金融消費(fèi)糾紛化解有了新途徑！北京成立金融消費(fèi)糾紛調(diào)解群眾性組織

每經(jīng)記者 張壽林    每經(jīng)編輯 劉野    

社會(huì)矛盾糾紛的復(fù)雜性和多樣性，客觀上要求解決糾紛機(jī)制多層次。近年來(lái)，諸如信用卡催收糾紛、共享單車(chē)退押難等現(xiàn)象不時(shí)發(fā)生，金融消費(fèi)糾紛頻發(fā)，政策層也在不斷探索金融消費(fèi)糾紛多元化解決機(jī)制。

10月10日，北京市金融消費(fèi)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)（下稱(chēng)北京金調(diào)委）暨北京市金融業(yè)公共法律服務(wù)中心（下稱(chēng)北京金融業(yè)法律公服中心）正式成立。這將為金融企業(yè)和群眾解決消費(fèi)糾紛提供有效途徑。

北京金調(diào)委是由中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部指導(dǎo)發(fā)起，經(jīng)北京市司法局批準(zhǔn)設(shè)立的行業(yè)性人民調(diào)解組織。

根據(jù)有關(guān)法律，人民調(diào)解委員會(huì)是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。人民調(diào)解員調(diào)解糾紛，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，告知當(dāng)事人可以依法通過(guò)仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。

央行營(yíng)管部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，北京金調(diào)委和北京金融業(yè)法律公服中心的成立有利于化解首都金融消費(fèi)領(lǐng)域基層社會(huì)矛盾，是人民調(diào)解工作在金融消費(fèi)領(lǐng)域的“防火墻”、“滅火器”和“警示燈”。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，北京金調(diào)委調(diào)解員主要來(lái)自在京各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)及法律界的專(zhuān)業(yè)人員。

北京金調(diào)委還與北京市各級(jí)人民法院建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。人民銀行營(yíng)業(yè)管理部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，這有助于從源頭上治理金融糾紛，進(jìn)一步保障金融消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)首都金融消費(fèi)生態(tài)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。

此次揭牌的北京金融業(yè)法律公服中心，是全國(guó)首家省級(jí)金融業(yè)公共法律服務(wù)中心。

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張壽林 攝

北京金融業(yè)法律公服中心承擔(dān)北京市金融法律知識(shí)普及宣傳與公眾教育工作，將加大對(duì)社會(huì)公眾的普法宣傳力度。

央行營(yíng)管部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，在金融領(lǐng)域矛盾高發(fā)的今天，有效化解金融糾紛，提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，是北京市金融糾紛調(diào)解委員會(huì)和北京市金融業(yè)法律公服中心成立的初衷和使命，希望金調(diào)委和公服中心提高政治站位，踐行金融穩(wěn)定的宗旨。

目前金融消費(fèi)投訴形勢(shì)尚無(wú)全國(guó)性的權(quán)威報(bào)告，但央行上?？偛堪l(fā)布的《2019年上半年上海市金融消費(fèi)者投訴形勢(shì)分析》（下稱(chēng)《形勢(shì)分析》）披露的信息可資參考。

上述《形勢(shì)分析》報(bào)告指出，2019年上半年中國(guó)人民銀行上海分行共接收金融消費(fèi)者投訴8575件，日均接收量為70.29件；上半年共受理咨詢(xún)7853件，日均受理64.37件。

從被投訴機(jī)構(gòu)類(lèi)型看，針對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的投訴共3128件，占投訴總量的36.48%；針對(duì)非銀行支付機(jī)構(gòu)的投訴共4676件，占投訴總量的54.53%。

《形勢(shì)分析》報(bào)告還做了風(fēng)險(xiǎn)提示，指出信用卡催收問(wèn)題成為投訴熱點(diǎn)。2019年以來(lái)，針對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的投訴在金融消費(fèi)者投訴中的占比呈上升趨勢(shì)，其中信用卡業(yè)務(wù)投訴量增長(zhǎng)較快。