每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-01-18 20:33:56
每經(jīng)記者 李彪 每經(jīng)編輯 廖丹 鄭直
43斤女大學(xué)生離世,募款百萬(wàn)僅撥款2萬(wàn)元,中華少年兒童慈善救助基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中華兒慈會(huì)”)被推上了輿論的風(fēng)口浪尖。
與之相對(duì)應(yīng)的是,中華兒慈會(huì)的2018年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中出現(xiàn)了4.09億元的短期投資,從2015年開始,這部分短期投資大幅增長(zhǎng)。錢到底來(lái)自哪里,是否如輿論猜想來(lái)自未曾撥付的募款?為此,每日經(jīng)濟(jì)新聞(微信號(hào):nbdnews)記者展開調(diào)查,并多方求證。
圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)(圖文無(wú)關(guān))
與此同時(shí),記者在中華兒慈會(huì)的“救助平臺(tái)”發(fā)現(xiàn),一些“治療結(jié)束”的求助兒童和已過(guò)世多年的“天堂寶貝”,其求助信息頁(yè)面仍顯示可以“直接捐款”。到底是平臺(tái)信息沒(méi)有更新還是此類求助確實(shí)還在募捐?記者對(duì)此進(jìn)行了實(shí)測(cè)。
中華兒慈會(huì)歷年審計(jì)報(bào)告顯示,2012年-2018年,其短期投資額分別為6600萬(wàn)元、5300萬(wàn)元、5430萬(wàn)元、1.17億元、2.2億元、3.65億元、4.09億元。從增長(zhǎng)幅度來(lái)看,2015年至2018年,同比增幅分別為115.47%、88.03%、65.91%、12.05%。
對(duì)于數(shù)額較大的投資額,清華大學(xué)公益慈善研究院副院長(zhǎng)鄧國(guó)勝告訴每日經(jīng)濟(jì)新聞(微信號(hào):nbdnews)記者,不同慈善機(jī)構(gòu)情況不太一樣,有的機(jī)構(gòu)可能就是捐贈(zèng)人捐的錢作為留本基金;還有就是患者的治療可能需要比較長(zhǎng)的時(shí)間,會(huì)有大量的資金池;捐獻(xiàn)給患者的錢沒(méi)有花完的部分進(jìn)入這個(gè)投資資金里面也是有可能的。
作為一家公益慈善機(jī)構(gòu),4億多元的短期投資額,引起了社會(huì)的關(guān)注,這部分錢到底來(lái)自于哪里?
資深公益人鄭鶴紅曾質(zhì)疑,9958救助中心相關(guān)人員存在囤積善款待患兒去世后用于理財(cái)收息的行為。
為此,記者多次致電中華兒慈會(huì)理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王林、中華兒慈會(huì)副秘書長(zhǎng)姜瑩、中華兒慈會(huì)財(cái)務(wù)總監(jiān)舒?zhèn)ゼt等人,均在電話響幾聲后被掛斷。
圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)(圖文無(wú)關(guān))
中華兒慈會(huì)財(cái)務(wù)部門的相關(guān)人員告訴記者,募款沒(méi)有用完的錢不會(huì)轉(zhuǎn)進(jìn)入投資資金,因?yàn)槟伎疃际前凑招枨髞?lái)一步一步撥,每一個(gè)項(xiàng)目的募款都會(huì)有一個(gè)資金的安排。
對(duì)于吳花燕募捐中剩余的近百萬(wàn)元的募款資金,9958兒童緊急救助中心主任王昱向中國(guó)青年報(bào)介紹,現(xiàn)在中華兒慈會(huì)的意見是,基于當(dāng)前事實(shí),認(rèn)定吳花燕接受了9958的救助,吳江龍是受益人的直系親屬,要征求他的意見;同時(shí)尊重捐贈(zèng)人的意愿。現(xiàn)在接到的反饋是“有的捐贈(zèng)人表示可轉(zhuǎn)捐、有的說(shuō)要退款”,在征求吳江龍的意見后,將對(duì)剩余善款進(jìn)行妥善處理。
據(jù)中國(guó)青年報(bào)報(bào)道,在吳花燕和其弟弟吳江龍簽署的9958患兒告知書中的事前聲明條款稱,“如申請(qǐng)人在籌款期間或善款還有余款時(shí)由于疾病或其他原因去世,善款應(yīng)全部轉(zhuǎn)捐給9958,用于救助其他患兒使用”。
1月17日,中華兒慈會(huì)官網(wǎng)“救助平臺(tái)”欄目共有129頁(yè),1156條記錄。
值得注意的是,在這一千多條求助信息里面,一些顯示著“治療結(jié)束”或者“天堂寶貝”的信息仍穿插其間,它們還能否繼續(xù)募款?每日經(jīng)濟(jì)新聞(微信號(hào):nbdnews)記者挑選典型案例進(jìn)行實(shí)際測(cè)試。
案例一
記者進(jìn)入一個(gè)顯示“治療結(jié)束”的兒童求助頁(yè)面,在該條頁(yè)面的“救助歷程”中明確說(shuō)明了在2013年醫(yī)院減免、大病醫(yī)保支付等之后,孩子的費(fèi)用沒(méi)有缺口了,孩子不用申請(qǐng)資助款了。
但是,記者進(jìn)入該求助頁(yè)面后,點(diǎn)擊頁(yè)面上方的“直接捐款”,跳轉(zhuǎn)進(jìn)去一個(gè)支付頁(yè)面,簡(jiǎn)單填寫捐款金額、捐款人姓名、所在區(qū)域等信息并提交后,跳轉(zhuǎn)至一個(gè)支付方式的頁(yè)面,記者選擇微信支付后,立馬跳出一個(gè)支付二維碼,掃描二維碼并輸入密碼就完成支付,支付的對(duì)象顯示:中華少年兒童慈善救助基金會(huì)A。支付完成后,頁(yè)面會(huì)跳轉(zhuǎn)至捐款成功頁(yè)面,并給出一串捐贈(zèng)號(hào)。
記者根據(jù)捐贈(zèng)號(hào)查詢發(fā)現(xiàn),受助人一欄仍然寫著已經(jīng)“治療結(jié)束”的兒童姓名。
案例二
接下來(lái),記者又進(jìn)入一個(gè)“天堂寶貝”頁(yè)面,顯示求助兒童早在2014年已經(jīng)過(guò)世,按照上述捐款流程操作后,仍然可以進(jìn)行捐款,在受助人一欄也還是寫著已過(guò)世兒童的姓名。
仔細(xì)閱覽捐款頁(yè)面后,記者并未發(fā)現(xiàn)就善款去向的清晰說(shuō)明。
對(duì)此,鄧國(guó)勝說(shuō):“這個(gè)肯定是違規(guī)的行為,因?yàn)檫@個(gè)小孩都去世了,募捐的理由已經(jīng)不存在了。一個(gè)是他需要及時(shí)進(jìn)行信息更新,另外,他還在繼續(xù)募款,肯定是違反了慈善法的要求。”
根據(jù)《慈善法》規(guī)定,開展公開募捐,應(yīng)當(dāng)制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止時(shí)間和地域、活動(dòng)負(fù)責(zé)人姓名和辦公地址、接受捐贈(zèng)方式、銀行賬戶、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余財(cái)產(chǎn)的處理等。
同時(shí),有不愿署名的專家告訴每
日經(jīng)濟(jì)新聞(微信號(hào):nbdnews)記者,向那些已經(jīng)過(guò)世、治療結(jié)束的兒童再捐款,有可能就會(huì)進(jìn)入機(jī)構(gòu)的投資資金池里面。
此外,9958在民政部“慈善中國(guó)”平臺(tái)上備案的募捐方案顯示,募捐款物用途為“用于0-18歲困境大病兒童的醫(yī)療資助、心理關(guān)懷及生活助困費(fèi)用”。但2019年吳花燕開始籌款時(shí)已年滿23周歲,顯然不屬于其服務(wù)對(duì)象。
圖片來(lái)源:慈善中國(guó)官網(wǎng)
姜瑩向中國(guó)青年報(bào)表示,截至目前,在9958救助的所有人中,其中有超齡孩子117個(gè),占比0.8%。
上述專家評(píng)論說(shuō),吳花燕的救助是超出他們的業(yè)務(wù)范圍的,這個(gè)肯定是不可以這么做的,行業(yè)內(nèi)這類情況很多,目的就是為了業(yè)績(jī)。
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