5年啟示錄：大國之道，大道之行

□ 特約評論員 付克友

兩千年前，漢武帝派張騫出使西域，陸上絲綢之路誕生，和海上絲綢之路一起，把中國帶給世界。

兩千年后，當(dāng)中國領(lǐng)導(dǎo)人提出“一帶一路”倡議，絕不只是對歷史的致敬，更是走向未來、連接世界的宏偉構(gòu)想。

5年過去，當(dāng)“一帶一路”的頂層設(shè)計初步完成，其“四梁八柱”逐步建立，并在國際話語體系中崛起，這條道路的走向越來越清晰可見，在這條道路上的前行也越來越堅定有力——

這是走向未來、不斷深化開放進(jìn)程的大國之道，這是推動全球化進(jìn)程、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大道之行。

經(jīng) 驗

如果要用一個詞來概括“一帶一路”的本質(zhì)，那么必定是開放。事實上，這也是中國過去40年取得成功的最重要經(jīng)驗之一。

按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁的說法，改革開放之前的中國和歐美發(fā)達(dá)國家，是一個低一個高的兩個海平面。開放，意味著在兩個海平面之間打開了一個通道，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)資源的對流。于是中國奇跡發(fā)生。

成功的經(jīng)驗需要堅持。問題是，當(dāng)中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，后發(fā)優(yōu)勢消失殆盡，這兩個海平面之間的差距，已經(jīng)越來越小，難以形成落差和勢能。

何況，歐美國家的外需不振，中國需要打通新的海平面，去尋找開放的新紅利。這就是“一帶一路”倡議應(yīng)運(yùn)而生的一個理由：開放帶來了海平面之間更多的對流。這首先意味著更多的投資機(jī)會和更大的市場。

5年實踐，證明了“一帶一路”倡議是正確的選擇。

截至8月，中歐班列累計開行數(shù)量已達(dá)10000列，而且還在高速增長。中亞面粉、波蘭蘋果、法國紅酒等走上國人餐桌，中國制造則豐富了海外市場。中國同“一帶一路”相關(guān)國家的貨物貿(mào)易額累計超過5萬億美元。而中國對外直接投資，則超過600億美元，以中國高鐵為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷向“一帶一路”沿線國家延伸。

可以說，共建“一帶一路”，大幅提升中國貿(mào)易投資自由化便利化水平，推動我國開放空間從沿海、沿江向內(nèi)陸、沿邊延伸，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放新格局。

開放的大國之道一以貫之。而這種經(jīng)驗不只是中國的，更是世界的。

責(zé) 任

“一帶一路”倡議，是中國的開放之道，也是世界的開放之道。中國的大國之道，在于同時把開放中的成功經(jīng)驗帶給更多國家。

回溯起來，中國的開放之所以成功，很重要的一點，是發(fā)現(xiàn)了自身比較優(yōu)勢，尊重市場規(guī)律，實現(xiàn)了要素稟賦的升級。

按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫的觀點，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個技術(shù)不斷創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)不斷升級，以及相應(yīng)的硬的基礎(chǔ)設(shè)施和軟的制度安排，不斷完善的結(jié)構(gòu)變遷過程。

同時，他研究發(fā)現(xiàn)，二戰(zhàn)以來的歷史經(jīng)驗表明，能夠抓住勞動密集型產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略機(jī)遇的發(fā)展中國家，可以實現(xiàn)20~30年的高速經(jīng)濟(jì)增長。中國是為數(shù)不多的國家之一。

如今，隨著人口紅利消失，中國勞動密集型工業(yè)逐漸失去比較優(yōu)勢。“一帶一路”沿線大多數(shù)國家人口紅利巨大，正好承接中國勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

這是一個相輔相成的過程——中國以前發(fā)展的成功經(jīng)驗，在開放的環(huán)境下，正好帶給很多國家，幫助他們創(chuàng)造就業(yè)、增加出口。同時，中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力強(qiáng)大，經(jīng)驗豐富，可以幫他們迅速完善基礎(chǔ)設(shè)施、突破瓶頸，更多地接收投資、吸納產(chǎn)業(yè)。

數(shù)據(jù)顯示，5年來，中國在沿線國家建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)82個，累計投資289億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了24.4萬個就業(yè)崗位。

中非合作最為典型。2000年，中非貿(mào)易額僅有100億美元；2017年，中非的雙向貿(mào)易額已達(dá)1700億美元。

中國主張多予少取、先予后取、只予不取，張開懷抱歡迎非洲搭乘中國發(fā)展快車。

這是作為一個大國的責(zé)任。而這種責(zé)任，不僅在于堅持實踐中的開放之道，更在于堅守開放背后的全球化價值。

價 值

當(dāng)今世界的大道之行，是自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)全球化，可謂“時代潮流，浩浩蕩蕩”。

回首人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，其實就是一部世界不斷開放、交流和融合的歷史。全球化的興起，促進(jìn)了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動，深化了國際分工，推動了國際貿(mào)易，擴(kuò)大了市場規(guī)模，帶來了經(jīng)濟(jì)增長。

然而，貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化，從來陰魂不散，特別是在經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的當(dāng)下，成為某些國家的現(xiàn)實選擇。

“一帶一路”倡議，舉起了經(jīng)濟(jì)全球化的旗幟，堅守了自由貿(mào)易的價值，形成了鮮明對比。它具有非排他性、開放性、平等性等特點，又顯得難能可貴。

截至今年7月，全球100多個國家和國際組織同中國簽署共建“一帶一路”合作文件，簽署范圍自亞歐大陸拓展至非洲、拉美和加勒比地區(qū)、南太平洋地區(qū)。

而到今年5月，中國已與24個國家和地區(qū)簽訂了16個自由貿(mào)易協(xié)定，自貿(mào)伙伴遍及四大洲。

數(shù)據(jù)背后，是對自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)全球化價值的堅守，也是彰顯這些道義價值的具體行動。“一帶一路”倡議，正在實踐著人類命運(yùn)共同體理念。

大國之道要靠大道之行來開拓，大道之行又推進(jìn)大國之道的深度和廣度。就此而言，5年“一帶一路”，還只是一個開端，需要更多的堅持和堅守。