國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)：實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要增加經(jīng)濟(jì)中的科技含量

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 廖丹    

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張懷水 攝

5月18-19日，“2019中國(guó)供應(yīng)鏈高峰論壇”在福州舉辦。本次論壇是“第二屆21世紀(jì)海上絲綢之路博覽會(huì)暨第二十一屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)”的重要組成部分，由福州市人民政府主辦，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì)、市商務(wù)局、市臺(tái)港澳辦、市貿(mào)促會(huì)、《財(cái)經(jīng)》雜志、《財(cái)經(jīng)》智庫(kù)聯(lián)合承辦。

聯(lián)辦財(cái)經(jīng)研究院專(zhuān)家、國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)在主旨演講中表示，當(dāng)前，我們國(guó)家強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，也就是高質(zhì)量發(fā)展。“什么是高質(zhì)量發(fā)展？我們用了很多詞匯來(lái)描述新的發(fā)展戰(zhàn)略，但是我的看法，核心一條就是增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技含量。”

為何要增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技含量？許善達(dá)指出，當(dāng)前，在中美貿(mào)易摩擦升溫的背景下，美國(guó)人還強(qiáng)調(diào)，在中美貿(mào)易過(guò)程中，中國(guó)人占了便宜，美國(guó)人吃了虧，這其實(shí)是不符合實(shí)際的。“盡管當(dāng)前美國(guó)在鋼材、電視、空調(diào)等領(lǐng)域生產(chǎn)得很少了，甚至汽車(chē)生產(chǎn)得也比以前少了，依靠進(jìn)口來(lái)滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求。即使在這樣的前提下，美國(guó)仍然是獲益的，這就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的結(jié)果。”

許善達(dá)介紹，當(dāng)前，美國(guó)選擇進(jìn)口的商品當(dāng)中，大部分的進(jìn)口價(jià)格都要比美國(guó)本土生產(chǎn)的價(jià)格要低。這一方面能夠降低美國(guó)的勞動(dòng)力成本，另一方面，低價(jià)也能夠降低美國(guó)的通貨膨脹率，使得美國(guó)企業(yè)的勞動(dòng)力成本保持比較低的水平。所以在發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)中，美國(guó)居民的收入分配水平是比較高的。

另一個(gè)方面，在許善達(dá)看來(lái)，許多美國(guó)企業(yè)在資本轉(zhuǎn)移過(guò)程當(dāng)中獲利了。“蘋(píng)果手機(jī)產(chǎn)量不是全球第一，但是它的利潤(rùn)超過(guò)所有生產(chǎn)手機(jī)的公司的利潤(rùn)總和。它的利潤(rùn)不在于手機(jī)的組裝和制造，而是核心技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新。”

許善達(dá)認(rèn)為，盡管中國(guó)已經(jīng)成為全球第一大貨物貿(mào)易國(guó)，與許多國(guó)家都處于貿(mào)易順差的局面，但是在高端制造和高端技術(shù)發(fā)展層面還是存在“短板”的。在中美貿(mào)易摩擦的背景下，我們的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，IT技術(shù)，以及芯片技術(shù)等的發(fā)展面臨比以前更大的壓力。所以，政府需要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品科技的投入來(lái)適應(yīng)全球市場(chǎng)的需求。

“以鋼材為代表的中低端產(chǎn)業(yè)，以家電為代表的中端產(chǎn)業(yè)，以及以汽車(chē)為代表的中高端產(chǎn)業(yè)，這里面要發(fā)展科技含量的空間很大，科技發(fā)展的含量能夠在一段時(shí)間增加得很多的話，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就有非常好的發(fā)展前景，在世界經(jīng)濟(jì)格局中就會(huì)不斷地提升價(jià)值。”許善達(dá)說(shuō)。

與此同時(shí)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，從當(dāng)前的投資數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)在高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展速度很快，已經(jīng)成為吸引外資和對(duì)外投資的新亮點(diǎn)。

商務(wù)部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年1-4月，全國(guó)實(shí)際使用外資3052.4億元人民幣，同比增長(zhǎng)6.4%。其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)43.1%，占比達(dá)28.1%。高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資334.1億元人民幣，同比增長(zhǎng)12.3%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資524.8億元人民幣，同比增長(zhǎng)73.4%。其中，信息服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)同比分別增長(zhǎng)57.4%、49.1%和96.3%。