環(huán)球網(wǎng) 2018-07-11 14:16:06
據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》7月11日報道,日本人事院為了遏制國家公務(wù)員加班,將修改人事院規(guī)則,擬設(shè)置原則上每年不得超過360小時,業(yè)務(wù)量難以減少的部門每年不得超過720小時的加班上限。人事院希望借此敦促改善國家公務(wù)員普遍長時間勞動的工作環(huán)境。此舉可能有助于提高政府的工作效率和推進(jìn)國會改革。
新規(guī)則將從日本勞動方式改革相關(guān)法案實施的2019年4月開始適用。人事院預(yù)定最早8月向首相安倍晉三報告新規(guī)則。安倍把勞動方式改革視為政權(quán)的重要課題,計劃由政府和民營企業(yè)攜手推進(jìn)改革。
關(guān)于國家公務(wù)員的加班時間,日本2009年出臺不具有法律約束力的指導(dǎo)方針。規(guī)定正常每年不得超過360小時,需要應(yīng)對國會答辯等“特殊情況”的部門每年不得超過720小時。
人事院將把不具有法律約束力的指針提升為規(guī)則。由于將把規(guī)則寫入法律,各政府部門必須遵守。
對于加班時間容易受到繁忙期和業(yè)務(wù)量左右的政府部門公務(wù)員,允許在“每月不超過100小時,每年不超過720小時”范圍內(nèi)加班。應(yīng)對大規(guī)模災(zāi)害等不得不加班的情況被排除在限制對象之外。
在日本政府內(nèi),經(jīng)常加班、工作環(huán)境惡劣的部門被敬而遠(yuǎn)之,難以吸引到有能力的人才。人事院2017年度的年度報告(公務(wù)員白皮書)顯示,2017年度國家公務(wù)員綜合職務(wù)考試的報名人數(shù)從2012年度的2.51萬人減少至2.34萬人,倍率也有所下降。人事院制定新規(guī)則透露出對確保人才抱有危機(jī)感。
(環(huán)球網(wǎng)記者 王歡)
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