外匯局公布9月末我國(guó)外債數(shù)據(jù) 專(zhuān)家：相對(duì)規(guī)模處于較低水平 風(fēng)險(xiǎn)可控

每經(jīng)記者 邊萬(wàn)莉    每經(jīng)編輯 劉野    

12月27日，外匯局公布了2019年9月末中國(guó)全口徑外債數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年9月末，我國(guó)全口徑（含本外幣）外債余額為143756億元人民幣（等值20325億美元，不包括香港特區(qū)、澳門(mén)特區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)對(duì)外負(fù)債，下同）。外匯局表示，我國(guó)外債主要指標(biāo)均在國(guó)際公認(rèn)的安全線(xiàn)以?xún)?nèi)，外債風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

對(duì)此，國(guó)際金融問(wèn)題專(zhuān)家趙慶明表示，我國(guó)外債相對(duì)規(guī)模處于較低水平，結(jié)構(gòu)相當(dāng)合理，風(fēng)險(xiǎn)完全可控。從國(guó)際上通行的衡量外債安全性的指標(biāo)來(lái)看，我國(guó)外債相對(duì)規(guī)模水平都處在安全線(xiàn)以?xún)?nèi)，甚至大幅低于安全線(xiàn)，說(shuō)明我國(guó)外債處于極為安全可控的范圍之內(nèi)。

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外債總體規(guī)模適中 結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

2019年三季度我國(guó)外債規(guī)模有所增長(zhǎng)。截至2019年9月末，我國(guó)全口徑（含本外幣）外債余額為20325億美元，較2018年末增長(zhǎng)673億美元。自2018年以來(lái)的七個(gè)季度，全口徑外債余額環(huán)比分別增加7.5%、1.5%、2.7%、-0.2%、0.3%、1.3%、1.7%。從期限結(jié)構(gòu)、幾個(gè)部門(mén)、債務(wù)工具、幣種結(jié)構(gòu)等多維度分析來(lái)看，我國(guó)外債結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

從幣種結(jié)構(gòu)看，本幣外債余額為48287億元人民幣（等值6827億美元），占34%；外幣外債余額（含SDR分配）為95469億元人民幣（等值13498億美元），占66%。在外幣登記外債余額中，美元債務(wù)占83%，歐元債務(wù)占8%，港幣債務(wù)占5%，日元債務(wù)占2%，特別提款權(quán)和其他外幣外債合計(jì)占比為2%。

對(duì)此，國(guó)際金融問(wèn)題專(zhuān)家趙慶明向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，從幣種結(jié)構(gòu)上看，本幣外債占比提高到了三分之一，外幣外債占比下降到了三分之二，本幣外債并不需要外幣來(lái)償還；從期限結(jié)構(gòu)上看，中長(zhǎng)期與短期占比為4:6，短期內(nèi)需要償還的外債僅有1.2萬(wàn)億美元，僅占我國(guó)外儲(chǔ)的41%，大幅低于國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)100%的安全線(xiàn)。

從期限結(jié)構(gòu)看，中長(zhǎng)期外債余額為58490億元人民幣（等值8270億美元），占41%；短期外債余額為85266億元人民幣（等值12055億美元），占59%。短期外債余額中，與貿(mào)易有關(guān)的信貸占43%。

外匯局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師王春英分析認(rèn)為，截至2019年9月末，我國(guó)全口徑（含本外幣）外債余額較2019年6月末增長(zhǎng)345億美元，增幅1.7%。本幣外債和中長(zhǎng)期外債規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定上升。2019年9月末，本幣外債在全口徑外債余額的占比為34%，中長(zhǎng)期外債占比為41%，分別較2017年末上升3個(gè)和6個(gè)百分點(diǎn)。受中長(zhǎng)期外債、本幣外債，尤其是作為“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)型”資本流入的債務(wù)證券增長(zhǎng)推動(dòng)，外債結(jié)構(gòu)持續(xù)向穩(wěn)。

外債指標(biāo)均在國(guó)際公認(rèn)的安全線(xiàn)內(nèi) 風(fēng)險(xiǎn)總體可控

數(shù)據(jù)顯示，2018年末我國(guó)外債負(fù)債率為14%（外債余額與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比，國(guó)際公認(rèn)安全線(xiàn)為20%）、債務(wù)率為74%（外債余額與貿(mào)易出口收入之比，國(guó)際公認(rèn)安全線(xiàn)為100%）、償債率為5.5%（外債還本付息額與貿(mào)易出口收入之比，國(guó)際公認(rèn)安全線(xiàn)為20%）、短期外債與外匯儲(chǔ)備的比例為41%（國(guó)際公認(rèn)安全線(xiàn)為100%）。

王春英認(rèn)為，我國(guó)外債風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)穩(wěn)健。從年度數(shù)據(jù)看，2018年末我國(guó)外債余額居世界第13位，美國(guó)、英國(guó)、日本外債分別是我國(guó)的10、4、2倍。預(yù)計(jì)2019年末外債主要指標(biāo)不會(huì)有大的變化，均在國(guó)際公認(rèn)的安全線(xiàn)內(nèi)，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家和新興國(guó)家整體水平。

趙慶明分析認(rèn)為，我國(guó)外債相對(duì)規(guī)模處于較低水平，結(jié)構(gòu)相當(dāng)合理，風(fēng)險(xiǎn)完全可控。從國(guó)際上通行的衡量外債安全性的指標(biāo)，諸如外債負(fù)債率、債務(wù)率、償債率、短期外債與外匯儲(chǔ)備占比來(lái)看，我國(guó)外債相對(duì)規(guī)模水平都處在安全線(xiàn)以?xún)?nèi)，甚至大幅低于安全線(xiàn)，說(shuō)明我國(guó)外債處于極為安全可控的范圍之內(nèi)。

王春英表示，今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，我國(guó)國(guó)際收支保持基本平衡，外債結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。未來(lái)，外匯局將持續(xù)深化外匯管理改革開(kāi)放，完善外匯市場(chǎng)“宏觀(guān)審慎+微觀(guān)監(jiān)管”兩位一體管理框架，防范跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。