蓉平：新春成都奏響新時(shí)代城市復(fù)興的號角

新年成都，大地回春，萬物競發(fā)。

2月13日，成都召開建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市推進(jìn)會，發(fā)出了“讓新發(fā)展理念引領(lǐng)蓉城走向世界”的城市宣言。站在農(nóng)歷新春的起始處，站在改革開放40周年和新中國成立70周年的歷史交接處，一個(gè)大城崛起、城市復(fù)興的“成都夢”，如春竹拔節(jié)生長，如春潮磅礴漫卷。

選擇2月13日這一天發(fā)表這一城市宣言，本身就具有特別的意義。去年的這一天，習(xí)近平總書記來到四川，對四川及成都工作提出系列重大要求，明確提出支持成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市?？倳浀纳钋袊谕?，激發(fā)出萬千天府兒女奮進(jìn)新時(shí)代、逐夢新天府的壯志豪情。一年來，成都沿著習(xí)近平總書記指引的方向砥礪奮進(jìn)、堅(jiān)定前行，在新發(fā)展理念下凝聚社會共識、引領(lǐng)城市方向、塑造時(shí)代價(jià)值、培育戰(zhàn)略優(yōu)勢，努力用民族復(fù)興之光照亮城市前行之路，用新思想塑造城市發(fā)展之魂。而今，在習(xí)近平總書記來川視察一周年之際，成都再次以一場建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市推進(jìn)會，鮮明昭示堅(jiān)定不移、科學(xué)作為、久久為功建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市的信心決心，用為國家的擔(dān)當(dāng)力度標(biāo)定城市科學(xué)發(fā)展的新高度，用世界城市體系標(biāo)定城市復(fù)興的新坐標(biāo)，奏響了高舉新發(fā)展理念旗幟、大踏步走向世界的前行號角。

中華民族的偉大復(fù)興，賦予中國城市大城崛起的歷史機(jī)遇，而大城崛起，則是中華民族偉大復(fù)興的基座和支撐。翻開厚重的世界史，檢閱燦爛的中國史，國家振興、民族復(fù)興，最鮮明的標(biāo)志是城市的崛起。早在公元十三世紀(jì)，馬可·波羅作為第一個(gè)游歷中國及亞洲的意大利著名旅行家，以《馬可·波羅游記》一書比較全面地記述了中國巨大商業(yè)城市的繁榮，向整個(gè)歐洲打開了東方之門。而2017年，美國加利福尼亞州GDP超過2.8萬億美元，如果把它看成一個(gè)國家，那么它的GDP已經(jīng)超過英國，成為世界第五大經(jīng)濟(jì)體。在中國，單純從GDP看，富可敵國的省份和城市正在快速壯大，位居中國西部的成都也不例外。2018年，成都的GDP超過1.5萬億元，大致相當(dāng)于全球排名第42位的芬蘭的經(jīng)濟(jì)總量。剛剛過去的2019己亥年春節(jié)，央視推出的“我和我的祖國”城市快閃成都篇唱響全國，一曲“成都之聲”因其飽含的家國情懷引發(fā)廣泛共鳴。而今，以“崛起”為主題的“成都之聲”再一次穿越山谷，穿越河流，響徹華夏大地，以另一種形式，將家國情懷的表達(dá)，再次推向高潮。

歷史的起承轉(zhuǎn)合處，成都正在成為中國城市新一輪改革開放發(fā)展的風(fēng)暴眼。這不是一個(gè)偶然。新時(shí)代成都正闊步走在城市復(fù)興的大道上，有其歷史必然性、邏輯關(guān)聯(lián)性和現(xiàn)實(shí)必要性。

從歷史的最深處一路走來，成都自燦爛輝煌的古蜀文明起，歷經(jīng)秦漢“列備五都”、唐宋“揚(yáng)一益二”的鼎盛繁華，成為中國經(jīng)濟(jì)和人文地理版圖中的雙重“天府之國”，在中華物質(zhì)文明和精神文明的歷史巔峰時(shí)刻極享榮光。新時(shí)代的成都，更被定位為國家中心城市，并于去年歲末在全球著名城市評級機(jī)構(gòu)GaWC公布的2018年世界城市排名中“暴力拉升”至第71位，成為國際觀察家眼中“最能代表中國內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市”。如今的成都，已進(jìn)入登高望遠(yuǎn)，放眼世界，在更高層次、更高境界、更高水平上探索推進(jìn)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市建設(shè)的階段。

奮斗成就偉業(yè)，但奮斗不是橫沖直撞。在“錦官城外柏森森”的南郊武侯祠，有一幅著名的攻心聯(lián)：“能攻心則反側(cè)自消，從古知兵非好戰(zhàn)；不審勢即寬嚴(yán)皆誤，后來治蜀要深思”。千百年來，這都是蜀人治川的座右銘。歷史總是給人借鑒，如何在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)城市復(fù)興、大城崛起？成都提出，要深入學(xué)習(xí)思考運(yùn)用認(rèn)識論、格局論、價(jià)值論、方法論、境界論，以深學(xué)立行堅(jiān)定信仰，以科學(xué)作為成就偉業(yè)。

堅(jiān)定新時(shí)代城市崛起的認(rèn)識論，關(guān)鍵在把握“知與行”的關(guān)系。

成都是在全國率先用新發(fā)展理念作為城市指導(dǎo)思想的城市。新發(fā)展理念之新，在于它是一次主動求變的戰(zhàn)略選擇和一場事關(guān)全局的深刻變革。必須深刻認(rèn)識建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市的時(shí)代價(jià)值和歷史意義，自覺深化對新思想新理念的學(xué)思信仰和創(chuàng)造力行，才能真正把新發(fā)展理念的“真理力量”轉(zhuǎn)化為改造客觀世界的實(shí)踐力量。

因而，讀懂一部產(chǎn)業(yè)革命史，才能理解為什么創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力；了解何為中等收入陷阱，何為人口紅利，才能理解協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求；經(jīng)歷了對環(huán)境污染的痛徹反思，才能樹立“綠水青山就是金山銀山”的共識；在“引進(jìn)來走出去”之間不斷體悟，才能把開放大旗舉得更高；時(shí)刻把人民的獲得感、幸福感、安全感放在第一位置，才能理解共享是中國特色的社會主義的本質(zhì)要求。

而“道不可坐論，德不能空談”，馬克思主義哲學(xué)活的靈魂就是實(shí)踐。前不久，成都提交了2018年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，從超1.5萬億的總量，到8.0%的增速，再到新經(jīng)濟(jì)活力和人才凈流入率雙雙位居全國第3，一個(gè)個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、微觀經(jīng)濟(jì)場景，正是由新發(fā)展理念的理論偉力與城市發(fā)展的壯闊實(shí)踐緊密結(jié)合而來。實(shí)現(xiàn)“走向世界”的目標(biāo)，必須以更宏大的視野知之而進(jìn)，以更篤實(shí)的實(shí)踐知之而行，將新思想新理念的磅礴偉力切實(shí)轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展的澎湃動力，方能“弄潮兒向潮頭立”。

秉持新時(shí)代城市崛起的格局論，關(guān)鍵在把握“勢與場”的關(guān)系。

“謀大事者首重格局。”

“愿乘長風(fēng)破萬里浪”是格局；“七擒七縱”是格局；“指點(diǎn)江山，激揚(yáng)文字”也是格局。為文如此，為人如此，齊家治國平天下皆同此理。從某種程度講，站位決定了高度，格局決定了結(jié)局。

從成都的發(fā)展歷史來看，不得不說，格局觀曾在一定程度上影響了城市的發(fā)展。“少不入川”，“盆地思維”，都蘊(yùn)含著外界對歷史上成都格局觀的評價(jià)。諸葛亮曾在《隆中對》中盛贊“益州險(xiǎn)塞，沃野千里，天府之土”，又曾在前后《出師表》中感嘆“今天下三分，益州疲弊”“惟坐而待亡”。可見，天府之國既自然富足，是建功立業(yè)之地，又偏安一隅，易生畫地為牢思想。因而，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代“走向世界”的夢想，必須跳出成都看成都，以開放的格局和視野審視成都發(fā)展的勢與場。必須堅(jiān)決摒棄自給自足、隨遇而安的小農(nóng)意識，小富即滿、不思進(jìn)取的盆地意識，封閉守舊、自我發(fā)展的內(nèi)陸意識。

放眼當(dāng)下成都，發(fā)展的勢與場何在？新時(shí)代，成都發(fā)展最大的戰(zhàn)略機(jī)遇就是中華民族偉大復(fù)興引領(lǐng)中國城市在世界崛起，最大的時(shí)代風(fēng)口就是全球科技創(chuàng)新改變世界格局，最大的外部變量就是“一帶一路”和西部開發(fā)開放引領(lǐng)成都由內(nèi)陸腹地躍升為開放前沿，最大的信心底氣就來自于“一干多支”四川新發(fā)展戰(zhàn)略賦予成都舞好全川發(fā)展龍頭的時(shí)代機(jī)遇。

勢如風(fēng)，場如帆。要實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的彎道超越，實(shí)現(xiàn)城市復(fù)興的“成都夢”，只有牢固樹立開放合作、創(chuàng)新創(chuàng)造的現(xiàn)代意識，敢為人先、走向世界的開放意識，互聯(lián)互通、共享共贏的國際意識，努力在全球全國全省發(fā)展大勢中借勢而謀、順勢而為、乘勢而上。

堅(jiān)守新時(shí)代城市崛起的價(jià)值論，關(guān)鍵在把握“人與城”的關(guān)系。

“城市的核心是人”，這是城市健康發(fā)展顛撲不破的真理。新理念指引下，成都的城市價(jià)值取向和發(fā)展理念發(fā)生了根本性變革，就是推動城市發(fā)展從工業(yè)邏輯回歸人本邏輯、從生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為生活導(dǎo)向。“以人民為中心”，就是成都城市發(fā)展的價(jià)值定位、價(jià)值追求、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)值判斷和價(jià)值歸宿。

建筑大師吳良鏞先生曾盛贊：成都是最具有悠久優(yōu)秀生活理念和生活價(jià)值觀的城市。這一贊譽(yù)，既源于成都別樣多彩的三千年煙火氣，也源于新發(fā)展理念下，成都城市規(guī)劃的價(jià)值選擇、城市建設(shè)的人文尺度、城市投資的戰(zhàn)略指向以及城市治理的方式調(diào)整。

尤值稱道的，是成都“生活城市”的定位。正是順應(yīng)時(shí)代的進(jìn)步和人本的需求，飽含人文情懷重新審視城市規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)營造，堅(jiān)持以可持續(xù)的方式建造城市，成都無比注重保持城市的休閑特質(zhì)、生活品質(zhì)。從人本理念出發(fā)、以生活城市為目的，大城崛起中成都最深刻的幸福密碼，將標(biāo)注為一個(gè)彰顯天府意境、有“高顏值”的城市，一個(gè)充滿煙火氣息、有“生活味”的城市，一個(gè)富有開放氣質(zhì)、有“國際范”的城市，一個(gè)涵養(yǎng)家國情懷、有“歸屬感”的城市。

推行新時(shí)代城市崛起的方法論，關(guān)鍵在把握好“穩(wěn)與進(jìn)”的關(guān)系。

萬仞高山，始足于穩(wěn)。船行千里，關(guān)鍵在進(jìn)。穩(wěn)中求進(jìn)，是黨的十八大以來全國經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，是黨中央確立的治國理政的重要原則，也是成都實(shí)現(xiàn)城市復(fù)興的科學(xué)方法論。

城市的發(fā)展是一盤大棋局，對弈之道的要害在于戰(zhàn)略。一個(gè)城市的“穩(wěn)與進(jìn)”，重點(diǎn)是以戰(zhàn)略規(guī)劃的明、戰(zhàn)略目標(biāo)的穩(wěn)、戰(zhàn)略定位的準(zhǔn)，推動城市發(fā)展的進(jìn)。因而，在城市實(shí)現(xiàn)后發(fā)超越的艱苦實(shí)踐中，要堅(jiān)持謀定后動、把握節(jié)奏力度、保持靜氣定力，將城市治理視為一個(gè)有機(jī)整體，將城市發(fā)展視為一個(gè)系統(tǒng)工程，始終在政治效果、發(fā)展效果和社會成果的統(tǒng)一中來實(shí)現(xiàn)城市的“穩(wěn)與進(jìn)”。要從“五位一體”“四個(gè)全面”的高度來謀劃城市發(fā)展，讓城市的發(fā)展始終與國家的發(fā)展相向而行；要從人民長遠(yuǎn)的利益去衡量城市發(fā)展，讓城市發(fā)展的每一步都回應(yīng)社會關(guān)切，從而贏得廣泛共鳴，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的最大公約數(shù)；要用政治的風(fēng)清氣正來為發(fā)展保駕護(hù)航，要讓發(fā)展的價(jià)值鏈有效延伸，從而引領(lǐng)城市生活，引領(lǐng)社會風(fēng)尚。

提升新時(shí)代城市崛起的境界觀，關(guān)鍵在把握好“破與立”的關(guān)系。

立得住才能破得好，徹底“破”才能更好“立”。

自成都市第十三次黨代會以來，成都著眼于城市能級的全方位提升、發(fā)展方式的全方位變革、治理體系的全方位完善和生活品質(zhì)的全方位提升，全面完成了戰(zhàn)略謀劃、科學(xué)規(guī)劃、政策策劃?？梢哉f，成都該“立”的都明確了，現(xiàn)在的重點(diǎn)，是以破促立，在守正出新中堅(jiān)定樹立新思想理念、新思維方式、新工作方法和新體制機(jī)制。

對成都而言，破，樹立正確的是非觀是根本，樹立正確的發(fā)展觀是關(guān)鍵，樹立正確的政績觀是標(biāo)尺，樹立正確的苦樂觀則是保證。

喜怒哀樂，人之常情。但不同時(shí)代，不同人群，對于苦樂觀有不同詮釋。1200多年前，杜甫以“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”道出了封建士子的苦樂觀；1000多年前，范仲淹以“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”道出了封建士大夫的苦樂觀；而發(fā)端于98年前，最新修訂于2017年的“黨章”，則以“堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)”，確立了共產(chǎn)黨人的苦樂觀。

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題，一代人有一代人的使命。成都天府之國的巴適安逸不是與生俱來的，而是先輩們披荊斬棘以啟山林、治水營城造福后人創(chuàng)造而來的。前人栽樹，后人乘涼，新時(shí)代成都大城崛起，又將為后人留下如何的營城遺產(chǎn)？這是新時(shí)代成都必須回答的問題，這個(gè)問題的答案，直接體現(xiàn)成都廣大黨員干部的苦樂觀，也將直接影響成都“走向世界”的夯基壘土。

不馳于空想，不鶩于虛聲。城市夢，始終要靠奮斗來實(shí)現(xiàn)。只有以每一個(gè)成都人的日常尺寸之功，才能成就大城崛起、城市復(fù)興的百年之計(jì)。

圖片綜合自紅星新聞、成都發(fā)布等。