環(huán)保督察“回頭看”進駐江西 重點盯住表面整改、敷衍整改等形式主義

每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳旭    

6月1日下午3時，中央第四環(huán)境保護督察組對江西省開展“回頭看”工作動員會在南昌召開，會場座無虛席，同時，一些地市和直管縣黨政領(lǐng)導(dǎo)成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人通過視頻會議的形式參會。

中央第四環(huán)境保護督察組組長馬中平介紹了本次督察的背景、要求等。在介紹督察內(nèi)容時，馬中平強調(diào)，重點要盯住督察整改不力，甚至表面整改、假裝整改、敷衍整改等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題。

“督察組將堅持邊督察、邊移交、邊督辦的原則，邊督邊改中嚴(yán)禁‘一刀切’行為。”督察組副組長劉華說，要堅決杜絕一些地方在督察進駐期間不分青紅皂白地實施集中的停工、停業(yè)、停產(chǎn)行為，以免影響人民群眾正常的生產(chǎn)、生活。

圖片來源：視覺中國

督察組詳解查什么、怎么查

根據(jù)安排，中央第四環(huán)境保護督察組督察進駐時間為1個月。在此期間，督察組查什么、怎么查等都將是各地方黨委、政府和相關(guān)部門需要關(guān)注并做好協(xié)調(diào)工作的關(guān)鍵。

馬中平指出，中央第四環(huán)境保護督察組這次進駐江西省，重點督察江西省委省政府部署推動中央環(huán)境保護督察整改工作情況，省級有關(guān)部門督察整改落實和工作推進情況，地市級黨組和政府督察整改工作具體實施情況，推動江西省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護，促進高質(zhì)量發(fā)展。

馬中平介紹，“回頭看”主要針對江西省委和省政府及其有關(guān)部門開展，并下沉至部門地市黨委和政府，及其有關(guān)部門。“回頭看”主要內(nèi)容包括經(jīng)黨中央、國務(wù)院審核的中央環(huán)境保護督察整改方案總體落實情況及其成效和問題，督察整改方案中重點環(huán)境生態(tài)問題具體整改情況，生態(tài)環(huán)境保護長效機制建設(shè)和推進情況。

“在‘回頭看’工作中，重點盯住督察整改不力，甚至表面整改、假裝整改、敷衍整改等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題。”馬中平說，重點檢查列入督察整改方案的重大生態(tài)環(huán)境問題及其查處整治情況，重點督辦人民群眾身邊生態(tài)環(huán)境問題立行立改情況，重點督察地方落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”嚴(yán)肅責(zé)任追究的情況。

在督察方式上，馬中平指出，主要采取聽取匯報、調(diào)閱資料、個別談話、走訪問詢、受理舉報、現(xiàn)場抽查、下沉督察等方式開展，督察進駐分為省級層面督察、下沉地市督察、梳理分析歸檔三個階段，以下沉督察為重點。

在督察結(jié)果的運用方面，馬中平特別強調(diào)，督察結(jié)果將向中央組織部和中央紀(jì)委國家監(jiān)委移交，督察發(fā)現(xiàn)的重要生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題，將按涉及的干部管理權(quán)限分別向中央有關(guān)部門和地方黨委移交、移送。

不影響群眾正常生產(chǎn)生活

劉華在做好協(xié)調(diào)保障工作相關(guān)要求中，提得最多的內(nèi)容之一就是要盡可能避免對群眾生產(chǎn)、生活帶來不良影響。

劉華說：“督察組將堅持邊督察、邊移交、邊督辦的原則，邊督邊改中嚴(yán)禁‘一刀切’行為，堅決杜絕一些地方在督察進駐期間不分青紅皂白地實施集中停工、停業(yè)、停產(chǎn)行為，影響人民群眾正常的生產(chǎn)、生活。”

為此，生態(tài)環(huán)境部近日專門研究制定《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見》，文件強調(diào)，嚴(yán)格禁止“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對做法，堅決避免集中停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。

劉華強調(diào)，對于督察進駐期間群眾環(huán)境信訪問題，既要推進問題整改也要注重政策引導(dǎo)，在整改過程中，盡可能地避免給人民群眾生產(chǎn)、生活帶來不良影響。被督察地方黨委政府要加強對環(huán)保“一刀切”問題的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)肅問責(zé)，絕不姑息。中央環(huán)境保護督察組也將把環(huán)保“一刀切”作為生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域形式主義、官僚主義的典型問題納入督察范圍，對問題嚴(yán)重且在群眾中造成惡劣影響的，嚴(yán)格實施督察問責(zé)。

劉華還表示，在具體解決群眾舉報生態(tài)環(huán)境問題時，省里應(yīng)該給予市縣整改工作留足時間，應(yīng)該根據(jù)具體問題明確整改的階段目標(biāo)，不應(yīng)層層加碼、層層減少整改時限，既要以督察整改為契機，下大力氣解決群眾身邊的突出環(huán)境問題，增強人民群眾的獲得感，也要加強政策配套，強化工作統(tǒng)籌，做到因勢施策與綜合施策相結(jié)合，盡可能避免對群眾生產(chǎn)、生活帶來不良影響。