證券時(shí)報(bào)網(wǎng) 2019-01-11 22:27:56
1月11日,滬深交易所正式發(fā)布《上市公司回購(gòu)股份實(shí)施細(xì)則》,并決定自發(fā)布之日起施行。
相比較此前發(fā)布的征求意見(jiàn)稿,《實(shí)施細(xì)則》完善了已回購(gòu)股份出售制度、強(qiáng)化特殊主體回購(gòu)期間的減持限制和信息披露義務(wù)、規(guī)范已回購(gòu)股份用途變更等重要事項(xiàng),防范“忽悠式”回購(gòu),同時(shí)對(duì)新舊規(guī)則銜接也做出了相應(yīng)的安排。
圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)
此前,《公司法》修改,新增公司可以為維護(hù)公司價(jià)值及股東權(quán)益進(jìn)行回購(gòu),同時(shí)指出,為維護(hù)公司價(jià)值及股東權(quán)益所必需而回購(gòu)的股份,可以按照證券交易所規(guī)定的條件和程序,在履行預(yù)披露義務(wù)后,通過(guò)集中競(jìng)價(jià)方式出售。
不過(guò),市場(chǎng)對(duì)于已回購(gòu)股份可以出售的制度安排表示擔(dān)憂,認(rèn)為該做法可能暗藏套利空間,會(huì)造成公司低買高賣,滋生操縱股價(jià)、炒股盈利等問(wèn)題。
對(duì)此,滬深交易所此次的《實(shí)施細(xì)則》對(duì)公司通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)出售已回購(gòu)股份做出了較為嚴(yán)格的限制,主要有:
持有期屆滿12個(gè)月;
敏感信息窗口期不得減持;
減持?jǐn)?shù)量限制:每日減持的數(shù)量不得超過(guò)減持預(yù)披露日前20個(gè)交易日日均成交量的25%,但每日減持?jǐn)?shù)量不超過(guò)20萬(wàn)股的除外;在任意連續(xù)90日內(nèi)減持?jǐn)?shù)量不得超過(guò)總股本的1%;
減持價(jià)格申報(bào)限制:申報(bào)價(jià)格不得為公司股票當(dāng)日交易跌幅限制的價(jià)格;
預(yù)披露:首次賣出股份的15個(gè)交易日前進(jìn)行減持預(yù)披露;
“有言在先”:為維護(hù)公司價(jià)值及股東權(quán)益所回購(gòu)的股份,擬用于未來(lái)集中競(jìng)價(jià)出售的,公司必須在披露回購(gòu)方案時(shí)就予以明確,否則此后不得再變更用于出售;
減持資金用途:要求公司將減持所得的資金用于公司主營(yíng)業(yè)務(wù);
減持時(shí)間限制:不得在開(kāi)盤(pán)集合競(jìng)價(jià)、收盤(pán)前半小時(shí)內(nèi)及股票價(jià)格無(wú)漲跌幅限制的交易日內(nèi)進(jìn)行減持申報(bào)。
上交所表示,為維護(hù)公司價(jià)值及股東權(quán)益進(jìn)行的回購(gòu),是一種特殊情況下的“半被動(dòng)式”回購(gòu),與其他情形的回購(gòu)有所不同。允許該情形下出售所回購(gòu)的股份,可以為其提供更為靈活的市場(chǎng)化手段,有助于這部分公司在緊急情況下更好地平衡股份回購(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金需求,可以視為鼓勵(lì)股份回購(gòu)的必要制度嘗試。
此外,根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)股份回購(gòu)、出售或注銷應(yīng)當(dāng)作為權(quán)益的變動(dòng)處理,不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)權(quán)益工具的公允價(jià)值。公司出售已回購(gòu)股份所得如果高于原回購(gòu)成本的,其差額并不能計(jì)入當(dāng)期損益,應(yīng)當(dāng)作為權(quán)益性交易計(jì)入資本公積。因此,公司想通過(guò)出售已回購(gòu)股份來(lái)操縱股價(jià)和套利并非易事。
對(duì)于董監(jiān)高、控股股東、持股5%以上股東等特殊股東在回購(gòu)期間減持,滬深交易所做了兩方面的要求:
一是公司為維護(hù)公司價(jià)值及股東權(quán)益進(jìn)行回購(gòu)的,其董監(jiān)高、控股股東、實(shí)際控制人、回購(gòu)股份提議人自公司首次披露回購(gòu)股份事項(xiàng)之日起至發(fā)布回購(gòu)結(jié)果暨股份變動(dòng)公告期間,不得直接或間接減持本公司股份。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化包括持股5%以上的大股東在回購(gòu)期間的減持信息披露義務(wù),要求公司在首次披露回購(gòu)股份事項(xiàng)時(shí),一并披露向董監(jiān)高、控股股東、實(shí)控人、提議人、持股5%以上股東問(wèn)詢是否存在減持計(jì)劃的具體情況,并根據(jù)回復(fù)充分提示減持風(fēng)險(xiǎn)。
考慮到公司法修改決定將已回購(gòu)股份的持有延長(zhǎng)到3年,上市公司變更已回購(gòu)股份用途確有客觀需要。滬深交易所《回購(gòu)細(xì)則》允許公司確有正當(dāng)事由的,可以按規(guī)定對(duì)回購(gòu)方案相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行變更。但需說(shuō)明變更或者終止的合理性、必要性和可行性,以及可能對(duì)公司債務(wù)履行能力、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力及股東權(quán)益等產(chǎn)生的影響。
同時(shí),交易所還增加變更回購(gòu)股份用途的“負(fù)面清單”。具體包括兩大方面:
一是回購(gòu)股份擬用于注銷的,不得變更為其他用途;
二是回購(gòu)股份擬用于未來(lái)出售的,應(yīng)當(dāng)在一開(kāi)始即予以明確并披露,否則不得出售。
為了確?!痘刭?gòu)細(xì)則》的順利施行,針對(duì)新老規(guī)則適用的銜接安排事項(xiàng),滬深交易所在規(guī)則發(fā)布通知中作出了相應(yīng)的規(guī)定:
一是明確存量回購(gòu)股份方案的規(guī)則適用。對(duì)于《回購(gòu)細(xì)則》施行前披露的回購(gòu)方案未實(shí)施完畢的,在新規(guī)施行后繼續(xù)實(shí)施時(shí),應(yīng)適用新規(guī)關(guān)于回購(gòu)實(shí)施的一般規(guī)定、實(shí)施程序和信息披露等要求。
二是給予上市公司3個(gè)月時(shí)間明確存量回購(gòu)股份方案的具體回購(gòu)用途。《回購(gòu)細(xì)則》施行前,不少上市公司披露的回購(gòu)方案包含多種用途但未明確具體情況。為明確市場(chǎng)預(yù)期,公司應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)明確各用途具體擬回購(gòu)的股份數(shù)量或者資金總額。
證券時(shí)報(bào)網(wǎng)記者 胡可 胡華雄
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