404家企業(yè)入選“雙百行動”

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳 旭 實(shí)習(xí)編輯 廖 丹    

近日，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“國企改革‘雙百行動’信息化工作平臺”上發(fā)布了《國企改革“雙百行動”工作方案》（下稱《方案》）和參與此次“改革的“雙百企業(yè)”名單。

《方案》指出，為了更深層次、更廣范圍、更大力度推動國有企業(yè)深化改革，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組決定選取百余戶中央企業(yè)子企業(yè)和百余戶地方國有骨干企業(yè)（以下簡稱“雙百企業(yè)”），在2018~2020年期間實(shí)施國企改革“雙百行動”。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在此次發(fā)布的“雙百企業(yè)”名單中，共包含95家央企集團(tuán)的224家子公司，和來自全國各地的180家地方國企，總數(shù)量為404家企業(yè)。

而在地方層面，從此次“雙百企業(yè)”名單中，也可以看出地方國企參加此次行動的熱情。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在這份名單中，共包含了31個省、市、自治區(qū)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及5個計(jì)劃單列市（大連、寧波、青島、廈門、深圳）的180家地方國有企業(yè)。其中，大多數(shù)省市區(qū)都有5家以上的企業(yè)被列入“雙百企業(yè)”名單。例如，上海市、天津市、江西省、河南省、廣東省均有7家地方國有企業(yè)入選。

此次聲勢浩大地推動國企改革“雙百行動”意義何在？

今年全國兩會期間，國資委主任肖亞慶曾在一場記者會上表示：今年要推出“雙百行動”，這個行動要在中央企業(yè)和地方企業(yè)更大的面上推進(jìn)，使這些改革舉措更快見到實(shí)效，培育出一批改革先鋒，凝練出一些改革成果?，F(xiàn)在改革的重點(diǎn)是在全國層面進(jìn)一步向基層延伸。

從肖亞慶的表態(tài)來看，此次改革的一大特點(diǎn)是在中央層面和地方層面都有推進(jìn)。

此前，國企研究專家、中國企業(yè)研究院執(zhí)行院長李錦曾分析稱，此前央企改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)不一定完全適用于地方國企，而地方國企承擔(dān)著為中央推進(jìn)國企改革探路與積累經(jīng)驗(yàn)的艱巨任務(wù)，如果能結(jié)合地方企業(yè)特色，將中央企業(yè)的改革經(jīng)驗(yàn)推行開來，將有利于提高經(jīng)驗(yàn)的有效性與針對性。

此外，此次改革的另一個特點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)改革的綜合性，要求參與改革試點(diǎn)的企業(yè)在多個領(lǐng)域都要取得突破。

一位不愿具名的國企改革相關(guān)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者披露，現(xiàn)階段，國資委要求入圍“雙百行動”的企業(yè)要實(shí)現(xiàn)“一個堅(jiān)持與五大突破”，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要在混合所有制改革、法人治理結(jié)構(gòu)、市場化經(jīng)營機(jī)制、激勵機(jī)制以及歷史遺留問題這五大方面實(shí)現(xiàn)突破。

這位消息人士還向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析稱，納入國企改革“雙百行動”名單的企業(yè)有三大類別：一是上市公司，其試點(diǎn)內(nèi)容主要集中在混改，員工持股等；二是此前做得比較好的試點(diǎn)企業(yè)，比如“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”等企業(yè)也進(jìn)入了雙百行動名單，從此前的單項(xiàng)試點(diǎn)轉(zhuǎn)向“一企一策”綜合改革試點(diǎn)；三是經(jīng)營困難的企業(yè)，其試點(diǎn)主要集中在如何擺脫困境與解決歷史遺留問題。