三亞降低網(wǎng)約車司機(jī)準(zhǔn)入門檻：取消本地戶籍或持有居住證要求

每經(jīng)記者 陳鵬麗    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 王帆    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 徐斐    

網(wǎng)約車的出現(xiàn)，方便了一群人的交通出行，也成為另一群人的謀生“飯碗”。隨著各地網(wǎng)約車政策的落地，網(wǎng)約車駕駛員的準(zhǔn)入條件備受關(guān)注，北京、上海的本地戶籍門檻更是成為討論的焦點(diǎn)。

10月17日，三亞市交通運(yùn)輸局發(fā)布通知，三亞市人民政府已印發(fā)最新版《三亞市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱細(xì)則），全面取消了此前對(duì)駕駛員為三亞戶籍或持有三亞居住證的要求，在接入平臺(tái)數(shù)量上也有較大程度的放寬。

取消戶籍或居住證限制

2017年1月，三亞曾發(fā)布《三亞市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》，并于當(dāng)年3月1日起正式實(shí)施。

據(jù)《三亞日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2017版細(xì)則實(shí)施后，三亞交通部門大力推動(dòng)網(wǎng)約車辦證工作和嚴(yán)厲打擊非法網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為，但辦證情況并不理想，截至2018年4月27日，三亞全市共辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》65本、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》1266本。

2018年5月，三亞市交通運(yùn)輸局發(fā)布網(wǎng)約車細(xì)則修訂版，并向社會(huì)公開征求意見。10月17日，最新版細(xì)則發(fā)布。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，2017版細(xì)則要求擬在三亞市從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)為三亞戶籍或持有三亞居住證，而10月17日最新修訂的細(xì)則取消了上述條款。但駕駛員仍被要求未超過國(guó)家法定退休年齡；身體健康；取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證，并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；無暴力犯罪記錄、交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄；無吸毒記錄；無飲酒后駕駛記錄等。

記者查閱全國(guó)主要城市網(wǎng)約車政策發(fā)現(xiàn)，北京、上海兩地均要求駕駛員為本地戶籍，而廣州、深圳、杭州、成都、武漢、長(zhǎng)沙等一二線城市則實(shí)行本地戶籍和居住證二者滿足其一的政策，此次三亞全面取消戶籍和居住證限制，條件放寬程度為全國(guó)少見。

此外，三亞最新修訂的網(wǎng)約車細(xì)則還對(duì)車輛和駕駛員加入多個(gè)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)表示認(rèn)可，其第二十三條規(guī)定，1輛網(wǎng)約車可以接入多個(gè)網(wǎng)約車平臺(tái)公司提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)，1名網(wǎng)約車駕駛員可以加入多個(gè)網(wǎng)約車平臺(tái)。

各地網(wǎng)約車政策存差異

記者注意到，自2016年7月國(guó)家交通運(yùn)輸部出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》以來，全國(guó)各城市紛紛響應(yīng)，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r相繼出臺(tái)了網(wǎng)約車法規(guī)。記者梳理發(fā)現(xiàn)，除了前述駕駛員準(zhǔn)入門檻的差異外，全國(guó)各大城市網(wǎng)約車政策在車輛資質(zhì)、購買保險(xiǎn)、退出經(jīng)營(yíng)等方面不盡相同。

在車輛資質(zhì)上，北京市要求網(wǎng)約車5座三廂小客車車輛軸距不小于2650毫米(含新能源車)，排氣量不小于1.8升，7座乘用車排氣量不小于2.0升、軸距不小于3000毫米；上海市要求車輛軸距達(dá)到2600毫米以上；廣州市要求車身長(zhǎng)度不小于4600毫米，車身寬度不小于1700毫米，車身高度不小于1420毫米；深圳市則要求純電動(dòng)小汽車為軸距2650毫米以上。

在購買保險(xiǎn)上，北京市要求接入平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的車輛，應(yīng)當(dāng)按照營(yíng)運(yùn)客車類保險(xiǎn)費(fèi)率，投保交強(qiáng)險(xiǎn)、賠付額度不低于100萬元的第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)；廣州市則要求為乘客購買保險(xiǎn)金額不低于100萬元的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)；而上海市和深圳市對(duì)投保金額未有具體要求。

在網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的退出情形上，北京市和廣州市均要求網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢，或行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)。而深圳市同樣有60萬千米的里程限制，但并未提及8年的使用年限。上海則未公布網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的退出情形。