國地稅合并 成都市稅務局今日正式掛牌

每經(jīng)記者 黃名揚    每經(jīng)編輯 官遠星    

“國稅地稅征管體制改革，涉及省、市、縣、鄉(xiāng)4級稅務機構，面向10多億納稅人和繳費人，情況復雜、任務艱巨。” 國家稅務總局黨組書記、局長王軍，在全國稅務系統(tǒng)機構改革動員講話時曾表示。

這次稅務機構改革，實際上具體分為：統(tǒng)一思想保穩(wěn)定、頂層設計定方案、動員部署鼓干勁、改好省局樹樣板、市縣推進全覆蓋、總結經(jīng)驗找差距、優(yōu)化完善再升級，共七個主要階段。

6月15日，全國省級國地稅的合并掛牌，正是作為“改好省局樹樣板”一步，開啟了改革七大步驟的具體實施操作階段。

順次往下，今日（7月5日），國家稅務總局成都市稅務局舉行掛牌儀式，這標志著原成都市國家稅務局、原成都市地方稅務局正式合并。至此，國地稅體制改革又向前一步，進入推進“市縣推進全覆蓋”階段。

成都新稅務機構班子已組建到位

新成立的國家稅務總局成都市稅務局，具體承擔全市范圍內(nèi)各項稅收、社保費和非稅收入征管等職責。

市級國地稅合并掛牌，將有效降低征納成本，理順職責關系，提高征管效率，為納稅人提供更加優(yōu)質高效便利的服務。

據(jù)悉，目前，新稅務機構班子已組建到位、綜合部門集中辦公到位、“一廳通辦”先行到位、履行職責統(tǒng)一到位。

下一步，各區(qū)（市）縣新稅務機構也將分別掛牌，原國稅、地稅機構職責和工作由新稅務機構承繼。

改革期間，納稅服務工作將不受任何影響。納稅人可在任何一個綜合性辦稅服務廳辦理有關稅收業(yè)務，享受“一廳通辦”服務。12366納稅服務熱線也將同步實現(xiàn)涉稅業(yè)務“一鍵咨詢”。

力爭建設“西部改革創(chuàng)新示范局”

“同心同德、團結奮進，扎實平穩(wěn)做好各項改革工作和稅收工作，著力將成都局打造成為‘西部改革創(chuàng)新示范局、收入質量標桿局、納稅服務樣板局、依法治稅模范局、人才建設引領局、黨建工作先鋒局’。”劉建國在掛牌儀式時指出。
謝瑞武則勉勵新掛牌的市級稅務局，要以新機構的掛牌成立為新起點，確保組織收入平穩(wěn)增長、優(yōu)惠政策全面落實、納稅服務持續(xù)優(yōu)化、干部隊伍和諧穩(wěn)定。

他強調，要努力在服務發(fā)展上展現(xiàn)新作為、在深化改革上謀求新突破、在改善民生上作出新貢獻，更好地發(fā)揮稅收職能作用。同時，加快構建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系，實現(xiàn)稅務改革與其他工作“兩不誤、兩促進”，不斷提升廣大納稅人、繳費人的“獲得感”和“幸福感”。

四川大學經(jīng)濟學院副教授馮莉向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹，從稅制改革的角度看，國地稅的合并已客觀具備良好的改革條件。

她認為，隨著近年來“營改增”的不斷推進，營業(yè)稅作為主要由地方稅務局征收的地方主體稅種最終退出歷史舞臺，國稅與地稅的征管范圍和征管職責發(fā)生了很大變化，這就為國地稅合并創(chuàng)造了條件。

對于國家而言，統(tǒng)一稅務執(zhí)法標準、共享稅務信息，能有效提升稅收征管能力，避免稅收流失；對普通老百姓而言，征稅機構刪繁就簡、征稅成本降低，可以減少納稅人負擔；對企業(yè)而言，告別國稅地稅兩頭跑，能有效降低企業(yè)時間成本和人力成本。
因此，西南財經(jīng)大學財稅學院院長劉蓉在接受記者采訪時表示，從我國的稅制改革歷史看，國地稅的再合并可謂“大勢所趨”。