鮑威爾極力否認搞“QE4” 但縮表兩年后美聯(lián)儲重回擴表

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每經(jīng)記者 蔡鼎 每經(jīng)編輯 謝欣

北京時間10月9日凌晨，美聯(lián)儲主席鮑威爾表示，美聯(lián)儲將很快開始再次擴大其資產(chǎn)負債表（以下簡稱擴表），這在一定程度上是對9月份隔夜貸款市場動蕩、華爾街突發(fā)“美元荒”的回應。不過，鮑威爾在演講中稱，美聯(lián)儲具體如何擴表，將在未來的幾天內(nèi)解釋，盡管這仍將涉及對美債的購買，但鮑威爾強調(diào)，不應將這種做法與2008年全球金融危機期間和之后采取的量化寬松（以下簡稱QE）相混淆。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，這也是美聯(lián)儲在2017年10月宣布縮表以來，兩年后又回到了擴表的道路上。此外，不少細心的投資者可能已經(jīng)注意到，美聯(lián)儲在1個多月前就已開始購買短期美債，當時市場已經(jīng)有關(guān)于QE4的討論，那么這次鮑威爾所說的擴表，是否是另一種QE？ 

美聯(lián)儲現(xiàn)金儲備降至1.4萬億美元

“這并不是量化寬松，絕對不是。”鮑威爾在演講后的問答環(huán)節(jié)上表示。在更廣泛的政策方面，鮑威爾堅持他最近的思路，他和美聯(lián)儲的其他政策制定者認為美國經(jīng)濟依然強勁，但容易受到?jīng)_擊，特別是來自全球放緩、貿(mào)易和地緣政治（如潛在的混亂和英國“脫歐”）的沖擊。鮑威爾稱，美聯(lián)儲仍致力于支持經(jīng)濟復蘇，但將依賴于經(jīng)濟數(shù)據(jù)，而不是預先設定的降息路線。

截至今日，美聯(lián)儲已經(jīng)在年內(nèi)連續(xù)兩次降息。芝商所“美聯(lián)儲觀察”工具顯示，聯(lián)邦基金期貨市場認為美聯(lián)儲在本月底再次降息25個基點的概率為86.1%。鮑威爾講話發(fā)布后，美股三大股指跌幅迅速收窄，短期美債收益率觸及當日低點。

在資產(chǎn)負債表的問題上，美國的隔夜回購市場在幾周前曾出現(xiàn)劇烈波動，部分原因是隨著美國企業(yè)納稅和財政部階段債券拍賣，資金被吸出貨幣系統(tǒng)，造成“美元荒”。這種資金短缺導致回購利率飆升至10%，而美聯(lián)儲的基準利率，即銀行之間為短期借款相互收取的費用，比目標區(qū)間高出了5個基點。

而自從華爾街出現(xiàn)“美元荒”，美聯(lián)儲也一直在進行臨時的操作，提供現(xiàn)金以換取超安全的資產(chǎn)。鮑威爾表示，美聯(lián)儲即將開始更長期的操作，從而確保系統(tǒng)有足夠的儲備，并控制隔夜回購市場的波動。鮑威爾表示：“這種波動可能會阻礙貨幣政策的有效實施，我們正在解決這個問題。事實上，我和我的同事不久便會宣布措施，逐步增加儲備貨幣的供應。”《華爾街日報》稱，美聯(lián)儲將于本月底的FOMC議息會議前宣布具體的措施。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，美聯(lián)儲官員一直在考慮將儲備保持在系統(tǒng)中適當?shù)乃?。?jù)MorningStar數(shù)據(jù)顯示，隨著美聯(lián)儲在2017年10月宣布縮表以來，銀行存放在美聯(lián)儲的現(xiàn)金水平已經(jīng)從2014年9月的2.8萬億美元峰值降至約1.5萬億美元。當上個月美聯(lián)儲停止購買資產(chǎn)時，其儲備已經(jīng)降至1.4萬億美元。全球金融危機后的三輪QE，使美聯(lián)儲的資產(chǎn)負債表高達4.5萬億美元。

特朗普也曾尖銳地批評美聯(lián)儲兩年前的縮表計劃，甚至直接將其稱之為“量化緊縮（QT）”，并指責這正在放緩美國的經(jīng)濟增長。鮑威爾在講話中表示，美聯(lián)儲正在適應“充足的儲備”制度，但現(xiàn)在正處于銀行們所需要的水平上下。

“正如我們在3月份關(guān)于資產(chǎn)負債表正?；穆暶髦兄赋龅哪菢樱谀硞€時候，我們將開始增加我們的證券持有量，從而保持適當?shù)乃?。那一天已?jīng)到來了。”鮑威爾說道。盡管鮑威爾并未說明美聯(lián)儲將如何推進擴表，但他很快給出了線索——這一計劃不應與之前的三輪QE相混淆。相反，這將是一個更加“有機”的程序，將遵循與美聯(lián)儲在2008年金融危機之前所做的類似操作。

8月底美聯(lián)儲已開始購買短期美債

鮑威爾還稱，美聯(lián)儲官員們現(xiàn)在正考慮購買期限較短的國債，而非長期的國債。他們認為，持有長期國債可以降低長期利率，推動投資者投資股票和債券，從而提振經(jīng)濟和金融市場。

但《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，美聯(lián)儲最近公布的幾份H.4.1數(shù)據(jù)顯示，其實美聯(lián)儲最近幾個月來，就已經(jīng)重啟了資產(chǎn)的購買。當時，關(guān)于美聯(lián)儲提前擴表的預期就越來越強，甚至出現(xiàn)了“QE4”的聲音。

10月3日美聯(lián)儲公布的H.4.1數(shù)據(jù)（圖片來源：美聯(lián)儲）

紐約聯(lián)儲在9月3日公布的最新報告顯示，華爾街交易員普遍認為，美聯(lián)儲最早可能在2019年、最遲2025年開始購買美國國債，具體將取決于銀行儲備和包括貨幣在內(nèi)的美聯(lián)儲其他債務的增長。紐約聯(lián)儲是美聯(lián)儲公開市場操作的執(zhí)行機構(gòu)。根據(jù)該報告收集的預測，到2025年，美聯(lián)儲的資產(chǎn)負債表規(guī)?？赡苌仙?.8萬億~4.7萬億美元。

2008年11月25日，金融危機席卷全球，QE1橫空出世。美聯(lián)儲決定購買由房利美、房地美和聯(lián)邦住宅貸款銀行發(fā)行的價值1000億美元的債券及其擔保的5000億美元的資產(chǎn)支持證券（MBS）。到2010年3月QE1結(jié)束時，美聯(lián)儲的資產(chǎn)負債表上已經(jīng)躺著1.25萬億美元的MBS資產(chǎn)，1750億美元的機構(gòu)證券和3000億美元的美國國債，總計1.725萬億美元。

2010年11月，在希臘主權(quán)債務危機爆發(fā)的背景下，美聯(lián)儲推出了QE2。該輪量化寬松包括6000億美元的證券購買，一直持續(xù)到2011年6月。

2012年9月，美聯(lián)儲推出第三輪QE，每月購買400億美元的MBS資產(chǎn)；2013年1月起，在每月購買400億美元MBS資產(chǎn)的基礎上，增加購買450億美元的美國國債。2014年1月起，購債規(guī)模開始逐漸縮減，QE3在2014年10月正式結(jié)束。