到2020年底，全國(guó)46個(gè)重點(diǎn)城市要基本建成“垃圾分類”處理系統(tǒng)

近日，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心發(fā)布了《公民生態(tài)環(huán)境行為調(diào)查報(bào)告（2019）》（下稱《報(bào)告》），首次對(duì)全國(guó)公民生態(tài)環(huán)境行為進(jìn)行了客觀量化摸底。

該報(bào)告指出，在此次調(diào)查的所有生態(tài)環(huán)境行為中，受訪者對(duì)“垃圾分類”的重要性最為認(rèn)可，但實(shí)際行動(dòng)與認(rèn)知程度差異最大。其中，超九成受訪者認(rèn)為“垃圾分類”對(duì)于保護(hù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境是重要的，但僅三成認(rèn)為自身做得“非常好”或“比較好”。

今年2月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在上海召開(kāi)全國(guó)城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求從2019年起，全國(guó)地級(jí)及以上城市要全面啟動(dòng)生活垃圾分類工作；到2020年底，46個(gè)重點(diǎn)城市要基本建成“垃圾分類”處理系統(tǒng)；2025年底前，全國(guó)地級(jí)及以上城市要基本建成“垃圾分類”處理系統(tǒng)。

這46個(gè)重點(diǎn)城市包括：北京、天津、上海、重慶，石家莊、邯鄲，太原，呼和浩特，沈陽(yáng)、大連，長(zhǎng)春，哈爾濱，南京、蘇州，杭州、寧波，合肥、銅陵，福州、廈門，南昌、宜春，鄭州，濟(jì)南、泰安、青島，武漢、宜昌、長(zhǎng)沙，廣州、深圳，南寧，?？?，成都、廣元、德陽(yáng)，貴陽(yáng)，昆明，拉薩、日喀則，西安、咸陽(yáng)，蘭州，西寧，銀川，烏魯木齊市。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，上述46個(gè)重點(diǎn)城市先行先試，“垃圾分類”收運(yùn)處理配套設(shè)施不斷完善。其中，上海、廈門、深圳、杭州、寧波、北京、蘇州等城市，已初步建成生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理體系。

5月29日，北京市人大常委會(huì)會(huì)議發(fā)布消息稱，北京市將推動(dòng)學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)以及商業(yè)辦公樓宇、旅游景區(qū)、酒店等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所開(kāi)展垃圾強(qiáng)制分類，并逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

北京市副市長(zhǎng)張家明表示，到2019年底，北京市將在總計(jì)224個(gè)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）開(kāi)展示范片區(qū)創(chuàng)建工作，占全市街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）總數(shù)的60%以上。北京將在全市500個(gè)行政村開(kāi)展垃圾分類。今年北京要實(shí)現(xiàn)全市97%的行政村生活垃圾得到有效治理，完成全市162處非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)75%的治理任務(wù)。

不過(guò)，目前，“垃圾分類”尚未成為居民的普遍行動(dòng)和生活習(xí)慣，居民生態(tài)環(huán)境行為還有較大提升空間。

北京市人大城市建設(shè)環(huán)保委員會(huì)主任委員郝志蘭介紹，調(diào)查顯示，居民對(duì)垃圾“四分類”知曉率達(dá)到了80%，但是居民分類投放的自覺(jué)性和參與率仍然較低，對(duì)廚余垃圾的準(zhǔn)確投放率僅有兩成，居民對(duì)“垃圾分類”還處于“理念上認(rèn)同，行動(dòng)上滯后”階段。

《報(bào)告》顯示，之所以出現(xiàn)“高認(rèn)知度、低踐行度”現(xiàn)象，除居民個(gè)人層面因素（生態(tài)環(huán)境知識(shí)、意識(shí)、習(xí)慣、生活方式等）外，主要與垃圾處理體系和基礎(chǔ)設(shè)施不健全有關(guān)。影響和阻礙公眾進(jìn)行“垃圾分類”的主要原因是“小區(qū)沒(méi)有分類垃圾桶”、“垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)不分類”。

6月3日，根據(jù)中央層面的最新要求，推行垃圾分類，關(guān)鍵是要加強(qiáng)科學(xué)管理、形成長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成。要加強(qiáng)引導(dǎo)、因地制宜、持續(xù)推進(jìn)，把工作做細(xì)做實(shí)，持之以恒抓下去。

與此同時(shí)，中央要求開(kāi)展廣泛的教育引導(dǎo)工作，讓廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到實(shí)行垃圾分類的重要性和必要性，通過(guò)有效的督促引導(dǎo)，讓更多人行動(dòng)起來(lái)，培養(yǎng)垃圾分類的好習(xí)慣，全社會(huì)人人動(dòng)手，一起來(lái)為改善生活環(huán)境作努力，一起來(lái)為綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 董瑞強(qiáng)（封面及內(nèi)文圖均自攝圖網(wǎng)）