中國工程院院士賀克斌：“公園城市”有望成為未來城市新范式

每經記者 吳林靜    每經實習記者 程曉玲    每經編輯 劉艷美    

中國工程院院士，清華大學環(huán)境學院院長、教授賀克斌 圖片來源：每經記者 張建 攝

從青銅時代城市雛形初顯開始，人類追求理想城市與美好宜居環(huán)境的步伐就從未停止。

4月22日，在成都舉行的首屆公園城市論壇上，中國工程院院士，清華大學環(huán)境學院院長、教授賀克斌發(fā)表題為《公園城市理念下的生態(tài)環(huán)境建設思考——系統(tǒng)性規(guī)劃帶來的機遇與挑戰(zhàn)》的主題演講。

賀克斌認為，當前，全國環(huán)境治理現狀不容樂觀，生態(tài)發(fā)展觀念亟需改變。“公園城市”創(chuàng)新發(fā)展模式的提出，對破解大城市病，改善居民生活質量具有重要意義，有望成為未來城市新范式。“城市建設不僅是經濟提升，更要保障生活品質。公園城市建設就是要我們人為本、不忘初心，讓每個市民在城市中生活的越來越好。”賀克斌說。

核心在于體現以人為本

近年來，國務院先后發(fā)布實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，以堅定決心“向污染宣戰(zhàn)”。

“我國許多發(fā)達地區(qū)，尤其是城市，已經進入環(huán)境改善的時間窗口期，發(fā)展觀念亟需改變。”賀克斌表示，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化任務尚未完成，生態(tài)環(huán)境壓力仍將持續(xù)增長。

從具體數據看，2017年，全國338個地級及以上城市中，僅29%環(huán)境空氣質量達標；全國地表水國控斷面中仍有8.3%為劣v類；全國55%的國土為中度以上生態(tài)脆弱……此外，賀克斌認為，產業(yè)結構偏重、布局偏亂，粗放式發(fā)展和資源消耗，城鄉(xiāng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護不均衡等問題，均是當前我國環(huán)境改善道路上的強大阻力。

在賀克斌看來，統(tǒng)籌推進生態(tài)文明建設與經濟、政治、文化、社會建設的“五位一體”總體布局，既是理念源頭，也是解決思路，當前我國主要矛盾中的環(huán)境問題正發(fā)出緊迫需求的信號。

“公園城市正是在全國生態(tài)環(huán)境治理取得階段性顯著成效大背景下提出的新概念。”賀克斌說，公園城市符合城市發(fā)展規(guī)律和發(fā)展大勢，其核心價值在于更加體現以人為本和不忘初心。

打好公園城市建設“底色”

身為成都人，又是環(huán)境工程專家，賀克斌對近年成都在環(huán)境空氣質量、地表水環(huán)境質量及土壤環(huán)境質量等方面取得的成績深有所觸?？梢哉f，成都打好公園城市建設“底色”已經有了一定基礎。

賀克斌表示，“公園城市”理念不僅滿足人民對美好生活的向往，體現了“以人民為中心”的發(fā)展思想，還從規(guī)劃層面系統(tǒng)性地進行總體布局，實現生態(tài)文明建設與城市發(fā)展、社會進步的密切融合、高度統(tǒng)一，為城市發(fā)展指明了方向。

他進一步解釋，一方面，當下城市發(fā)展正處于從經濟導向向人本導向轉變、從增量主導的外延式發(fā)展向增存并重的內涵式發(fā)展轉變、從城市建設導向向城市治理導向轉變的價值轉向期。另一方面，經濟收入提升對人民幸福度貢獻的邊際效益遞減，人民群眾對良好自然環(huán)境的渴求不斷增強，粗放型發(fā)展模式已經不能系統(tǒng)考慮城市發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系。

賀克斌認為，“公園城市”模式系統(tǒng)性規(guī)劃、調整產業(yè)結構和空間布局，在提升區(qū)域核心競爭優(yōu)勢方面有著天然優(yōu)勢。“公園城市可以破解日益嚴重的大城市病，改善居民生活質量，有望成為未來城市新范式。”賀克斌說。