李克強(qiáng)：各級(jí)政府和部門(mén)要把一般性支出堅(jiān)決壓下來(lái)，牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想

李克強(qiáng)總理1月9日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定再推出一批針對(duì)小微企業(yè)的普惠性減稅措施。此次措施實(shí)施后，預(yù)計(jì)每年可再為小微企業(yè)減負(fù)約2000億元。

“小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主渠道，對(duì)小微企業(yè)實(shí)施減稅主要是為了支撐就業(yè)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，實(shí)施這一措施將為穩(wěn)定就業(yè)起到關(guān)鍵性作用。”李克強(qiáng)說(shuō)。

2018年以來(lái)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議先后4次研究小微企業(yè)減稅政策。據(jù)稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，加上前期出臺(tái)實(shí)施的小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，2018年1-11月，支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策共計(jì)減稅約1840億元。此次每年再為小微企業(yè)減負(fù)約2000億元的政策，被稱(chēng)為“史上最大規(guī)模減稅”。

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總理說(shuō)：“此次減稅力度最大，減稅的目的就是要直接讓利于企業(yè)，更大激發(fā)市場(chǎng)活力。每年減這么大一塊稅，財(cái)政收入自然也會(huì)吃緊，各級(jí)政府和部門(mén)要把一般性支出堅(jiān)決壓下來(lái)，牢固樹(shù)立過(guò)‘緊日子’的思想。”李克強(qiáng)說(shuō)。

當(dāng)天會(huì)議決定，對(duì)小微企業(yè)推出一批新的普惠性減稅措施。一是大幅放寬可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加大所得稅優(yōu)惠力度，對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元、100萬(wàn)元到300萬(wàn)元的部分，分別減按25%、50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，使稅負(fù)降至5%和10%。調(diào)整后優(yōu)惠政策將覆蓋95%以上的納稅企業(yè)，其中98%為民營(yíng)企業(yè)。二是對(duì)主要包括小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和其他個(gè)人的小規(guī)模納稅人，將增值稅起征點(diǎn)由月銷(xiāo)售額3萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元。三是允許各?。▍^(qū)、市）政府對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人，在50%幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種及教育費(fèi)附加、地方教育附加。四是擴(kuò)展投資初創(chuàng)科技型企業(yè)享受優(yōu)惠政策的范圍，使投向這類(lèi)企業(yè)的創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個(gè)人有更多稅收優(yōu)惠。五是為彌補(bǔ)因大規(guī)模減稅降費(fèi)形成的地方財(cái)力缺口，中央財(cái)政將加大對(duì)地方一般性轉(zhuǎn)移支付。

上述減稅政策可追溯至今年1月1日，實(shí)施期限暫定三年，預(yù)計(jì)每年可再為小微企業(yè)減負(fù)約2000億元。

李克強(qiáng)最后說(shuō)：“發(fā)展并壯大小微企業(yè)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和就業(yè)穩(wěn)定。這件事既利當(dāng)前，又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)：通過(guò)對(duì)小微企業(yè)實(shí)施普惠性減稅，更大激發(fā)市場(chǎng)活力，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這會(huì)不斷擴(kuò)大稅基，涵養(yǎng)稅源，最終實(shí)現(xiàn)群眾就業(yè)、企業(yè)利潤(rùn)和財(cái)政稅收多贏。”