每天上萬航班取消，航空公司迎來艱難時(shí)刻，國家出手了：民航發(fā)展基金將免交

每經(jīng)編輯 盧祥勇    

“上周忙著退改簽，這周忙著減航班，”這是不少國內(nèi)航空公司在這個(gè)春運(yùn)期間的普遍寫照。

每年春運(yùn)原本是航空公司的傳統(tǒng)旺季，但2020年的春節(jié)，由于新型肺炎影響旅客出行，不少航司盈利壓力巨大。飛常準(zhǔn)數(shù)據(jù)顯示，自2月以來，每日取消航班均在1萬架次以上。

2月5日，國務(wù)院常務(wù)會議提出，免征民航企業(yè)繳納的民航發(fā)展基金，此舉將緩解航空公司盈利壓力。

2月6日，航空股普漲。A股市場，中國國航漲幅超過4%，東方航空漲幅3.07%，南方航空漲幅2.44%，海航控股上漲0.68%。幾大航空公司在港股市場漲幅也均超過6%。

2月以來每天航班取消數(shù)量過萬

據(jù)民航局消息，2020年春運(yùn)第一天（1月10日）至2月4日，民航共計(jì)保障（不包括外機(jī)飛越）353721班（國內(nèi)272882班，國際80839班），同比下降12.1%；2020年2月4日，保障（不包括外機(jī)飛越）4883班（國內(nèi)3361班，國際1522班），同比下降63.8%。

據(jù)飛常準(zhǔn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年春運(yùn)至今（1月10日-2月3日），國內(nèi)計(jì)劃執(zhí)行航班約47萬架次，實(shí)際執(zhí)飛航班38萬余架次，實(shí)際取消航班9萬余架次。從取消航班情況來看，2月開始，每日取消航班均在1萬架次以上。

2月6日，截止當(dāng)日13:00，41家中國內(nèi)地航空公司計(jì)劃執(zhí)飛航班16011架次（不含港澳臺），實(shí)際執(zhí)飛航班4500架次，共取消航班11511架次。80家國際航司實(shí)際執(zhí)飛往返中國大陸航班566架次，76家國際航司實(shí)際取消558架次。

圖片來源：飛常準(zhǔn)（點(diǎn)擊可看大圖）

據(jù)民航局網(wǎng)站消息，2月5日，民航局黨組書記、局長馮正霖主持召開黨組會議。會議指出，敦促各國按照世界衛(wèi)生組織和國際民航組織不建議實(shí)施旅行和貿(mào)易限制的原則，不通過任何政府行政指令要求雙方航空公司暫停運(yùn)行航線航班。

民航局同時(shí)指出，要繼續(xù)落實(shí)好對機(jī)場、飛機(jī)等重點(diǎn)場所的通風(fēng)、消毒，以及旅客體溫檢測等有效措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決控制疫情通過航空運(yùn)輸渠道傳播蔓延。

2月5日，在外交部網(wǎng)上例行記者會，針對有記者問意大利取消中意直飛航班，外交部發(fā)言人華春瑩表示，中方理解一些國家為了防止疫情傳播采取適當(dāng)管制措施，但希望各國客觀公正、冷靜理性地評估疫情，理解和支持中方防疫努力，采取的措施應(yīng)符合世衛(wèi)組織建議，不應(yīng)超出合理限度，避免影響正常人員往來和各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。

“每天虧損千萬以上”

這場新型冠狀病毒肺炎對航空業(yè)的影響有多大，可以從武漢“封城”說起。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)，1月23日凌晨2點(diǎn)后，不少航司的營銷委、運(yùn)控、宣傳部門相關(guān)人員被電話叫起，要求召開緊急會議，原因是武漢市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部凌晨2點(diǎn)發(fā)布消息：自2020年1月23日10時(shí)起，全市城市公交、地鐵、輪渡、長途客運(yùn)暫停運(yùn)營，機(jī)場、火車站離漢通道暫時(shí)關(guān)閉。

這意味著，武漢實(shí)施了“只能進(jìn)不能出”的“封城”決定，各家航空公司不得不連夜研究進(jìn)出武漢的航班是否要取消還是部分繼續(xù)。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

當(dāng)天上午，南方航空將10點(diǎn)之后的所有航班取消，其他航司也陸續(xù)調(diào)減了涉漢航班，直到1月24日，武漢機(jī)場迎來了零旅客出港的罕見數(shù)據(jù)。

剛剛忙完武漢航班的調(diào)整，1月24日晚間，各家航司又收到了民航局的通知，要求自當(dāng)日0時(shí)起，此前已購買民航機(jī)票的旅客自愿退票的，各航空公司及其客票銷售代理機(jī)構(gòu)應(yīng)免費(fèi)辦理退票，不得收取任何費(fèi)用。

“從大年初一(1月25日)開始就基本不賺錢了，平均客座率下滑到50%以下，客票收入只有預(yù)期的三分之一，一些航班甚至出現(xiàn)零旅客的情況，因?yàn)榉党踢€有客人，去程沒旅客也要繼續(xù)飛。”一家中型航司的營銷委人士透露，這幾天每天虧損千萬以上是常事，一些航線虧得多了只能陸續(xù)取消。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道，2月5日，福州航空、大新華航空、天驕航空3家航司已取消了所有航班（福州航和大新華是連續(xù)2天全面停飛，天驕航是第1天），而奧凱航、江西航等2家取消比例超過90%，海航、深圳航、天津航、西藏航、昆明航、長安航、桂林航、紅土航等8家航司取消比例超過80%。

目前已有航空公司制定了富余人員的輪休計(jì)劃，涉及飛行、乘務(wù)、航務(wù)、地服、銷售、行政等多個(gè)崗位，輪休期間不發(fā)薪酬，按在崗工作時(shí)間計(jì)算薪酬。

民航發(fā)展基金宣布免征收

昨日，國家出手為民航業(yè)減負(fù)。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議決定，自1月1日起免征民航企業(yè)繳納的民航發(fā)展基金。

公開資料顯示，民航發(fā)展基金于2012年4月1日起開始征收，國內(nèi)航線原則上為每人每次50元，國際航線為90元，其設(shè)立是為了取代原來對乘客征收的機(jī)場建設(shè)費(fèi)以及對航空公司征收的民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金（按飛行航線，飛機(jī)最大起飛重量，飛行里程等綜合征收）。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

2019年4月，民航局曾印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)民航降成本工作的實(shí)施意見》，明確將向航空公司收取的民航發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)行的基礎(chǔ)上下調(diào)50%。

這一政策從2019年7月1日開始實(shí)施，對航空公司的成本降低影響從2019年下半年開始顯現(xiàn)。值得注意的是，去年7月開始的民航發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低一半，并不包括將旅客要繳納的機(jī)場建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半。

而此次對民航發(fā)展基金的全部免征，依然不包括旅客要繳納的機(jī)場建設(shè)費(fèi)，但對目前因疫情而處于水深火熱的民航企業(yè)來說，可以說是雪中送炭。

根據(jù)年報(bào)數(shù)據(jù)，2018年南方航空、東方航空分別繳納民航發(fā)展基金29.4億元、22.35億元，占利潤總額分別為65%及58%，中國國航約23億元。春秋航空、吉祥航空分別繳納民航發(fā)展基金2.92億元、3.15億元。

天風(fēng)證券姜明指出，對于航司而言，旅客購買機(jī)票支付的民航發(fā)展基金不計(jì)作收入，上繳國家，成本端則要負(fù)擔(dān)民航發(fā)展基金成本。此次免征或?qū)⒅苯咏档透骱娇展境杀?，增厚利潤?/span>

花旗報(bào)告表示，若暫免持續(xù)半年時(shí)間，預(yù)計(jì)今年上半年將為中國國航、東方航空和南方航空分別帶來5.70億元人民幣、5.85億、7.50億元人民幣的資金節(jié)約。對于受疫情影響而運(yùn)量大幅下降的航空公司來說，此舉緩解作用很大。

（本文僅供參考，不構(gòu)成投資建議，據(jù)此操作風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)）

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自南方日報(bào)、第一財(cái)經(jīng)、民航資源網(wǎng)、民航局網(wǎng)站等