10余省份出臺獨生子女父母護(hù)理假，最長為每年20天

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各地試水的獨生子女護(hù)理假，獲國家層面肯定。

據(jù)《新京報》2月22日報道，近日，國家衛(wèi)生健康委員會在回復(fù)全國人大代表提出的“建立獨生子女家庭老年人護(hù)理假制度”建議時表示，我國獨生子女家庭積極響應(yīng)黨和政府號召，自覺實行計劃生育，為控制人口過快增長、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。隨著我國社會老齡化進(jìn)程的加快，獨生子女照顧和護(hù)理父母的壓力也在不斷加大。

另據(jù)中新社報道，截至目前，至少有福建、廣西、寧夏等在內(nèi)的10余省份出臺了相關(guān)政策。此外，多地也在試水長期護(hù)理險制度，為失能老人及其家庭減輕負(fù)擔(dān)。

例如，從今年1月1日起施行的《河南省老年人權(quán)益保障條例》中明確，領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的老年人住院治療期間，其子女所在單位應(yīng)當(dāng)給予每年累計不少于20日的護(hù)理假，護(hù)理假期間視為出勤。

而2018年底通過的《寧夏回族自治區(qū)老年人權(quán)益保障條例》中則規(guī)定，老年人患病住院期間，子女可享受帶薪陪護(hù)假，這其中，獨生子女每年累計不超過15日，非獨生子女每年累計不超過7日。

此前，黑龍江也在政策中區(qū)分了獨生子女和非獨生子女兩種情況。依照規(guī)定，老年人患病住院期間，子女所在單位應(yīng)當(dāng)給予其陪護(hù)假。獨生子女的陪護(hù)假每年累計20日，非獨生子女的陪護(hù)假每年累計10日。

此外，還有一些地方政府雖然未明確規(guī)定護(hù)理假天數(shù)，但是卻提出用人單位應(yīng)支持子女照料住院老人。

如，《河北省老年人權(quán)益保障條例》中就提出，老年人患病住院期間，子女所在單位應(yīng)當(dāng)支持其護(hù)理照料老年人，給予適當(dāng)陪護(hù)時間。

國家衛(wèi)健委表示：“實施獨生子女父母護(hù)理假制度，有利于增強(qiáng)獨生子女家庭養(yǎng)老保障能力，有利于保障獨生子女家庭的合法權(quán)益，上述省份為全國提供了可以借鑒的經(jīng)驗。”

國家衛(wèi)健委同時指出，部分省份在獨生子女父母護(hù)理假制度中明確配套的獎懲制度，設(shè)置相應(yīng)的法律責(zé)任，并特別提到了“福建模式”，認(rèn)為福建省的做法為全國各省份進(jìn)一步完善配套獎懲制度提供了可以借鑒的經(jīng)驗。

《福建省老年人權(quán)益保障條例》規(guī)定，違反獨生子女護(hù)理假規(guī)定的用人單位將面臨2000-20000元罰款，還會被列為工資支付行為失信單位重點監(jiān)管，嚴(yán)重失信的用人單位會納入人力資源和社會保障部門、行業(yè)主管部門的“黑名單”，在招投標(biāo)、市場準(zhǔn)入、融資授信等方面受到約束。

“下一步我們將協(xié)調(diào)配合人力資源和社會保障部等部門，加強(qiáng)對獨生子女父母護(hù)理假的跟蹤調(diào)研，推動已出臺制度的省份加強(qiáng)監(jiān)督，確保制度嚴(yán)格執(zhí)行到位；鼓勵和支持更多省份探索實施獨生子女護(hù)理假制度，加強(qiáng)指導(dǎo)，避免各地差距過大，讓這項制度惠及廣大獨生子女家庭，切實保障獨生子女父母的合法權(quán)益。”國家衛(wèi)健委表示。

值得一提的是，各地也強(qiáng)調(diào)了子女“?；丶铱纯?rdquo;的義務(wù)。

《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》中明確規(guī)定，家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘邌柡蚶夏耆?。

各地的法規(guī)條例中，不少都把“?；丶铱纯?rdquo;納入子女義務(wù)，并提出了相應(yīng)的督促措施。

例如，《內(nèi)蒙古自治區(qū)老年人權(quán)益保障條例》中明確規(guī)定，老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)定期探望。對較長時間未探望老年人的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促其進(jìn)行探望，或者通知其所在用人單位、嘎查村民委員會或者居民委員會督促其進(jìn)行探望。

《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉辦法》中則提出，與老年人分開居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者通過電話、網(wǎng)絡(luò)、書信等方式問候老年人。

對入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人，家庭成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常探望；對較長時間未探望老年人的家庭成員，家庭成員所在單位或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以提出建議，督促其前往探望。