“改革先鋒”中的地方烙印

每經(jīng)記者 楊歡 朱玫潔    每經(jīng)編輯 劉艷美    

12月18日上午，慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)在人民大會(huì)堂舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席大會(huì)并發(fā)表重要講話。

40年實(shí)踐充分證明，改革開(kāi)放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。

在大會(huì)上，100名“改革先鋒”稱號(hào)獲得者受到表彰。這些被表彰者的改革標(biāo)簽中，有不少帶著明顯的地方烙印，比如農(nóng)村改革的先行者，小崗村“大包干”帶頭人；打造壽光蔬菜品牌推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的典型代表王伯祥；以及華西村改革發(fā)展的帶頭人吳仁寶等。

這些被標(biāo)注的地方有的是我國(guó)農(nóng)村改革的主要發(fā)源地；有的是高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的縣域樣本；還有的是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)拓荒者、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)探路者；是中國(guó)第一個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)……

“行之力則知愈進(jìn)，知之深則行愈達(dá)。”這些地區(qū)所代表的先鋒模式，以及在改革開(kāi)放中的價(jià)值和意義，值得我們回顧學(xué)習(xí)。

“中國(guó)改革第一村”安徽小崗村

圖片來(lái)源：新華社視頻截圖

改革先鋒：小崗村“大包干”帶頭人 農(nóng)村改革的先行者

和其他被表彰的個(gè)人不同，小崗村“大包干”帶頭人所代表的是一個(gè)18戶的集體。

1978年冬，安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村18戶農(nóng)民，以敢為天下先的精神，在一紙分田到戶的“秘密契約”上按下鮮紅的手印，實(shí)行農(nóng)業(yè)“大包干”，此后一年，小崗村全隊(duì)糧食總產(chǎn)量13.3萬(wàn)斤，相當(dāng)于1955年到1970年糧食產(chǎn)量總和；人均收入達(dá)400元，相當(dāng)于1978年的18倍，全國(guó)各地掀起了學(xué)習(xí)“大包干精神”的熱潮。

作為改革開(kāi)放珍貴文物，“大包干”契約陳列在國(guó)家博物館，彰顯了小崗村作為我國(guó)農(nóng)村改革的主要發(fā)源地和中國(guó)改革標(biāo)志的歷史地位。

就在今年2月初，小崗村進(jìn)行了改革開(kāi)放40年來(lái)首次集體資產(chǎn)股份合作社分紅，實(shí)現(xiàn)了從村民“戶戶包田有地”到“人人持股分紅”的轉(zhuǎn)變。

從“大包干”的“紅手印”到確權(quán)頒證的“紅本本”，再到集體股份合作、“三變”（資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股東、資金變股金）改革的“分紅利”，小崗村黨委第一書(shū)記李錦柱表示，小崗村的改革實(shí)踐證明，大改革大發(fā)展，小改革小發(fā)展，不改革難發(fā)展。

“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”山東壽光

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

改革先鋒：王伯祥 打造壽光蔬菜品牌 推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的典型代表

如果說(shuō)，1978年安徽鳳陽(yáng)小崗村拉開(kāi)了中國(guó)改革開(kāi)放的序幕，那么壽光則改寫(xiě)了中國(guó)“菜籃子”發(fā)展的歷史。

作為被國(guó)務(wù)院命名的“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”，壽光擁有全國(guó)最大的蔬菜生產(chǎn)和批發(fā)市場(chǎng)，每年有無(wú)數(shù)的綠色蔬菜從壽光的大棚和種植基地流向全國(guó)各地的餐桌。

回顧壽光的發(fā)展史，1986年6月，王伯祥出任壽光縣委書(shū)記，剛剛上任的他決定把蔬菜作為全縣第一要?jiǎng)?wù)，以蔬菜市場(chǎng)為支點(diǎn)，撬動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)。

從上世紀(jì)80年代成功研制冬暖式蔬菜大棚以來(lái)，以蔬菜產(chǎn)業(yè)為核心的壽光農(nóng)業(yè)，伴隨著改革開(kāi)放進(jìn)程一路發(fā)展壯大，并積極向全國(guó)輸出技術(shù)、人才，帶動(dòng)全國(guó)農(nóng)民增收致富，打造并叫響了“壽光模式”。

在2011年，壽光成功發(fā)布了“中國(guó)·壽光蔬菜價(jià)格指數(shù)”，截至目前，農(nóng)產(chǎn)品物流園日均交易量達(dá)到1500萬(wàn)公斤，年交易蔬菜80多億公斤，成為全國(guó)的蔬菜集散中心、價(jià)格形成中心和信息交流中心。

“天下第一村”江蘇華西村

圖片來(lái)源：央視截圖

改革先鋒：吳仁寶 華西村改革發(fā)展的帶頭人

華西村位于江蘇省江陰市，長(zhǎng)江三角洲的太湖平原北側(cè)，1961年建村。

上世紀(jì)80年代初，當(dāng)全國(guó)大多數(shù)農(nóng)村實(shí)行“大包干”時(shí)，老書(shū)記吳仁寶提出，“大包干”是個(gè)好東西，但華西人多地少、不宜分田到戶，華西需要集中資源辦大事。由此，華西提出發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方案：全村600多畝糧田集體承包給村里的30名種田能手，把絕大多數(shù)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到剛剛起步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。華西的工業(yè)化之路自此邁上了新征程。

根據(jù)華西村提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1978年華西村村民人均年收入約220元，2017年已超過(guò)9萬(wàn)元，是1978年的400多倍。

作為我國(guó)在改革開(kāi)放過(guò)程中率先富起來(lái)的村莊代表，也是堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì)模式、走共同富裕道路的典型，“發(fā)展為民”的思想一直貫穿于華西村發(fā)展的整個(gè)歷程。

現(xiàn)任華西村黨委書(shū)記吳協(xié)恩表示，這40年，華西村順應(yīng)改革開(kāi)放浪潮，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，為村莊發(fā)展贏得了先機(jī)。同時(shí)，華西村始終堅(jiān)持走共同富裕道路，讓全體村民共享發(fā)展成果。

“天下第一街”湖北漢正街

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

改革先鋒：鄭舉選 小商品市場(chǎng)“漢正街”模式的主要開(kāi)創(chuàng)者

江漢匯流，三鎮(zhèn)鼎立，是大武漢的城市格局之魂。而被譽(yù)為“天下第一街”的漢正街，是古漢口鎮(zhèn)的發(fā)祥地，因南臨漢水、東接長(zhǎng)江、得水獨(dú)厚而商貿(mào)發(fā)達(dá)。

1979年，在鄭舉選的帶動(dòng)下，漢正街小商品市場(chǎng)拉開(kāi)了全國(guó)商品流通體制改革大幕，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶發(fā)展壯大到3400余戶，成為當(dāng)時(shí)我國(guó)最大的創(chuàng)業(yè)群體。1982年，漢正街率先突破政策限制，允許批發(fā)銷售，獲得了“天下第一街”和“市場(chǎng)流通體制改革風(fēng)向標(biāo)”美譽(yù)。“對(duì)外開(kāi)放看深圳，對(duì)內(nèi)搞活看漢正街”，一時(shí)廣為流傳。

隨著時(shí)代的發(fā)展，傳統(tǒng)的商業(yè)形態(tài)和落后的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)成為漢正街未來(lái)發(fā)展的障礙，特別是在武漢長(zhǎng)江主軸戰(zhàn)略規(guī)劃的背景下，漢正街啟動(dòng)“二次創(chuàng)業(yè)”，立志告別傳統(tǒng)批發(fā)物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)態(tài)，打造以時(shí)尚創(chuàng)意、現(xiàn)代金融、文化旅游休閑于一體的中央服務(wù)區(qū)，重構(gòu)漢正街的商業(yè)版圖。

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)拓荒者”浙江溫州

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

改革先鋒：南存輝 溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀代表

改革開(kāi)放初期，以家庭自營(yíng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以家庭工業(yè)和聯(lián)戶工業(yè)為支柱，以專業(yè)市場(chǎng)為依托，以農(nóng)民供銷員為骨干的經(jīng)濟(jì)格局——“溫州模式”悄然誕生。

1985年5月12日，《解放日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊發(fā)題為《溫州33萬(wàn)人從事家庭工業(yè)》的長(zhǎng)篇報(bào)道，并配發(fā)評(píng)論員文章《溫州的啟示》。這是“溫州模式”首次見(jiàn)諸媒體，被公認(rèn)為是“溫州模式”橫空出世的標(biāo)志。

作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)拓荒者、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)探路者，憑著“溫州模式”，溫州創(chuàng)造了令人矚目的“經(jīng)濟(jì)奇跡”：從1978年到2017年，溫州全市GDP從13.2億元提高到5453.2億元，增長(zhǎng)了412倍；人均GDP增長(zhǎng)248倍；財(cái)政收入增長(zhǎng)575倍……

除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得矚目成就，社會(huì)事業(yè)建設(shè)也有許多中國(guó)第一。比如第一個(gè)集資建造的機(jī)場(chǎng)龍灣國(guó)際機(jī)場(chǎng)，第一條最長(zhǎng)的公路橋溫州大橋，第一條股份合資鐵路金溫鐵路。溫州還是全國(guó)第一個(gè)獲準(zhǔn)電話號(hào)碼升8位的地級(jí)城市、全國(guó)最早的股份合作制企業(yè)誕生地。

溫州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)姚高員表示，“溫州的探索實(shí)踐，揭示了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的制度變遷規(guī)律，對(duì)于中國(guó)改革的思想啟蒙意義和象征意義，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于它本身所創(chuàng)造的發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。”

高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的縣域樣本江蘇張家港

圖片來(lái)源：江蘇衛(wèi)視截圖

改革先鋒：秦振華“張家港精神”的塑造者

張家港以港興市的戰(zhàn)略，從1992年真正意義上開(kāi)始。當(dāng)時(shí)，秦振華剛走馬上任張家港市委書(shū)記，全市可用財(cái)力僅8000萬(wàn)元，市內(nèi)綜合實(shí)力在蘇州縣市中墊底，港口條件不及南京港、鎮(zhèn)江港、南通港。而面對(duì)當(dāng)年國(guó)家要在江蘇省建內(nèi)河港型保稅區(qū)的機(jī)遇，張家港背水一戰(zhàn)，打響了申報(bào)保稅區(qū)的大決戰(zhàn)，3個(gè)月1284戶村民動(dòng)遷完畢，6個(gè)月完成區(qū)內(nèi)“五通一平”，搶回“保稅區(qū)”這個(gè)金娃娃。

配合一系列改革舉措，兩年后，張家港在經(jīng)濟(jì)總量、入庫(kù)稅收、外貿(mào)出口、外資引進(jìn)等方面從蘇州各縣市中墊底水平一躍至領(lǐng)先水平。

上世紀(jì)90年代初起，秦振華與80萬(wàn)張家港人，鍛造出了 “團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭(zhēng)先”的張家港城市精神。張家港快速崛起為一座新興工業(yè)城市，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村城市化，城市現(xiàn)代化，港口國(guó)際化，城鄉(xiāng)一體化”，創(chuàng)造了“張家港經(jīng)驗(yàn)”，而其城市精神成為改革開(kāi)放歷史上的一抹亮色。

中國(guó)社科院研究員殷樂(lè)在張家港調(diào)研報(bào)告中指出，“張家港市的成長(zhǎng)發(fā)展是改革開(kāi)放40年的一個(gè)縮影，是高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)縣域樣本”。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)“試驗(yàn)田” 廣東蛇口

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

改革先鋒：袁庚 改革開(kāi)放試驗(yàn)田“蛇口模式”的探索創(chuàng)立者

蛇口，位于珠江出?？跂|側(cè)的南頭半島，與香港元朗、流浮山隔海相望。直到20世紀(jì)70年代，蛇口還是一個(gè)荒僻的南海漁村。

作為招商局全資開(kāi)發(fā)的中國(guó)第一個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，蛇口工業(yè)區(qū)這片10平方公里的土地是中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“試驗(yàn)田”。被稱為“蛇口之父”的袁庚率先在這里打響改革開(kāi)放“第一炮”，提出“時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命”， 這一聲吶喊沖破思想禁錮，直叩人心。如今，這個(gè)口號(hào)已然成為蛇口的符號(hào)。

蛇口的建設(shè)首先是從港口開(kāi)始的。為了吸引外來(lái)投資，首先要滿足原材料和產(chǎn)品進(jìn)出的需要，港口是關(guān)鍵。為此招商局在蛇口第一項(xiàng)投資就是建設(shè)港口。這被稱之為“蛇口模式1.0”。

而如今歷經(jīng)30多年的打造，以港口為龍頭和切入點(diǎn)，以臨港的產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心和主要載體，系統(tǒng)解決制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的硬環(huán)境短板和軟環(huán)境短板，打造國(guó)際產(chǎn)能合作的平臺(tái)。這一同步開(kāi)發(fā)“前港-中區(qū)-后城”的模式被定義為“蛇口模式4.0”。

可以說(shuō)，蛇口工業(yè)區(qū)的出現(xiàn)，在中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的鐵幕上撕開(kāi)了一道縫隙。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始在蛇口的土壤上孕育、成長(zhǎng)，并最終被全國(guó)認(rèn)可、接受。

“世界第一大市場(chǎng)”浙江義烏

圖片來(lái)源：央視截圖

改革先鋒：謝高華 義烏小商品市場(chǎng)的催生培育者

《義烏縣志》載：“早在清乾隆時(shí)，本縣就有農(nóng)民于每年冬春農(nóng)閑季節(jié)，肩擔(dān)‘糖擔(dān)’，手搖撥浪鼓，用本縣土產(chǎn)紅糖熬制成糖餅去外地串村走巷，上門(mén)換取雞鴨鵝毛、廢銅爛鐵，以取微利。”

而今，乘著改革開(kāi)放的東風(fēng)，小小的雞毛也飛上了天。1982年，義烏縣委縣政府提出“四個(gè)允許”：允許農(nóng)民進(jìn)城、允許經(jīng)商辦廠、允許長(zhǎng)途販運(yùn)、允許轉(zhuǎn)包土地，并進(jìn)一步確立了“興商建縣”（義烏撤縣建市后改為“興商建市”）的發(fā)展戰(zhàn)略，指出要“以貿(mào)易為導(dǎo)向，貿(mào)、工、農(nóng)相結(jié)合，城鄉(xiāng)一體化，興商建縣”。

由此，義烏市場(chǎng)從馬路攤點(diǎn)搖身一變成了全球最大的小商品批發(fā)市場(chǎng)，從內(nèi)陸小城一躍成為“買(mǎi)全球、賣全球”的國(guó)際化世界商貿(mào)名城。

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，有來(lái)自100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1.3萬(wàn)多名境外客商常年在義烏居住，年入境的外商已達(dá)50萬(wàn)人次以上。而義烏的小商品通過(guò)中外商人的努力，已出口到了全球219個(gè)國(guó)家和地區(qū)，全世界沒(méi)買(mǎi)過(guò)義烏商品的不會(huì)超過(guò)5個(gè)國(guó)家。