每日經(jīng)濟(jì)新聞 2019-12-26 21:29:25
每經(jīng)編輯 李凈翰
今年11月,歐萊雅(中國(guó))有限公司因虛假宣傳,被重慶有關(guān)部門判定罰款20萬元。通告顯示:
歐萊雅(中國(guó))有限公司在重慶某百貨有限公司“歐萊雅”專柜發(fā)布印刷品廣告,其內(nèi)容含有“法國(guó)碧歐泉8天、肌膚猶如新生愈顏、彈潤(rùn)、透亮源自活源精粹的愈顏力、奇跡水肌底精華露、無論年齡,無論肌膚狀態(tài)、8天肌膚猶如新生、明星達(dá)人摯愛之選、眾人見證8天奇跡、肌膚問題一并解決、68800人已經(jīng)見證奇跡水帶來的肌膚新生……”等用語。
圖片來源:重慶市場(chǎng)監(jiān)管
哪些化妝品廣告用語屬于虛假宣傳?12月25日,國(guó)家藥品監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家藥監(jiān)局”)發(fā)表了題為《識(shí)別化妝品違法宣稱和虛假宣傳》的文章進(jìn)行了明確。
文章稱,根據(jù)《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》《化妝品命名規(guī)定》《化妝品命名指南》等文件要求,化妝品宣稱用語應(yīng)根據(jù)其語言環(huán)境來確定,禁止表達(dá)的詞意或使用的詞語包括但不限于“速效”、“超強(qiáng)”、“全方位”、“特級(jí)”、“換膚”、“去除皺紋”等絕對(duì)化詞意等。
此外,如只添加部分天然產(chǎn)物成分的化妝品,但宣稱產(chǎn)品“純天然”的,屬虛假性詞意。
圖片來源:攝圖網(wǎng)(圖文無關(guān))
12月25日,國(guó)家藥監(jiān)局在其官網(wǎng)發(fā)表了題為《識(shí)別化妝品違法宣稱和虛假宣傳》的文章,文章表示,化妝品是指以涂擦、噴灑或者其他類似方法,施用于皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等人體表面,以清潔、保護(hù)、美化、修飾為目的的日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品,其作用溫和,只是起到輔助作用。
圖片來源:國(guó)家藥監(jiān)局官網(wǎng)
國(guó)家藥監(jiān)局指出,化妝品禁止使用夸大性詞意。如“專業(yè)”可適用于在專業(yè)店或經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)人員使用的染發(fā)類、燙發(fā)類、指(趾)甲類等產(chǎn)品,但用于其他產(chǎn)品則屬夸大性詞意。
同時(shí),國(guó)家藥監(jiān)局強(qiáng)調(diào),化妝品宣傳中禁止使用醫(yī)療術(shù)語、明示或暗示醫(yī)療作用和效果的詞語。如“處方”、“藥用”、“治療”、“解毒”、“抗敏”、“除菌”、“無斑”、“祛疤”、“生發(fā)”、“溶脂”、“瘦身”及各類皮膚病名稱、各種疾病名稱等。
除了禁用含有醫(yī)療術(shù)語、明示或暗示醫(yī)療作用和效果的詞語,醫(yī)學(xué)名人的姓名也禁止在化妝品產(chǎn)品中進(jìn)行宣傳。如扁鵲、華佗、張仲景、李時(shí)珍等。對(duì)于已經(jīng)批準(zhǔn)的藥品名,如膚螨靈等,也不能使用于化妝品宣傳中。
此外,與產(chǎn)品的特性沒有關(guān)聯(lián),消費(fèi)者不易理解的詞意也禁止在化妝品宣傳過程中使用,如解碼、數(shù)碼、智能、紅外線等。對(duì)于超范圍宣稱產(chǎn)品用途的用語,如特殊用途化妝品宣稱不得超出《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的特殊用途化妝品含義的解釋。非特殊用途化妝品不得宣稱特殊用途化妝品作用。
國(guó)家藥監(jiān)局還表示,庸俗性詞意和封建迷信詞意也不得用于化妝品宣傳中。如“裸”用于“裸體”時(shí)屬庸俗性詞意,不得使用;用于“裸妝”(如彩妝化妝品)時(shí)可以使用。如鬼、妖精、卦、邪、魂。又如“神”用于“神靈”時(shí)屬封建迷信詞意;用于“怡神”(如芳香化妝品)時(shí)可以使用。
對(duì)此,國(guó)家藥監(jiān)局稱,對(duì)于具有夸大效果、明示或暗示具有醫(yī)療作用、或者頗具煽動(dòng)性的宣傳用語,消費(fèi)者應(yīng)理性對(duì)待。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《2018年消費(fèi)者投訴舉報(bào)呈現(xiàn)八大特點(diǎn)》顯示,2018年,全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門共收到消費(fèi)者投訴、舉報(bào)、咨詢1124.96萬件,比去年同期增長(zhǎng)20.74%。其中,升級(jí)類消費(fèi)投訴猛增,化妝品消費(fèi)投訴同比增長(zhǎng)排名第一,高達(dá)246.7%。網(wǎng)購(gòu)?fù)对V高速增長(zhǎng),其中虛假?gòu)V告成為主要投訴問題。
而近年來,化妝品公司因各種形式的虛假宣傳被國(guó)內(nèi)外監(jiān)管部門處罰的案例并不少見:
2014年,法國(guó)歐舒丹因有兩款產(chǎn)品的廣告宣傳有纖體功效,被美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)處以45萬美元的懲罰;同年,雅詩蘭黛旗下倩碧的Repairwear Laser煥妍活力系列產(chǎn)品,因廣告宣傳語誤導(dǎo)消費(fèi)者,被意大利監(jiān)管部門處罰40萬歐元。
2016年,上海韓束化妝品有限公司投放電視廣告推銷其化妝品“曬美白”,被工商部門認(rèn)為其廣告構(gòu)成虛假宣傳,罰款110萬元。
2018年,上海紐頓美容儀器設(shè)備有限公司在廣告中使用了“醫(yī)學(xué)級(jí)玻尿酸含量5%的爽膚水”等易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語,上海市嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)其作出行政處罰,罰款10萬元;同年,重慶予然茹植生物科技在網(wǎng)店稱其滋養(yǎng)液產(chǎn)品可增長(zhǎng)毛發(fā),重慶市工商行政管理局渝北區(qū)分局對(duì)其作出行政處罰,罰款2萬元。
2019年11月26日,重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布的十大虛假違法廣告典型顯示,歐萊雅(中國(guó))有限公司因虛假宣傳,被判定罰款20萬元。
圖片來源:攝圖網(wǎng)(圖文無關(guān))
據(jù)南方都市報(bào),廣東省消委會(huì)法律顧問陳北元律師表示,消費(fèi)者有監(jiān)督的權(quán)利,發(fā)現(xiàn)有宣傳不規(guī)范或者引人誤解的內(nèi)容,可以主動(dòng)向工商部門投訴。據(jù)悉,按照我國(guó)廣告法,一般情況下針對(duì)虛假宣傳的處罰是廣告費(fèi)用的3倍以上、5倍以下的罰款,或者是20萬以上、100萬元以下的罰款。
因?yàn)樘摷傩麄鳂?gòu)成欺詐行為的,按照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法55條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增賠金額為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍,即“退一賠三”,增加賠償?shù)慕痤~不足500元的,為500元。
通過線上渠道如電商平臺(tái)、微商等消費(fèi)遇到虛假宣傳,應(yīng)該向誰索賠?陳北元介紹:“微商、發(fā)布者、電商平臺(tái)甚至廣告代言人都應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。”按照廣告法第38條規(guī)定,發(fā)布虛假?gòu)V告,欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者,使其合法權(quán)益受到損害的,廣告主應(yīng)負(fù)擔(dān)民事責(zé)任。廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布的,應(yīng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。“電商平臺(tái)既是廣告發(fā)布者,也是廣告經(jīng)營(yíng)者,屬于二合一的角色,對(duì)店鋪發(fā)布廣告應(yīng)有審核機(jī)制。”
每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合北京商報(bào)、中新經(jīng)緯、南方都市報(bào)
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