粵港澳大灣區(qū)建設(shè)“解碼”：將推動降低甚至取消粵港澳手機長途和漫游費

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭    

2月18日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式對外發(fā)布。

這份綱領(lǐng)性文件明確，到2022年，粵港澳大灣區(qū)綜合實力顯著增強，粵港澳合作更加深入廣泛，區(qū)域內(nèi)生發(fā)展動力進一步提升，發(fā)展活力充沛、創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素流動順暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國際一流灣區(qū)和世界級城市群框架基本形成。

到2035年，大灣區(qū)形成以創(chuàng)新為主要支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，經(jīng)濟實力、科技實力大幅躍升，國際競爭力、影響力進一步增強。

文件描繪的宏偉藍圖，讓各界對于世界四大灣區(qū)之一的粵港澳大灣區(qū)發(fā)展前景，抱有更充分的期待。而接下來大灣區(qū)又該如何建設(shè)？會在哪些重點領(lǐng)域、重點方向取得突破？

2月28日下午，國新辦就《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會。在此次發(fā)布會上，大灣區(qū)建設(shè)的多項重點任務(wù)得以披露。

圖片來源：新華社

推進大灣區(qū)建設(shè)多項工作已開展

此前發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，粵港澳大灣區(qū)包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市。根據(jù)出席此次發(fā)布會的廣東省委常委、常務(wù)副省長林少春介紹，目前廣東省已在推進大灣區(qū)建設(shè)上做了多項工作。

據(jù)介紹，目前粵港澳科技創(chuàng)新合作不斷深化；深港科技創(chuàng)新合作區(qū)前期工作順利推進；香港科技大學(xué)（廣州）落戶廣州南沙，6所香港高校在深圳設(shè)立72個科研機構(gòu)；粵港聯(lián)合創(chuàng)新資助項目達151個；并已出臺廣東省財政科研資金跨境使用辦法等政策文件。

此外，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平顯著提升。港珠澳大橋已于去年10月正式開通，廣深港高鐵全線通車并實現(xiàn)西九龍站“一地兩檢”，深中通道海底隧道開建，橫琴口岸實現(xiàn)24小時通關(guān)。

與此同時，營商環(huán)境加快對接。廣東省對港澳服務(wù)業(yè)開放部門達到153個，涉及世貿(mào)組織服務(wù)貿(mào)易160個類別中的95.6%。開辦企業(yè)的辦理時間實現(xiàn)了不超過5個工作日。

加強跨境公共服務(wù)銜接

一個蓬勃發(fā)展的大灣區(qū)，離不開四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)。未來，在大灣區(qū)交通建設(shè)上，將會有哪些突出動作？

對此，國家發(fā)展改革委副主任羅文在發(fā)布會上表示，要統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施布局，抓緊編制粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通規(guī)劃和城際鐵路建設(shè)規(guī)劃，以連通內(nèi)地與港澳，以及珠江口東西兩岸為重點，完善大灣區(qū)鐵路骨干網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為主體的城際快速交通網(wǎng)絡(luò)。提升珠三角港口群國際競爭力，加快建設(shè)世界級機場群。

在當(dāng)今這樣一個信息社會，構(gòu)建信息通信層面的互聯(lián)互通也一樣重要。對此，羅文在現(xiàn)場表示：“推動降低甚至取消粵港澳手機長途和漫游費。”

羅文表示，要加強跨境公共服務(wù)和社會保障的銜接，賦予符合條件的港澳居民子女與內(nèi)地居民同等接受義務(wù)教育和高中階段教育的權(quán)利，完善緊急醫(yī)療救援聯(lián)動機制，為大灣區(qū)居民提供及時、高效、便捷的公共服務(wù)。

推動建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確，粵港澳大灣區(qū)的一個重要戰(zhàn)略地位，是具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心。

目前，大灣區(qū)內(nèi)對于建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心有哪些構(gòu)想？

對此林少春在發(fā)布會上表示，大灣區(qū)內(nèi)要探索加強資源共享，促進創(chuàng)新要素的流動、暢通。他指出：“廣東省內(nèi)，我們對財政性的科研資金不再實行限制，港澳科研機構(gòu)參與廣東的，拿到財政性資金以后可以跨境使用，也就是說，廣東的財政資金支持科研的可以過到港澳去使用。另外，廣東的科研機構(gòu)、實驗室也要對港澳全面開放，對港澳的大專院校、研究機構(gòu)，有需要使用廣東設(shè)備的，都可以申請使用。”

香港特別行政區(qū)政府政務(wù)司司長張建宗在發(fā)布會上表示：“展望未來，我們繼續(xù)大力推動建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心。具體的工作包括：一是鼓勵全力發(fā)展落馬洲河套地區(qū)為港深創(chuàng)新及科技園。二是聯(lián)系國內(nèi)外頂尖企業(yè)、科研機構(gòu)以及高等院校，建立科研合作基地。同時，我們積極推進在香港科學(xué)園建設(shè)‘醫(yī)療科技’和‘人工智能及機械人’兩個創(chuàng)新平臺。”

（封面圖片來源：新華社）