榮盛霸州東部新城：解鎖獨(dú)特的產(chǎn)城融合發(fā)展模式

在近日舉行的2019中國(guó)房地產(chǎn)品牌價(jià)值研究成果發(fā)布會(huì)暨第十六屆中國(guó)房地產(chǎn)品牌發(fā)展高峰論壇”上，榮盛霸州東部新城憑借獨(dú)特的產(chǎn)城融合發(fā)展模式榮獲“2019中國(guó)產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目?jī)?yōu)秀品牌”。榮盛霸州東部新城如何在行業(yè)眾多的產(chǎn)業(yè)新城項(xiàng)目中脫穎而出？其產(chǎn)城融合的發(fā)展模式有何獨(dú)特之處？帶著這些疑問(wèn)，筆者對(duì)榮盛霸州東部新城進(jìn)行了深入探訪(fǎng)。

審時(shí)度勢(shì)，“產(chǎn)、城、人”活力互補(bǔ)戰(zhàn)略賦能

隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)正向“產(chǎn)城一體化”的綜合性產(chǎn)業(yè)新城轉(zhuǎn)變，其區(qū)域功能結(jié)構(gòu)更為復(fù)合、全面，對(duì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的配套要求也更為精細(xì)化、多元化，“產(chǎn)城融合”成為產(chǎn)業(yè)新城的核心特征，產(chǎn)業(yè)和城市雙輪驅(qū)動(dòng)正成為城市可持續(xù)發(fā)展的有效路徑。

對(duì)于產(chǎn)業(yè)新城來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入的同時(shí)，還須同時(shí)注重協(xié)調(diào)交通配套、生態(tài)保護(hù)、人文民生、基礎(chǔ)設(shè)施等各方面關(guān)系。正是基于對(duì)未來(lái)產(chǎn)城融合發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)，2017年動(dòng)工的榮盛霸州東部新城，正在進(jìn)行一次獨(dú)特的產(chǎn)城融合發(fā)展模式探索——以承載產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的民生基建優(yōu)先，把產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和城市基礎(chǔ)放在首位，驅(qū)動(dòng)城市更新和完善服務(wù)配套，進(jìn)而提升城市價(jià)值，以達(dá)到產(chǎn)、城、人三者活力互補(bǔ)、持續(xù)向上。

前瞻性規(guī)劃，產(chǎn)城融合發(fā)展模式初步設(shè)定

在榮盛霸州東部新城規(guī)劃設(shè)計(jì)中，整體發(fā)展思路是引入“4D生態(tài)城”理念，建立合理有效的城市空間布局，修復(fù)和優(yōu)化地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)地區(qū)交通、生態(tài)、特色風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一共進(jìn)發(fā)展。在最初的發(fā)展規(guī)劃中，榮盛霸州東部新城綜合考慮了區(qū)域的空間布局特點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化改善，從而奠定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。

圖：榮盛霸州東部新城“4D生態(tài)城”理念

在新城發(fā)展策略方面，榮盛霸州東部新城規(guī)劃首先通過(guò)基礎(chǔ)配套升級(jí)、生態(tài)環(huán)境改善等方式，提升整體宜居屬性；而后進(jìn)一步建設(shè)區(qū)域公共服務(wù)系統(tǒng)，承接京津區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；同時(shí)響應(yīng)區(qū)域的輻射帶動(dòng)作用，培育現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，并深度挖掘區(qū)域優(yōu)質(zhì)的自然資源，打造休閑度假產(chǎn)業(yè)。榮盛霸州東部新城規(guī)劃始終堅(jiān)持以人為本，通過(guò)改善生態(tài)環(huán)境和完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，保證人們的生活休閑所需，在引入人口的同時(shí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入和升級(jí)。形成以人為本促產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)助推區(qū)域進(jìn)一步發(fā)展的良性發(fā)展循環(huán)，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展的目的。

圖：榮盛霸州東部新城的發(fā)展策略

高投入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善和配套優(yōu)化，為產(chǎn)城融合發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

在霸州東部新城開(kāi)發(fā)之初，榮盛產(chǎn)業(yè)新城便大力投入城市的生態(tài)環(huán)境改善和基礎(chǔ)配套完善的工作中，其中牤牛河公園改造項(xiàng)目，綠意將牤牛河兩岸人文生態(tài)和生活環(huán)境串聯(lián)，成為霸州市靚麗的風(fēng)景線(xiàn)，被霸州市民津津樂(lè)道。

牤牛河公園全長(zhǎng)15.3公里，總面積約216.2公頃，綠化面積約119公頃，水利和景觀工程總投資10.55億元，其中，一期工程長(zhǎng)8.4公里，已面向公眾開(kāi)放，成為霸州城市地標(biāo)。在本項(xiàng)牤牛河改造項(xiàng)目中，榮盛霸州東部新城充分發(fā)揚(yáng)了“以真致勝”的品牌理念，干一項(xiàng)工程，樹(shù)一塊牌子，真抓實(shí)干，造福一方百姓：其水利工程，不僅對(duì)河道進(jìn)行擴(kuò)建、清淤，更做防滲處理，同時(shí)建設(shè)鋼板壩和提水泵站等水利設(shè)施；其景觀工程，不僅對(duì)河道進(jìn)行景觀綠化處理，打造牤牛河景觀帶，更按照田園休閑、生態(tài)拓展、城市客廳、文化展示、自然防護(hù)五個(gè)功能分區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)景觀平臺(tái)、園路、景觀亭、廊架、景觀橋，增加霸州市人文歷史元素，復(fù)原“益津八景”，河畔三季有花、四季常綠，對(duì)霸州生態(tài)環(huán)境改善、城市價(jià)值提升、人民生活品質(zhì)提高成效凸顯，為老城新城連接融合發(fā)揮積極作用。這項(xiàng)屢獲省市好評(píng)的標(biāo)桿性改造項(xiàng)目，榮盛霸州東部新城僅用一年時(shí)間，先后被霸州市政府授予“造林綠化工作成績(jī)突出企業(yè)”、“霸州市文化旅游工作先進(jìn)企業(yè)”等稱(chēng)號(hào)。

圖：霸州牤牛河改造前后對(duì)比圖

未來(lái)，榮盛霸州東部新城將繼續(xù)加大市政基礎(chǔ)設(shè)施配套工程投入，新建一所集“溫泉養(yǎng)生、觀景度假、休閑娛樂(lè)”為一體的綜合性五星級(jí)酒店；重點(diǎn)提升改造霸州市生態(tài)公園工程，打造休閑旅游、科普宣傳、文化娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)健身等多功能于一體的生態(tài)中央公園和具有地域標(biāo)識(shí)性的城市名片；新建北外環(huán)路生態(tài)停車(chē)場(chǎng)及多條市政道路，完善整體城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能，為人口及產(chǎn)業(yè)的引入奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

結(jié)合區(qū)域自身特點(diǎn)，引入創(chuàng)新服務(wù)型產(chǎn)業(yè)助推城市發(fā)展

霸州位于京津以及雄安新區(qū)的交通樞紐地帶，擁有獨(dú)一無(wú)二的地理位置和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，未來(lái)發(fā)展中將承擔(dān)部分京津區(qū)域的產(chǎn)業(yè)和人口疏解功能；同時(shí)霸州距離雄安新區(qū)的距離較近，可以有效把利用雄安新區(qū)建設(shè)初期的發(fā)展機(jī)遇，作為雄安新區(qū)的東大門(mén)，在產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和區(qū)域物流功能，發(fā)展創(chuàng)新外向型的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型。

從霸州總體的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上可以看到，霸州西部城區(qū)將主要發(fā)展先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)板塊，同時(shí)借助溫泉資源打造綜合服務(wù)和商務(wù)區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)等承接北京方向的度假休閑需求；東部新城以東的“微中心”組團(tuán)將作為承接來(lái)自第二機(jī)場(chǎng)方向的高新技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展區(qū)域，作為城市遠(yuǎn)景的發(fā)展備用空間。榮盛霸州東部新城區(qū)域的整體發(fā)展將與西部城區(qū)、老城區(qū)以及周邊區(qū)域形成差異化的協(xié)同發(fā)展，主要承擔(dān)城市中心的補(bǔ)充與拓展職能，以公共服務(wù)配套，以養(yǎng)生、服務(wù)、科技、教育、醫(yī)療為特色發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升人居服務(wù)業(yè)，拓展社會(huì)文化服務(wù)業(yè)，以商業(yè)服務(wù)、教育醫(yī)療、生態(tài)居住、健康養(yǎng)生、休閑度假為主要的產(chǎn)業(yè)布局方向。

未來(lái)，霸州東部新城的產(chǎn)業(yè)布局將形成“一帶七核”布局結(jié)構(gòu)，“一帶”為牤牛河沿線(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，“七核”為依托六大功能片區(qū)，布局生態(tài)博覽服務(wù)核、新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)核、文化創(chuàng)意服務(wù)核、科技創(chuàng)新服務(wù)核、商業(yè)休閑服務(wù)核、休閑度假服務(wù)核、健康養(yǎng)生服務(wù)核。在區(qū)域未來(lái)?yè)碛型晟频木幼∠到y(tǒng)以及生活配套的基礎(chǔ)上，引入相應(yīng)的創(chuàng)新服務(wù)型產(chǎn)業(yè)進(jìn)入，帶動(dòng)人口的持續(xù)流入，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)、人口的協(xié)同發(fā)展，最終將促成霸州東部新城的產(chǎn)城融合式發(fā)展。

圖：霸州東部新城的產(chǎn)業(yè)布局情況

隨著城市配套的健全、升級(jí)，榮盛霸州東部新城將以城市配套吸引產(chǎn)業(yè)配套，以城市配套吸引人才定居，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)新城的健康可持續(xù)發(fā)展；榮盛霸州東部新城的開(kāi)發(fā)是一次獨(dú)特的產(chǎn)城融合發(fā)展模式的深入探索，區(qū)域未來(lái)的整體發(fā)展如何，讓我們拭目以待。