東莞“減負(fù)50條” 優(yōu)化最佳營(yíng)商環(huán)境

2018年11月14日上午，東莞市在市會(huì)議大廈舉行《進(jìn)一步扶持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（以下簡(jiǎn)稱《若干政策》）新聞發(fā)布會(huì)。《若干政策》全文共包括10部分50項(xiàng)舉措160項(xiàng)具體任務(wù)細(xì)則。

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第一部分，是強(qiáng)化境內(nèi)外市場(chǎng)開(kāi)拓。簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，就是大力支持企業(yè)攬訂單。

包括大力推動(dòng)“莞貨全球行”，擴(kuò)大國(guó)際展會(huì)合作，著力疊加通關(guān)便利，加快壯大跨境電商，支持建設(shè)海外市場(chǎng)拓展中心，推動(dòng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，實(shí)施消費(fèi)促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，支持小微企業(yè)和外資企業(yè)參與政府采購(gòu)等8條具體措施。

第二部分是強(qiáng)化綜合成本壓減。簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，就是控成本。包括降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)用工成本，降低企業(yè)用地成本，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本等4條具體措施。

第三部分是強(qiáng)化金融服務(wù)保障，幫助企業(yè)穩(wěn)周轉(zhuǎn)。包括強(qiáng)力引導(dǎo)信貸資源精準(zhǔn)支持小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，多方聯(lián)動(dòng)扶持企業(yè)轉(zhuǎn)貸續(xù)貸，強(qiáng)化中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，促進(jìn)企業(yè)上市和穩(wěn)健發(fā)展，多措并舉優(yōu)化企業(yè)融資服務(wù)等5條具體措施。

第四部分是強(qiáng)化投資領(lǐng)域開(kāi)放。包括放寬重點(diǎn)領(lǐng)域的非公有制企業(yè)準(zhǔn)入，積極推廣財(cái)政投資項(xiàng)目社會(huì)代建制，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與城市更新，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)辦學(xué)，支持港澳臺(tái)人才在莞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等5條具體措施。

第五部分是強(qiáng)化用地空間供給。包括穩(wěn)定村（社區(qū)）集體工業(yè)廠房租賃市場(chǎng)，支持集體土地轉(zhuǎn)國(guó)有土地，創(chuàng)新新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）管理，妥善解決企業(yè)用地歷史遺留問(wèn)題，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)用地提高利用率，實(shí)行區(qū)域評(píng)估制度等6條具體措施。

第六部分是強(qiáng)化創(chuàng)新能力支撐。包括推動(dòng)新一輪技術(shù)改造和創(chuàng)新發(fā)展，支持開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化和參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂，支持高新技術(shù)企業(yè)樹(shù)標(biāo)提質(zhì)，支持企業(yè)引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才，強(qiáng)化各類(lèi)高層次人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，完善人才住房保障等6條具體措施。

第七部分是強(qiáng)化成長(zhǎng)擴(kuò)張扶持。包括鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，促進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”，鼓勵(lì)市屬資本戰(zhàn)略參股，支持企業(yè)培育和引進(jìn)技能人才等5條具體措施。

第八部分是強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)提升。包括加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)，加快建設(shè)工程項(xiàng)目審批制度改革，加快推動(dòng)重大項(xiàng)目落地建設(shè)，治理和規(guī)范涉企中介服務(wù)市場(chǎng)，進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法檢查等5條具體措施。

第九部分是強(qiáng)化企業(yè)家精神激發(fā)和保護(hù)。包括切實(shí)保護(hù)非公有制企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，完善非公有制企業(yè)法律服務(wù)，建立健全誠(chéng)信踐諾機(jī)制，促進(jìn)非公有制企業(yè)家健康成長(zhǎng)，增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)市場(chǎng)服務(wù)能力等5條具體措施。

第十部分是強(qiáng)化政策執(zhí)行落實(shí)。包含實(shí)施親清政商關(guān)系“五個(gè)一”工程1條具體措施。

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