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怎么看西安的“后路”?

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2018-12-03 10:12:17

每經(jīng)記者 舍瓦    每經(jīng)編輯 劉琳    

?西安唱起《春天的故事》——怎么讓公司、個(gè)體更多更好的賺到錢?

?1992年,蔣開(kāi)儒湊夠兩千塊錢,火車馳騁70多個(gè)小時(shí),南下深圳。

那時(shí)候,有位老人剛剛在仙湖植物園種下一株高山榕,這種植物適宜各種造型,有很大的發(fā)揮空間。全國(guó)創(chuàng)業(yè)大軍感召而來(lái),蔣觸景生情,譜歌一曲,就是后來(lái)那首唱遍大江南北的《春天的故事》。

26年后,50位民營(yíng)企業(yè)家獲獎(jiǎng)。

那是在剛剛落幕的西安市對(duì)外開(kāi)放暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上,他們心里,飄蕩著同樣的旋律。

梳理這一年,70多萬(wàn)人奔赴西安而來(lái);權(quán)威機(jī)構(gòu)給出的營(yíng)商環(huán)境排名,僅次深北上蓉廣;投資體量萬(wàn)億計(jì);主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向“硬科技+新經(jīng)濟(jì)”;時(shí)隔三十年,GDP重回全國(guó)二十強(qiáng)……

在內(nèi)部講話中,主政者對(duì)同僚們講,學(xué)習(xí)深圳的路子!

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那扇“”打開(kāi)了

《春天的故事》好唱,開(kāi)放的故事不好講。

創(chuàng)業(yè)潮卷裹著蔣開(kāi)儒奔赴深圳,大家成了深圳人。而西安直到2016年仍奉行戶籍收緊政策,公安口線的一位同志對(duì)粉巷君講,在魏民洲的認(rèn)知里,外來(lái)人口會(huì)攤薄城市公共福利……

可惜,封閉的山溝里注定是窮漢!

當(dāng)一座城市關(guān)起門來(lái)過(guò)日子,排斥新鮮血液注入,不考慮續(xù)航發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題,后果是相當(dāng)可怕的。相關(guān)教訓(xùn)在全球范圍內(nèi)屢見(jiàn)不鮮。

極端案例,如布宜諾斯艾利斯,20世紀(jì)初著名的國(guó)際化城市,到處可見(jiàn)來(lái)自歐洲的企業(yè)家。

后來(lái)阿根廷關(guān)閉了它的邊境,城市很快凋零,只剩下那些精美建筑,向游客訴說(shuō)著國(guó)際化的過(guò)去。

人口戰(zhàn)略為西安打開(kāi)了一扇門,開(kāi)放意識(shí)逐漸蔓延。


 

?狂飆突進(jìn)的“長(zhǎng)安號(hào)”,如果不是放開(kāi)機(jī)制,讓更多市場(chǎng)化平臺(tái)參與進(jìn)來(lái),貨運(yùn)量何以增長(zhǎng)5倍不止?對(duì)比之下,死抱著一家國(guó)資或民資平臺(tái)的城市中歐班列,仍在為封閉買單。

最近的“拆墻透綠”也很有意思。

把過(guò)去收費(fèi)的好東西,如今拿出來(lái)免費(fèi)共享,這是深入人心的民生工程,政府胸襟的體現(xiàn)。

盡管短期內(nèi)會(huì)增加財(cái)政投入和管理難度,但請(qǐng)別忽略了它的經(jīng)濟(jì)邏輯,以及之于商業(yè)的友好態(tài)度。

仔細(xì)想一想,景區(qū)沒(méi)了圍墻,勢(shì)必會(huì)刺激周邊商業(yè),倒逼全域旅游改革,進(jìn)而稅收再匹配。長(zhǎng)期而言,參見(jiàn)杭州西湖等案例,溢出效應(yīng)是相當(dāng)可觀的。

拆墻,實(shí)則是拆掉了思想上的“墻”。

當(dāng)有形無(wú)形的條條框框不斷被打破,當(dāng)政府能夠快速接收公眾批評(píng)意見(jiàn)并及時(shí)反應(yīng),當(dāng)70多萬(wàn)“蔣開(kāi)儒”、萬(wàn)億計(jì)投資奔赴西安,當(dāng)有能力的企業(yè)、個(gè)體不再向現(xiàn)實(shí)低頭,是否聽(tīng)到了那首歌的前奏?

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“大洗牌”時(shí)代的西安路徑

打開(kāi)門過(guò)日子,讓西安頗多受益。

前三季度的全國(guó)副省級(jí)城市里,西安GDP增速排名第二。

用吳曉波的話說(shuō),水大魚(yú)大——GDP增速提升,不僅意味著更多公司賺到了錢,也意味著更多公司愿意來(lái)西安賺錢。這座城市,也才有更多高薪職位。

但就經(jīng)濟(jì)基本盤而言,問(wèn)題也不是沒(méi)有。

西安的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是三產(chǎn)獨(dú)大,GDP占比65%(比較受關(guān)注的金融業(yè)占比11.1%,房地產(chǎn)占比7.9%);而二產(chǎn)占比僅31.8%,較于其它中心城市,這個(gè)比例低了一截。

眾所周知,工業(yè)不僅提供更多財(cái)稅收入,更多就業(yè)崗位,對(duì)一、三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)亦不容小覷,妥妥的“一業(yè)定乾坤”。我們現(xiàn)在討論西安的“后路”,工業(yè)成長(zhǎng)路徑是一個(gè)很好的觀測(cè)點(diǎn)。

常規(guī)而言,難有奇跡。


?但探討問(wèn)題,不能忽略了時(shí)代背景——當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)兩大變量:一是發(fā)展路徑大洗牌,從中央到地方,都在追求高質(zhì)量發(fā)展;二是向西推進(jìn)的意志與動(dòng)作愈發(fā)堅(jiān)定。

對(duì)于一些先進(jìn)地區(qū),因?yàn)樵新窂揭蕾?,轉(zhuǎn)型升級(jí)的包袱反而更重;西部地區(qū)則迎來(lái)雙重利好。

這里面,西安頗多受益。

“起點(diǎn)”的意義無(wú)須贅述,加之國(guó)家中心城市等機(jī)遇,巨頭們搶灘登陸布局總部,正在用腳投票。

另一方面,錯(cuò)失上一輪全國(guó)產(chǎn)業(yè)布局機(jī)遇的西安,在“高端產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展這條賽道上,早早端起了飯碗。

不妨回憶一下,打造“硬科技之都”,西安是去年率先在全國(guó)提出來(lái)的,包括一系列產(chǎn)業(yè)機(jī)制政策的調(diào)理,在人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中成為贏家,頻頻舉辦硬科技大會(huì)、西商大會(huì)等資源資金聚集的會(huì)展活動(dòng)等等,實(shí)際上已經(jīng)在悄然布局。

這也是人力資源、科技資源、軍工資源密集區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì),注定了要瞄準(zhǔn)全球產(chǎn)業(yè)鏈制高點(diǎn)。

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最關(guān)鍵的一場(chǎng)硬仗

歷史的機(jī)遇,少不了“三十年河?xùn)|,三十年河西。”如是之于城市,亦之于投資者、創(chuàng)業(yè)者,生活于此的每一個(gè)人。

現(xiàn)在回過(guò)頭看,新的局面已經(jīng)打開(kāi),“后路”已經(jīng)明晰,接下來(lái)就是怎么乘勝追擊的問(wèn)題。

最關(guān)鍵的一場(chǎng)硬仗,還在于機(jī)遇、人才、資源、政策、資本匯集的當(dāng)下,怎么更充分的化合反應(yīng)?

或者說(shuō),多年以前,深圳被冠以“中國(guó)舊金山”,多年以后,西安唱起《春天的故事》,怎么讓公司、個(gè)體更多更好的賺到錢?

這顯然涉及到營(yíng)商環(huán)境的話題范疇。

過(guò)去一年多來(lái),西安打開(kāi)門過(guò)日子,將營(yíng)商環(huán)境上升到頭號(hào)改革工程,大會(huì)小會(huì)官員居企業(yè)家之后,大梗塞疏通不少,權(quán)威機(jī)構(gòu)給出排名,亦僅次深北上蓉廣——進(jìn)步值得肯定,但畢竟前面還有幾位。

不怕問(wèn)題,就怕看不到問(wèn)題。

今年的一次內(nèi)部會(huì)議上,王永康號(hào)召同僚們學(xué)習(xí)深圳高質(zhì)量發(fā)展的路子,同時(shí)拋出了打造中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之都的雄心。

講話中,對(duì)制約民間投資的問(wèn)題,一針見(jiàn)血。

“重點(diǎn)解決好支持政策看得見(jiàn)但兌現(xiàn)難的‘玻璃門’問(wèn)題,解決好明規(guī)則放行單潛規(guī)則擋道的‘旋轉(zhuǎn)門’問(wèn)題,解決好初期準(zhǔn)入后又被各種門檻卡下來(lái)的‘彈簧門’問(wèn)題……”

誠(chéng)意之深,決心之堅(jiān),直觀反映在輿論層面,西安官方如今樂(lè)見(jiàn)各種批評(píng)意見(jiàn),有問(wèn)題攤開(kāi)來(lái)說(shuō)來(lái)解決——有形無(wú)形的墻不斷被推倒,讓城市更“通透”了。

有了營(yíng)商環(huán)境這桶潤(rùn)滑劑,沿著高質(zhì)量發(fā)展路徑,當(dāng)下及未來(lái)的城市經(jīng)濟(jì)活力便是有了保障。

歷史的輝煌,不應(yīng)是西安唯一的輝煌!


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