央視評(píng)論：中央大手筆！建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，為什么是深圳？

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作為改革開放窗口的深圳特區(qū)，再度領(lǐng)受了新使命。

日前召開的中央全面深化改革委第九次全體會(huì)議，通過了《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》（下稱《意見》）。

《意見》強(qiáng)調(diào)，支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的城市范例。

先行示范，為何是深圳？先行示范，有哪些新使命？

8月18日晚，《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》節(jié)目邀請(qǐng)國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛和財(cái)經(jīng)評(píng)論員萬(wàn)喆，共同解析。

先行示范為什么是深圳？

曾剛：更高起點(diǎn)更高層次推動(dòng)改革開放

國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛：深圳最開始是小漁村，相當(dāng)于一張白紙。第一次講先行先試時(shí)候，先要試什么內(nèi)容、行什么內(nèi)容是不清楚的，未來(lái)朝什么方向也不清楚，而且那時(shí)候主要還是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面，所以，那時(shí)候?qū)嶋H上是一個(gè)非常寬泛的概念。

但是，到今天為止，深圳的發(fā)展已經(jīng)取得了非常好的成績(jī)，而且在各個(gè)方面，包括競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度、人均GDP發(fā)展程度，都已經(jīng)處于非常好的狀態(tài)。

當(dāng)我們進(jìn)一步探討全面深化改革的時(shí)候，在更好的基礎(chǔ)之上，要尋求一個(gè)更全方位的發(fā)展。除經(jīng)濟(jì)之外，還要尋求全社會(huì)可持續(xù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)五大理念均衡發(fā)展。還要給國(guó)家整個(gè)發(fā)展探索一個(gè)新的示范，有一些成熟經(jīng)驗(yàn)未來(lái)可能會(huì)復(fù)制到其他的地區(qū)，或者成為未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略方向的一個(gè)樣本。這意味著我們要在更高的起點(diǎn)、更高的層次上，尋求進(jìn)一步的改革，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。

萬(wàn)喆：中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展思路一脈相承

財(cái)經(jīng)評(píng)論員萬(wàn)喆：我們對(duì)深圳定位是作為示范區(qū)，實(shí)際上是有規(guī)劃，有計(jì)劃，而且有明確戰(zhàn)略。這一次對(duì)于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，從文件的表述中能夠看到，比如要建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，包括營(yíng)造公平正義的民主法制環(huán)境、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略等，實(shí)際上都和十九大報(bào)告里的整體方針策略是一脈相承的。

今年2月，我們看到舉世矚目的粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃得到中央批復(fù)，包括近期金融開放“11條措施”的出臺(tái)，匯率、利率的市場(chǎng)化改革，上海自貿(mào)區(qū)的進(jìn)一步推進(jìn)，實(shí)際上都分頭在行動(dòng)。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這件事情，它的深化改革就在不斷地推進(jìn)中。

先行示范有哪些新使命？

曾剛：推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展投入有能力創(chuàng)新有活力

國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛：從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)講，一方面是金融。深圳有特別明顯的優(yōu)勢(shì)或者特點(diǎn)，目前已經(jīng)有非常好的金融市場(chǎng)和金融體系，未來(lái)怎么樣進(jìn)一步地推動(dòng)金融市場(chǎng)的改革？比如創(chuàng)業(yè)板的注冊(cè)制，這次的文件當(dāng)中也有提到的，這個(gè)是我們目前資本市場(chǎng)改革非常關(guān)鍵的一個(gè)點(diǎn)，如果能夠得到很好的推行，有助于資本市場(chǎng)，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支持的資本市場(chǎng)進(jìn)一步地發(fā)展，還可以給老百姓提供更好的投資機(jī)會(huì)。

另一方面，在企業(yè)創(chuàng)新層面，深圳也是很有活力的地方，政府和企業(yè)之間建立了良性關(guān)系。在政府和企業(yè)都有很好的投入能力的基礎(chǔ)之上，在一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，尤其是樹立國(guó)家戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)上，有很多可以突破創(chuàng)新的方向。

萬(wàn)喆：從大家“富起來(lái)”，到大家“幸福起來(lái)”

財(cái)經(jīng)評(píng)論員萬(wàn)喆：我覺得中國(guó)特色社會(huì)主義示范區(qū)，還是帶領(lǐng)大家從“富起來(lái)”到“幸福起來(lái)”的轉(zhuǎn)變。

深圳剛剛成為特區(qū)的時(shí)候，很有名的一句話，就是“讓一部分人先富起來(lái)”，這些話有當(dāng)時(shí)整體時(shí)代背景、社會(huì)背景和經(jīng)濟(jì)背景。而現(xiàn)在，整體來(lái)看，深圳整體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境相對(duì)比較好，這次作為社會(huì)主義特色的示范區(qū)，文化繁盛、綠色和諧、民生包容，這些方面強(qiáng)調(diào)得更多一些。我覺得這些實(shí)際上是對(duì)于人民能夠更“幸福起來(lái)”的配套。

曾剛：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)打造競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標(biāo)桿城市

國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛：改革開放40年以來(lái)，深圳從無(wú)到有取得的巨大成績(jī)來(lái)自于創(chuàng)新的精神。我想從現(xiàn)在到未來(lái)，新的起點(diǎn)上，更高層次的開放改革要依賴的還是創(chuàng)新精神。

未來(lái)，深圳應(yīng)該會(huì)在制度上進(jìn)一步探索全面的創(chuàng)新，去打造更高層次上、更加綜合全面的發(fā)展，打造競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、影響力卓著的全球標(biāo)桿性城市；另一方面，也從區(qū)域發(fā)展的角度來(lái)講形成一種模式，成為我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的成功示范。