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史上最大規(guī)模減稅讓利!前5月財(cái)政收入增速走低至3.8%,處于近10年低位

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2019-06-14 15:21:30

梳理數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),這是2010年以來(lái)財(cái)政收入增速的低位,增速也明顯低于經(jīng)濟(jì)增速。這背后主要原因之一是大規(guī)模減稅。

6月14日,財(cái)政部發(fā)布1-5月財(cái)政收支數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示:

1-5月累計(jì),全國(guó)一般公共預(yù)算收入89919億元,同比增長(zhǎng)3.8%。

1-5月累計(jì),稅收收入78493億元,同比增長(zhǎng)2.2%;非稅收入11426億元,同比增長(zhǎng)16.1%。

財(cái)政收入增速處于近10年以來(lái)低位 減稅降費(fèi)明顯

梳理數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),這是2010年以來(lái)財(cái)政收入增速的最低值,也明顯低于經(jīng)濟(jì)增速。這背后主要原因之一是大規(guī)模減稅。

受增值稅減稅加速影響,今年前5個(gè)月國(guó)內(nèi)增值稅30319億元,同比增長(zhǎng)6.8%,比去年同期回落12.2個(gè)百分點(diǎn)。

受個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高、稅率級(jí)距范圍擴(kuò)大和引入6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除影響,個(gè)人所得稅下降明顯,前五月個(gè)稅累計(jì)4778億元,同比下降30.7%。

出口退稅7748億元,同比增長(zhǎng)25.8%。進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅7123億元,同比下降1.6%;關(guān)稅1175億元,同比下降6.2%。

除了減稅外,降費(fèi)也比較明顯,非稅收入也出現(xiàn)下降。受小微企業(yè)普惠性稅收減免、增值稅減稅等政策的影響,比如1-5月累計(jì),教育費(fèi)附加等專項(xiàng)收入同比下降2.9%,比去年同期回落12.9個(gè)百分點(diǎn)。教育費(fèi)附加、地方教育附加收入增幅也大幅回落,行政事業(yè)性收費(fèi)收入繼續(xù)維持負(fù)增長(zhǎng)。

1-5月累計(jì),全國(guó)非稅收入同比增長(zhǎng)16.1%,其中,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、政府住房基金收入、國(guó)有資源(資產(chǎn))有償使用收入同比增加較多,三項(xiàng)合計(jì)拉高全國(guó)非稅收入增幅15.4個(gè)百分點(diǎn),支撐全國(guó)財(cái)政收入增幅1.8個(gè)百分點(diǎn)。

不過值得注意的是,全國(guó)前五月累計(jì)印花稅1212億元,同比增長(zhǎng)5.4%。其中,證券交易印花稅690億元,同比增長(zhǎng)14.7%。

財(cái)政支出力度較大

財(cái)政支出方面,1-5月累計(jì),全國(guó)一般公共預(yù)算支出93023億元,同比增長(zhǎng)12.5%。其中,中央一般公共預(yù)算本級(jí)支出13439億元,同比增長(zhǎng)12.5%;地方一般公共預(yù)算支出79584億元,同比增長(zhǎng)12.5%。

可以看到,在減稅降費(fèi)背景下,財(cái)支出力度仍然較大,積極財(cái)政政策在持續(xù)發(fā)力。

從數(shù)據(jù)來(lái)看,在脫貧攻堅(jiān)、“三農(nóng)”、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保,以及教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等民生重點(diǎn)領(lǐng)域的支出,保持了較快進(jìn)度。

1-5月累計(jì),農(nóng)林水支出增長(zhǎng)14.1%,其中扶貧支出增長(zhǎng)52.8%;節(jié)能環(huán)保支出增長(zhǎng)29.8%,其中污染防治、自然生態(tài)保護(hù)支出分別增長(zhǎng)36.1%、41.4%;衛(wèi)生健康支出增長(zhǎng)6.4%,其中公立醫(yī)院、公共衛(wèi)生支出分別增長(zhǎng)16.2%、12.1%;教育支出增長(zhǎng)11.8%,其中普通教育、職業(yè)教育支出分別增長(zhǎng)11.9%、12.7%;科學(xué)技術(shù)支出增長(zhǎng)29.3%,其中基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開發(fā)支出分別增長(zhǎng)30.8%、65%、23.9%。

1-5月累計(jì),全國(guó)政府性基金預(yù)算支出27857億元,同比增長(zhǎng)32.8%。分中央和地方看,中央政府性基金預(yù)算本級(jí)支出542億元,同比增長(zhǎng)68%;地方政府性基金預(yù)算相關(guān)支出27315億元,同比增長(zhǎng)32.2%,其中國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出增長(zhǎng)15.8%。

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