每日經(jīng)濟新聞 2019-03-18 21:34:40
銀保監(jiān)會對長江財險聘任不具有任職資格人員擔任公司高管的行為,罰款10萬元;對王兵警告并罰款10萬元,對趙金元警告并罰款5萬元,對趙曉琴警告并罰款5萬元。
每經(jīng)記者 袁園 每經(jīng)編輯 姚祥云
圖片來源:攝圖網(wǎng)
3月18日,銀保監(jiān)會網(wǎng)站披露,長江財產(chǎn)保險股份有限公司(以下簡稱“長江財險”)存在聘任不具有任職資格人員擔任公司高管的行為,被罰款10萬元。
同時,在個人處罰方面,該公司黨委書記王兵被警告并罰款10萬元,時任長江財險湖北分公司副總經(jīng)理趙金元被警告并罰款5萬元,時任長江財險人力資源部副總經(jīng)理(主持工作)趙曉琴被警告并罰款5萬元。
具體來看涉事人員。據(jù)銀保監(jiān)會行政處罰決定書介紹,2017年7月長江財險印發(fā)對于當事人趙金元的任命文件,任命其為長江財險湖北分公司副總經(jīng)理,但截至檢查組進場,趙金元仍未取得保險監(jiān)管機構(gòu)核準的高管任職資格,但在實際工作中已履行相關(guān)高管職責。除趙金元外,時任長江財險黨委書記王兵、時任長江財險人力資源部副總經(jīng)理(主持工作)趙曉琴也對此違規(guī)行為負有直接責任。
當事人王兵、趙金元、趙曉琴向銀保監(jiān)會提出陳述申辯及聽證申請,請求不予行政處罰。申辯理由具體包括,一是趙金元具有監(jiān)管部門批復(fù)的長江財險武漢分公司總經(jīng)理任職資格,調(diào)任長江財險湖北分公司副總經(jīng)理屬于平級調(diào)任,無需重新核準任職資格;二是監(jiān)管部門核準趙金元高管任職資格的批復(fù)內(nèi)容不明確以及行政不作為導(dǎo)致了違法行為的發(fā)生;三是當事人不具違法主觀故意,公司及時免去了趙金元職務(wù),趙金元實際履職時間短,沒有造成危害后果,頂格罰款過重;四是王兵、趙曉琴沒有獲得監(jiān)管部門核準的高管任職資格,不是適格的行政處罰對象。趙金元任職是服從組織決定,趙曉琴僅是公司職能部門的工作人員,上述二人不應(yīng)認定為本案直接責任人員。
當事人王兵還提出,其僅是趙金元任職文件的簽發(fā)人,不是對趙金元任職直接負責的主管人員;同時,其主持黨委會討論趙金元職務(wù)任免、簽發(fā)任職文件是履行黨內(nèi)職責而非行政職責,行政機關(guān)不能依據(jù)行政法規(guī)對其進行處罰。
對此,銀保監(jiān)會進行復(fù)核并指出,一是長江財險從未向監(jiān)管部門申報趙金元擔任省級分公司副總經(jīng)理的任職資格材料;趙金元從未取得過省級分公司副總經(jīng)理及同級職務(wù)任職資格;二是當事人均認為聘任趙金元為湖北分公司副總經(jīng)理,須經(jīng)監(jiān)管部門任職資格核準后方可任命,并為此多次申報高管考試,監(jiān)管部門多次通知公司組織趙金元參加考試但其均缺考。監(jiān)管部門不存在相關(guān)行政許可內(nèi)容不明確、誤導(dǎo)當事人以及行政不作為的情況;三是該違法行為具有主觀故意性,持續(xù)時間長達6個月以上,公司并未積極整改,在檢查組進場后方才免去趙金元職務(wù),危害后果嚴重,應(yīng)予從重處罰;四是本案責任人的認定與是否是高管人員身份無關(guān),《保險法》適用于保險公司所有工作人員;五是王兵的行為與本案違法事實具有直接因果關(guān)系,其黨委書記職務(wù)與本案責任認定無關(guān)聯(lián)。趙曉琴作為領(lǐng)導(dǎo)決策執(zhí)行者、趙金元作為領(lǐng)導(dǎo)決策的接受者,對違法行為負有直接責任。上述當事人均不具有法定免予處罰的情節(jié)。
基于此,銀保監(jiān)會對長江財險聘任不具有任職資格人員擔任公司高管的行為,罰款10萬元;對王兵警告并罰款10萬元,對趙金元警告并罰款5萬元,對趙曉琴警告并罰款5萬元。
公開資料顯示,2011年11月,長江財險在武漢成立,注冊資本12億元。
《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理長江財險歷年年報數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),長江財險在2011年至2017年的保險業(yè)務(wù)收入分別為17.97萬元、1.16億元、2.91億元、5.06億元、6.87億元、8.4億元和7.7億元,凈利潤分別約為-1347.54萬元、1168.1萬元、-103萬元、892.7萬元、-3830萬元、-6214.6萬元和-1.1億元。也就是說,在成立的6年間,長江財險僅在2012年、2014年實現(xiàn)了盈利。
封面圖片來源:攝圖網(wǎng)
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