春節(jié)后回工作地的人，遭遇了因為無本地戶口不能進城、因為不是戶主不能進入租住小區(qū)的困難。他們在工作地可能有很體面的工作、很穩(wěn)定的收入，本來是當?shù)氐慕ㄔO(shè)者和納稅人，卻因為沒有當?shù)貞艨诒净蚍勘径艿讲顒e對待，被當作邊緣人。

4)“無口罩者”群體：一夜之間，口罩成為最緊俏的搶手貨，網(wǎng)上商城與實體店普遍斷貨。一些人在疫情初期沒有準備，等到想買口罩時為時已晚?，F(xiàn)在正值疫情高峰期，沒有口罩，幾乎無法出門，不僅自己提心吊膽，而且會招來他人異樣的目光，不少地方的公共交通已經(jīng)拒絕不戴口罩者搭乘。

5)有企業(yè)倒閉風(fēng)險的企業(yè)主群體：疫情造成一些企業(yè)經(jīng)營慘淡，餐飲、旅游、酒店和娛樂等服務(wù)類企業(yè)大面積停業(yè)。一些地方的人力資源與社會保障部門要求企業(yè)給無法復(fù)工的員工正常支付工資，進一步加重了企業(yè)負擔。一些中小企業(yè)可能最終因資金鏈斷裂而倒閉，其經(jīng)營者憂心忡忡。

6)有失業(yè)風(fēng)險的勞動者群體：中小企業(yè)倒閉必然帶來普通打工者的失業(yè)，收入來源中斷后，生活困難在所難免，貧困人口可能會增加。

這次疫情波及面廣，持續(xù)時間長，受影響人口眾多，因此，上述6個“臨時困難群體”的規(guī)模都不小。如果他們的困難不能及時得到重視和解決，不僅影響他們自己的生活質(zhì)量與幸福感，而且可能帶來一系列社會問題。

基于上述分析，我們呼吁相關(guān)部門和社會各界高度重視疫情沖擊給特定群體帶來的困難和壓力，落實公正和諧、文明友善等社會主義核心價值觀，積極引導(dǎo)社會輿論，倡導(dǎo)群際溝通與相互理解，采取實際措施來善待善待疫區(qū)人、善待“外地人”、善待受困者，盡力扶持遭遇困難的中小企業(yè)經(jīng)營者及勞動者，制定有效的社會政策來淡化群體分化、化解可能的群際沖突。在防控疫情的過程中，各地都采取了非常系統(tǒng)、非常細致的行動方案，取得了明顯的成效。如果我們能夠借鑒這種做法，同樣制定具體的行動方案來幫助上述6種群體，就一定能夠克服困難、化解矛盾。

令人欣慰的是，一些地方政府已經(jīng)采取了一系列得力措施來幫扶臨時困難群體。例如，蘇州市政府出臺了十條政策意見，支持中小企業(yè)共渡難關(guān)；鶴壁市鶴山區(qū)委提出“隔離不疏離，像對待親人一樣對待武漢返鄉(xiāng)人員”并采取了切實的行動。同時，我們也呼吁社會各界群策群力，積極幫扶，例如，對“無口罩者”群體的困難，一方面可以通過居委會或單位定量配給的方式來救急；另一方面可以號召親友之間、同事之間、鄰居之間和微信好友之間相互分享來幫忙。

我們相信，只要各級政府真正以人民為中心，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，為群眾排憂解難，只要社會各界達成廣泛的共識，相互包容相互扶持，就一定能夠克服目前的困難，不僅取得防控疫情的勝利，而且可以化危為機，進一步促進社會和諧與社會發(fā)展、提高人民群眾的獲得感與幸福感。

（作者系現(xiàn)為北京大學(xué)光華管理學(xué)院市場營銷學(xué)系教授，博士生導(dǎo)師，兼任北京大學(xué)新市場經(jīng)濟與管理研究中心主任，北京大學(xué)管理案例研究中心副主任，中國社會心理學(xué)會副會長，中國高校市場學(xué)研究會秘書長）