馳援上市公司不止深圳！廣州、北京緊隨其后拿出方案

圖片來源：攝圖網(wǎng)

“我們已在研究這個政策。”在上證報獨家報道“深圳斥資數(shù)百億馳援上市公司”后，廣州市相關政府部門負責人近日向記者表示，深圳的政策具有一定參考性。

記者了解到，廣州市相關政府部門已經(jīng)在15日，從當?shù)剌爡^(qū)監(jiān)管部門獲得了因高質(zhì)押率而導致流動性風險的相關民營上市公司名單。

經(jīng)記者初步梳理統(tǒng)計，目前，廣州當?shù)氐腁股上市民營公司中，有44家民企存在重要股東（含實控人、控股股東或董事長）質(zhì)押情況，其中35家存在已達平倉線、平倉預警線的情形。在這35家公司中，有近30家屬于高新技術以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等領域的上市公司。

“近期深圳出臺的相關政策，我們早前就在有關報告里提出過類似建議。”當?shù)剌爡^(qū)監(jiān)管部門人士告訴記者。

事實上，對于國資機構“馳援”民營上市公司，廣州市已經(jīng)有相關政策支撐。

廣州市政府今年8月初出臺的《關于市屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的實施意見》中明確提出，鼓勵國有企業(yè)圍繞主業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，通過投資入股、并購重組等方式，與非國有企業(yè)進行股權融合、戰(zhàn)略合作、資源整合，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。

不久后，廣州市又出臺了《關于促進國資國企改革創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，明確支持國有資本投資運營公司以市場化方式，對公共服務、高新技術、生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和對國有企業(yè)主營業(yè)務能發(fā)揮重要支撐或互補作用等領域的優(yōu)質(zhì)非國有企業(yè)進行股權投資。

廣州市已經(jīng)設立多只涉及國企改革方面的基金，且規(guī)模巨大。

比如，今年3月20日，廣百集團宣布與廣州國發(fā)成立廣州商貿(mào)產(chǎn)業(yè)基金，基金總規(guī)模達100億元，將主要投向智能商業(yè)、新零售、智慧物流等創(chuàng)新領域；去年年底，廣州市屬國企萬力集團、智能裝備集團、輕工集團、越秀集團等共同牽頭設立了規(guī)模達100億元的廣州智能制造產(chǎn)業(yè)投資基金，擬以企業(yè)技術改造、并購發(fā)展、產(chǎn)業(yè)協(xié)同為三大重點投資方向，打造“國有＋民營、產(chǎn)業(yè)＋金融、供方＋需方”的開放協(xié)同模式。

此外，廣州國資旗下的廣州基金，簽約基金規(guī)模達3200億元，擁有科金控股、城發(fā)基金、工業(yè)基金、國創(chuàng)基金、產(chǎn)融基金、新興基金6家子公司，形成了完整的政策性投融資業(yè)務和股權投資體系。

今年10月，廣州市國資委組織召開廣州國資產(chǎn)業(yè)發(fā)展并購基金座談會，明確提出，支持廣州市屬國企圍繞產(chǎn)業(yè)鏈對外部優(yōu)質(zhì)資源、企業(yè)進行戰(zhàn)略性并購，培育發(fā)展新動能，抓住政策機遇和市場窗口期，以并購基金為重要抓手，強化資本運作能力，實現(xiàn)國資價值新增長。

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北京：百億級國資基金向海淀上市科技民企伸援手

記者 王雪青

繼深圳之后，越來越多地方證監(jiān)局和國資監(jiān)管部門在積極行動，紓解上市公司股權質(zhì)押風險，為優(yōu)質(zhì)上市公司尤其是民營高新企業(yè)“雪中送炭”。北京證監(jiān)局16日消息，日前北京證監(jiān)局局長王建平、副局長陸倩帶領公司一處、公司二處及綜合處相關人員赴海淀區(qū)政府走訪。

北京證監(jiān)局相關人員詳細介紹了現(xiàn)階段海淀區(qū)上市公司面臨的流動性風險、大股東質(zhì)押爆倉風險等情況。雙方根據(jù)海淀區(qū)上市企業(yè)的類型特點，對存在的風險隱患進行分析，對圍繞如何進一步助力上市企業(yè)健康成長等方面交換了意見、形成了共識。

上證報記者了解到，海淀區(qū)屬國資和東興證券等已在今年9月初發(fā)起設立支持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)發(fā)展基金——北京海國東興支持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)發(fā)展投資管理中心（有限合伙），基金規(guī)模100億元，首期20億元已完成募資，通過受讓不超過上市公司總股本10%的股權，幫助民營科技上市公司化解股票質(zhì)押風險等，這是北京市首個支持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)發(fā)展的服務平臺。

百億國資基金馳援優(yōu)質(zhì)科技民企

海淀區(qū)上市公司是北京上市板塊的一面“旗幟”。據(jù)上證報記者了解，截至今年6月末，在北京轄區(qū)的310家A股公司中，有222家來自中關村園區(qū)，形成了頗具特色的“中關村板塊”，而中關村正屬于海淀區(qū)。

本次會上，海淀區(qū)政府相關人員詳細介紹了區(qū)政府依照“市場化原則為主、堅持一企一策”的要求，對遇到困難的重點企業(yè)提供支持幫扶的情況，包括：幫助海淀區(qū)股票質(zhì)押風險較高的上市公司化解風險；引導銀行等金融機構在民營上市公司困難時期給予更多實質(zhì)性資金融通支持等。

上證報記者從北京市工商局網(wǎng)站獲悉，9月4日，北京海國東興支持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)發(fā)展投資管理中心（有限合伙）（以下簡稱“海國東興投資中心”）完成工商注冊，標志著北京市首個支持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)發(fā)展服務平臺在海淀誕生。海國東興投資中心由海淀區(qū)國資委主導，聯(lián)合東興證券等4家公司共同出資20億元成立。

在首批20億元基金中，東興證券出資10億元，出資占比49.98%；北京市海淀區(qū)國有資本經(jīng)營管理中心出資6億元，占比29.99%；北京海淀科技金融資本控股集團股份有限公司出資3億元，占比14.99%；中關村發(fā)展集團有限公司全資子公司北京海開房地產(chǎn)集團有限責任公司出資1億元，占比5%；北京中海長益投資管理中心（有限合伙）出資100萬元，占比0.05%。

將加大對科技型上市企業(yè)幫扶力度

北京證監(jiān)局局長王建平表示，北京證監(jiān)局將繼續(xù)高度關注科技型上市企業(yè)發(fā)展情況，采取多種措施，有效支持企業(yè)健康發(fā)展。希望與海淀區(qū)加強日常溝通與信息共享、建立健全企業(yè)情況溝通及求助渠道、加大對高新技術企業(yè)的支持和幫扶力度，形成合力推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

海淀區(qū)區(qū)長戴彬彬表示，要加強與北京證監(jiān)局的溝通交流，加大對上市企業(yè)的支持及幫扶力度，加快構建高精尖經(jīng)濟結構，維護和促進實體經(jīng)濟發(fā)展。

海淀區(qū)委書記于軍表示，要依照“市場化原則為主、堅持一企一策”的工作要求，切實加強市區(qū)聯(lián)動、銀企對接、投融互動，研究系統(tǒng)支持政策，建立健全相關機制，提升精準服務水平，當好企業(yè)全程深度陪伴的創(chuàng)新合伙人，努力為科技型上市企業(yè)營造健康成長的良好環(huán)境。

經(jīng)過座談，雙方一致認為，要圍繞抓好服務實體經(jīng)濟、防范風險和深化改革三大任務，強化政策引導，建立完善機制，加強先行先試，落實服務措施，助推中關村科技型上市企業(yè)健康發(fā)展、做大做強。

據(jù)上證報資訊統(tǒng)計，注冊地在海淀區(qū)的科技類民營上市公司中，有約30家公司的大股東股權質(zhì)押率在70%以上。其中，屬于計算機、電子、通信、傳媒等領域的公司有14家。相關公司下一步動向值得關注。

具體來看，上述14家公司中，屬于計算機行業(yè)的有：中科金財、北信源、榮之聯(lián)、東方網(wǎng)力、合眾思壯、萬集科技、旋極信息、漢邦高科、華勝天成；屬于通信行業(yè)的有邦訊技術、信威集團；屬于電子行業(yè)的是三盛教育、曉程科技；屬于傳媒業(yè)的有樂視網(wǎng)。其中，實控人質(zhì)押比例高于90%的有：中科金財、北信源、邦訊技術和三盛教育。

值得注意的是，邦訊技術的實控人持股已經(jīng)出現(xiàn)被動減持。公司10月9日披露，截至10月9日，公司控股股東、實際控制人張慶文及其一致行動人戴芙蓉質(zhì)押公司股份合計1.65億股，涉及違約處置的股份數(shù)合計1.65億股，占其合計直接持有公司股份數(shù)量的98.05%，占公司總股本的51.45%。截至10月9日，張慶文及戴芙蓉合計發(fā)生被動減持487.47萬股，占公司總股本1.52%。后續(xù)不排除相關質(zhì)權人對二人質(zhì)押的股份繼續(xù)進行處置，直至處置股份所獲金額覆蓋質(zhì)押股份融出的本金及相關利息。

來源：上海證券報 記者：朱文彬