央行特急文件：支付機構客戶備付金集中交存比例逐步提高至100%

每經記者 張壽林    每經編輯 畢陸名    

圖片來源：每經記者 攝

6月29日，央行官網(wǎng)公布《關于支付機構客戶備付金全部集中交存有關事宜的通知》（以下簡稱《通知》），人民銀行決定將支付機構客戶備付金集中交存比例逐步提高至100%。值得注意的是，該文件左上角明確標有“特急”二字。

《通知》提出，2018年7月9日起，按月逐步提高支付機構客戶備付金集中交存比例，到2019年1月14日實現(xiàn)100%集中交存。

此外，支付機構應于2019年1月14日前在法人所在地人民銀行分支機構開立“備付金集中存管賬戶”，并于開戶之日起2個工作日內將原委托備付金存管銀行開立的“備付金交存專戶”銷戶。

附央行文件

需開立“備付金集中存管賬戶”

《通知》規(guī)定，2018年7月9日起，按月逐步提高支付機構客戶備付金集中交存比例，到2019年1月14日實現(xiàn)100%集中交存。交存時間為每月第二個星期一（遇節(jié)假日順延），交存基數(shù)為上一個月客戶備付金日均余額?？缇橙嗣駧艂涓督鹳~戶、基金銷售結算專用賬戶、外匯備付金賬戶余額暫不計入交存基數(shù)。

除上述跨境人民幣備付金賬戶、基金銷售結算專用賬戶、預付卡備付金賬戶和外匯備付金賬戶外，支付機構應于2019年1月14日前注銷在商業(yè)銀行的其余備付金賬戶。

《通知》還要求，本通知發(fā)布之日起，支付機構應根據(jù)與中國銀聯(lián)股份有限公司或網(wǎng)聯(lián)清算有限公司的業(yè)務對接情況，于2019年1月14日前在法人所在地人民銀行分支機構開立“備付金集中存管賬戶”，并于開戶之日起2個工作日內將原委托備付金存管銀行開立的“備付金交存專戶”銷戶。支付機構“備付金集中存管賬戶”的資金劃轉應當通過中國銀聯(lián)股份有限公司或網(wǎng)聯(lián)清算有限公司辦理。鼓勵、支持滿足條件的支付機構提前執(zhí)行。

中國銀聯(lián)股份有限公司和網(wǎng)聯(lián)清算有限公司根據(jù)客戶備付金集中交存安排，支持商業(yè)銀行和支付機構按期、有序接入。

非銀支付機構不得挪用

客戶備付金是指支付機構為辦理客戶委托的支付業(yè)務而實際收到的預收待付貨幣資金。

根據(jù)國務院辦公廳《關于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案的通知》，非銀行支付機構不得挪用、占用客戶備付金，客戶備付金賬戶應開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。

2017年初央行決定對支付機構客戶備付金實施集中存管，自2017年4月17日起，支付機構應將客戶備付金按照一定比例交存至指定機構專用存款賬戶。

央行根據(jù)支付機構的業(yè)務類型和最近一次分類評級結果確定支付機構交存客戶備付金的比例，并根據(jù)管理需要進行調整。

2017年4月17日，網(wǎng)絡支付業(yè)務，A類評級的機構交存比例為12%，銀行收單業(yè)務A類評級機構10%，預付卡發(fā)行與受理對應為16%。

此前，央行辦公廳發(fā)布調整支付機構客戶備付金集中交存比例的通知，要求2018年2月至4月，按每月10%逐月提高集中交存比例。

也就是說，至4月9日，網(wǎng)絡支付業(yè)務A類評級的機構交存比例調整為42%，其他業(yè)務以此類推。

在本次《通知》要求下，以網(wǎng)絡支付業(yè)務A類評級的機構為例，2018年7月9日起，其交存比例將提高到52%，而后每月提升10個百分點，至2018年9月10日達到72%。再自2018年10月15日起，每月提高5個百分點，至2018年12月10日達到87%。隨后至2019年1月14日全部達到100%。