格奧爾基耶娃：IMF新掌門的四大挑戰(zhàn)

國際貨幣基金組織（IMF）執(zhí)行董事會近日宣布，世界銀行首席執(zhí)行官、保加利亞經(jīng)濟學家克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃將于10月1日出任IMF總裁，任期5年。

格奧爾基耶娃是1944年IMF成立以來首位來自新興市場經(jīng)濟體的總裁，具有豐富的國際組織任職經(jīng)驗。在當前國際經(jīng)濟金融形勢復雜多變的背景下，格奧爾基耶娃將在充滿不確定性的世界中，帶領IMF迎接多重挑戰(zhàn)。

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履歷過硬 堅定支持全球化

格奧爾基耶娃1953年出生于保加利亞，擁有經(jīng)濟學博士學位。1993年，她加入世界銀行擔任環(huán)境經(jīng)濟學家，此后憑借優(yōu)異的表現(xiàn)被任命為世行副行長。2010年起，她先后擔任歐盟委員會委員和副主席，2017年回到世行出任首席執(zhí)行官。

格奧爾基耶娃在國際機構(gòu)工作經(jīng)驗豐富，行事風格干練，口碑良好。IMF前任總裁拉加德確定離任后，精通英語、俄語與法語的格奧爾基耶娃成為IMF新總裁的唯一候選人，并打破了IMF關于總裁人選年齡方面的制度限制。

格奧爾基耶娃在當選后發(fā)表聲明說，全球經(jīng)濟增長形勢令人失望，貿(mào)易緊張局勢持續(xù)，債務處于高位。當務之急是幫助各國將危機爆發(fā)的風險降至最低，做好應對經(jīng)濟下滑的準備。她希望IMF能更具前瞻性，更加關注成員國的需求。

從以往接受媒體采訪時表達的觀點來看，格奧爾基耶娃是全球化的堅定支持者，并支持包容性增長。她認為，自由貿(mào)易促進全球經(jīng)濟增長的這一長期趨勢不能被打破，貿(mào)易公平性和普惠性也十分重要。

擔任世行首席執(zhí)行官期間，格奧爾基耶娃多次到訪中國。她高度評價中國改革開放取得的巨大成就，對中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和減貧事業(yè)成就給予贊賞，并表示愿積極推動世行與中國在“一帶一路”建設、優(yōu)化營商環(huán)境等領域加強合作。

挑戰(zhàn)重重 需率IMF與時俱進

計劃于10月召開的IMF和世行年會將是格奧爾基耶娃履新后闡釋政策主張的重要時刻。她對宏觀經(jīng)濟的研判，對全球財經(jīng)熱點問題的看法，以及對IMF未來的構(gòu)想引人關注。

拉加德執(zhí)掌IMF的8年間，處理過一系列棘手問題，如歐債危機救助計劃、推進IMF份額和治理改革等，并在歐美強國和新興大國之間艱難尋求平衡。分析人士認為，格奧爾基耶娃走馬上任后同樣面對充滿不確定性的世界，短中期將直面以下幾個挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)一：阿根廷政局動蕩，或?qū)е翴MF史上最大救助項目前景不明。

阿根廷將于10月舉行大選，目前反對派領導人費爾南德斯局面占優(yōu)。IMF2018年與阿根廷政府簽署了總額570億美元的救助協(xié)議，一旦政局變動，新政府可能要求與IMF就現(xiàn)有救助計劃重新談判。

挑戰(zhàn)二：全球經(jīng)濟放緩，IMF需協(xié)調(diào)各國政策避免負面外溢效應。

去年10月以來，IMF已四次下調(diào)2019年全球經(jīng)濟增速預測值。7月發(fā)布的最新一期《世界經(jīng)濟展望》中，IMF將2019年和2020年全球經(jīng)濟增速預測值分別下調(diào)至3.2%和3.5%。作為全球金融政策溝通、協(xié)調(diào)的重要平臺，隨著逆全球化趨勢抬頭，IMF需要堅定推動多邊合作，協(xié)調(diào)多方利益，著眼于成員國的共同關切。

挑戰(zhàn)三：世界經(jīng)濟格局變動，IMF需與時俱進反映新興經(jīng)濟體訴求。

隨著新興經(jīng)濟體日益成為世界經(jīng)濟增長的重要引擎，國際社會對推動國際治理改革的呼聲愈加高漲。IMF的份額調(diào)整應反映各國在世界經(jīng)濟中的相對地位，提高有活力的新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的份額占比。但從以往來看，有關IMF份額和投票權分配的改革，每一步都十分艱難。

挑戰(zhàn)四：全球經(jīng)濟運行暗藏風險，IMF需準確識別并及時預警。

專家認為，IMF希望保持政策影響力，就需要具備適應變化的能力。當前全球債務接近歷史最高水平，低利率和負利率蔓延，相關風險不容忽視。新技術日新月異，IMF在適應新技術的同時也需要識別新技術帶來的潛在風險。此外，對不平等加劇、氣候變化等長期性問題如不及時采取應對措施，世界經(jīng)濟發(fā)展也將面臨更多不良后果。

新華社 樊宇 歐陽為

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