生態(tài)環(huán)境部點(diǎn)名沙鋼集團(tuán)：污染問題一犯再犯，百萬噸鋼渣棄江邊

每經(jīng)記者 張曉慶    每經(jīng)編輯 張海妮    

自6月起，廣西、江蘇、江西、河北、河南等多地迎來中央環(huán)保督察組的重點(diǎn)督察，多家公司被生態(tài)環(huán)境部公開通報(bào)批評。

6月28日，生態(tài)環(huán)境部官方微信發(fā)布《沙鋼集團(tuán)百萬噸鋼渣棄置江邊威脅長江水生態(tài)環(huán)境安全》的文章，點(diǎn)名蘇州張家港市沙鋼集團(tuán)對中央環(huán)保督察組交辦的煙塵污染問題重視不夠，整改敷衍，一犯再犯，而且長期累積的百萬噸鋼渣等工業(yè)固廢隨意堆放在長江岸邊，污染周邊土壤和水體，威脅長江水生態(tài)環(huán)境安全。

據(jù)新華社報(bào)道，針對中央環(huán)保督察組反饋問題，張家港市委、市政府及沙鋼集團(tuán)立即部署，全面徹底整改。

●沙鋼集團(tuán)存三大問題

生態(tài)環(huán)境部通報(bào)顯示，經(jīng)調(diào)查，沙鋼集團(tuán)存在煙塵污染問題依然突出，鋼渣違規(guī)堆放垃圾填埋場，同時(shí)百萬噸鋼渣棄置長江岸邊三大環(huán)境污染問題。

據(jù)悉，2016年7月第一輪中央環(huán)保督察進(jìn)駐期間，督察組接到群眾舉報(bào)，反映沙鋼集團(tuán)煙塵污染問題，隨即轉(zhuǎn)辦地方查處。經(jīng)調(diào)查，沙鋼集團(tuán)2016年7月30日燃?xì)忮仩t廢氣存在超標(biāo)排放行為，張家港市環(huán)保局作出行政處罰告知書（張環(huán)告字〔2016〕172號(hào)），處罰10萬元，并對其部分轉(zhuǎn)爐車間除塵、料場防塵不到位等問題責(zé)令限期整改，要求2016年底前完成整改任務(wù)。

然而，對于督察組交辦問題，沙鋼集團(tuán)沒有引起重視，這次督察“回頭看”時(shí)，督察人員再次發(fā)現(xiàn)企業(yè)部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)煙塵污染，問題突出。經(jīng)查實(shí)，沙鋼集團(tuán)焦化車間未按照排污許可證要求安裝出焦除塵和焦?fàn)t煙囪在線監(jiān)控裝置；4號(hào)、6號(hào)料場貯存的鐵礦粉和焦炭露天堆放，未采取有效的防塵措施。

另外，位于張家港市樂余鎮(zhèn)齊心村五干河?xùn)|側(cè)的垃圾填埋場原用于填埋樂余鎮(zhèn)生活垃圾，已于2010年覆土封場，但這次“回頭看”檢查發(fā)現(xiàn)，該垃圾填埋場填埋大量生活垃圾和工業(yè)固廢，沒有任何防滲措施，現(xiàn)場開挖時(shí)散發(fā)陣陣惡臭。沙鋼集團(tuán)又在此地違規(guī)堆放大量鋼渣，鋼渣與生活垃圾等混雜一塊，現(xiàn)場不堪入目。

此外，此次督察“回頭看”期間，群眾再次舉報(bào)反映沙鋼集團(tuán)大量鋼渣違規(guī)堆放長江岸邊的問題。根據(jù)群眾舉報(bào)，督察人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，沙鋼集團(tuán)和永鋼集團(tuán)長期在長江岸邊堆放鋼渣，目前堆放總量已高達(dá)230萬噸，距長江水線僅有800米左右，直接威脅長江水環(huán)境安全，2015年就曾發(fā)生堿性雨水外排污染問題，生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出。經(jīng)測算，沙鋼集團(tuán)鋼渣堆場占地約2025畝，其中租用齊心村的156畝土地擅自改變用地性質(zhì)。

●環(huán)保風(fēng)暴再起

這個(gè)夏季，環(huán)保風(fēng)暴再起。據(jù)悉，第一批中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”6個(gè)督察組于2018年5月30日至6月7日陸續(xù)對河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏等10?。▍^(qū)）實(shí)施督察進(jìn)駐。

截至6月25日，6個(gè)督察組基本完成第二階段下沉督察任務(wù)，即各督察組通過深入基層、深入一線、深入現(xiàn)場，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)具體生態(tài)環(huán)境問題，堅(jiān)決查處“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題，并陸續(xù)公開 30余個(gè)典型案例，不斷傳導(dǎo)督察壓力，推進(jìn)地方邊督察邊改正。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)數(shù)據(jù)，截至6月25日晚8時(shí)，6個(gè)督察組共收到群眾舉報(bào)29245件，受理有效舉報(bào)24246件，經(jīng)梳理合并重復(fù)舉報(bào)，累計(jì)向被督察地方轉(zhuǎn)辦交辦23087件；各被督察地方完成查處12409件，其中立案處罰2579家，罰款25096萬元；立案偵查208件，拘留235人；約談1065人，問責(zé)1939人。而其中，2.5億元罰款中幾乎一半來自江蘇，江蘇省立案處罰了695家，罰款金額達(dá)1.25億元。

根據(jù)安排，各督察組已陸續(xù)進(jìn)入第三階段督察，梳理情況，整理案卷，并開展必要的補(bǔ)充調(diào)查取證。同時(shí)，各督察組繼續(xù)受理人民群眾生態(tài)環(huán)境問題信訪舉報(bào)，并針對突出問題或重復(fù)舉報(bào)較多問題開展抽查核實(shí)。

6月25日，生態(tài)環(huán)境部在官方網(wǎng)站上發(fā)布《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，對全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了全面部署，其中明確要求健全環(huán)境保護(hù)督察機(jī)制，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)督察向縱深發(fā)展，完善督查、交辦、巡查、約談、專項(xiàng)督察機(jī)制，開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)督察。

對此，中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所原所長牛鳳瑞在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，中央環(huán)保督察是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的一個(gè)重要舉措，說明中央環(huán)保決心越來越大、措施越來越豐富、力度也越來越大，直接點(diǎn)名、直接督促、限期督辦，都應(yīng)走向常態(tài)化。