國資委：“僵尸”和特困企業(yè)處置率已超95%，6年間央企混改引入非公資本超9000億

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭    

10月17日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，請國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗介紹中央企業(yè)2019年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問。

彭華崗在發(fā)布會上介紹，前三季度，中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入22.1萬億元，同比增長5.3%，增速連續(xù)7個(gè)月保持在5%以上；累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤10567億元，同比增長7.4%，效益增速比1~8月加快0.5個(gè)百分點(diǎn)，呈向好趨勢。

圖片來源：新華社

彭華崗還就國企改革多個(gè)領(lǐng)域的最新進(jìn)展做了公開回應(yīng)。據(jù)介紹，2013年到2018年期間，中央企業(yè)實(shí)施混改3359項(xiàng)，引入非公有資本超過9000億元。今年1~9月份，中央企業(yè)各級企業(yè)新增混合所有制企業(yè)超過600戶。

“僵尸企業(yè)”處置已接近完成

去年11月，由國家發(fā)改委等多部門共同發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好“僵尸企業(yè)”及去產(chǎn)能企業(yè)債務(wù)處置工作的通知》曾明確，原則上應(yīng)在2020年底前完成全部“僵尸企業(yè)”處置工作。

在處置僵尸企業(yè)接近“收官”之時(shí)，國企央企“處僵治困”工作開展情況如何，成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。在17日的發(fā)布會上，也有記者就當(dāng)前國企央企中“僵尸企業(yè)”處置進(jìn)展提問。

彭華崗對此回應(yīng)稱，當(dāng)前處僵治困工作已接近完成。他表示，“僵尸企業(yè)”主要是一些長期處于虧損狀態(tài)、生產(chǎn)產(chǎn)能較為落后的企業(yè)，如果能靠加強(qiáng)管理、深化改革讓它發(fā)展起來，可能會解決很多的問題。

“我們曾經(jīng)制定過處置‘僵尸企業(yè)’三年工作計(jì)劃，當(dāng)時(shí)梳理出約2000戶‘僵尸企業(yè)’和特困企業(yè)，計(jì)劃用三年時(shí)間把它解決了。到目前為止，‘僵尸’和特困企業(yè)處置率已經(jīng)超過95%，接近完成。”彭華崗說。

2000多戶“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)是如何基本處置完成的？對此，彭華崗解釋稱，處置這些“僵尸企業(yè)”主要是采取各種綜合性措施，有的是通過司法程序破產(chǎn)、關(guān)停，有的是通過兼并重組，發(fā)揮一些優(yōu)勢企業(yè)的作用，還有一些是在改革過程中采取多種措施，通過混合所有制改革，引進(jìn)各類戰(zhàn)略投資者等方式，加強(qiáng)管理、重組整合，使這些企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困并得到更好的發(fā)展。

對于這些企業(yè)的員工安置問題，彭華崗表示，國資委高度重視“僵尸企業(yè)”處置以后的職工安置。從安置方法看，一是按照勞動合同法，職工轉(zhuǎn)崗以后給予必要的補(bǔ)償，由政府和企業(yè)來共同推動。二是采取提前退休的方式，在正式退休之前保證職工必要的費(fèi)用，到退休的時(shí)候按照退休來辦理。三是企業(yè)對職工進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)到其他企業(yè)和其他崗位，在集團(tuán)內(nèi)部消化。

95家央企幫助107個(gè)縣脫貧摘帽

在發(fā)布會上，彭華崗還用一組詳盡的數(shù)據(jù)，展示了當(dāng)前開展混改的“全景圖”。

從2013年到2018年，按照穿透式統(tǒng)計(jì)口徑，中央企業(yè)混改企業(yè)的戶數(shù)占比已經(jīng)達(dá)到70%，比2012年混改企業(yè)的數(shù)量增長了20個(gè)百分點(diǎn)。

此外，從2013年到2018年期間，各省區(qū)市實(shí)施混改企業(yè)超過5000項(xiàng)，引入的非公有資本超過6000億元；中央企業(yè)實(shí)施混改3359項(xiàng)，引入非公有資本超過9000億元。

而在今年混改進(jìn)展方面，彭華崗介紹，今年1~9月份，中央企業(yè)各級企業(yè)新增混合所有制企業(yè)超過600戶。

彭華崗強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)在持續(xù)推進(jìn)自身高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，積極履行政治責(zé)任、社會責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。比如通信企業(yè)落實(shí)提速降費(fèi)等要求，流量平均資費(fèi)降幅已超過30%，降費(fèi)約3000億元；電網(wǎng)企業(yè)落實(shí)降電價(jià)政策，一般工商業(yè)電價(jià)已較年初下降10%，降低社會用電成本約360億元。

今年以來，95家中央企業(yè)向246個(gè)定點(diǎn)扶貧縣直接投入幫扶資金25.1億元，引進(jìn)幫扶資金2億元，培訓(xùn)基層干部3.2萬人，培訓(xùn)技術(shù)人員6.3萬人，幫助107個(gè)縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

封面圖片來源：新華社