實施跨國公司三大計劃 成都升級國際貿(mào)易和投資

每經(jīng)記者 梁宏亮    每經(jīng)編輯 姚祥云    

“我們希望協(xié)助內(nèi)地企業(yè)‘走出去’以及‘引進(jìn)來’，同時，發(fā)掘自貿(mào)區(qū)帶來的機會，拓展香港商品在內(nèi)地的市場，幫助成都企業(yè)開拓海外市場。”香港貿(mào)易發(fā)展局成都辦事處貿(mào)易推廣主任何明表示。

改革開放初期，成都曾通過與首輪開放的沿海地區(qū)合作，借道而行、拼船出海，實現(xiàn)了自己的開放；而今，站在“一帶一路”建設(shè)積蓄成勢的新起點上，成都已成為了距離歐洲最近的國家中心城市，由內(nèi)陸腹地一躍成為對外開放的前沿。

為搶抓這一歷史性機遇，成都在6月2日舉行的對外開放大會上，提出包括升級國際貿(mào)易和投資、爭取設(shè)立內(nèi)陸自由貿(mào)易港等在內(nèi)的一系列重大舉措。

構(gòu)建面向全球的投促網(wǎng)絡(luò)

跨國公司是全球經(jīng)濟的主導(dǎo)力量和經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)的控制樞紐，掌握著2/3以上的國際貿(mào)易和國際投資。對于一座城市來說，擁有跨國公司的數(shù)量在一定程度上體現(xiàn)了城市的競爭力、開放水平和軟實力。因此，城市的國際化和對外開放，離不開跨國公司的集聚。目前，在成都的世界500強企業(yè)已達(dá)281家，位居中西部城市首位。

為進(jìn)一步吸引跨國公司到成都發(fā)展，成都提出實施跨國公司“精準(zhǔn)引進(jìn)”計劃、跨國公司“總部提升”計劃和跨國公司“增資激勵”計劃。

跨國公司“精準(zhǔn)引進(jìn)”計劃構(gòu)建面向全球的投資促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，建立中介招商服務(wù)獎勵機制。具體而言，包括緊扣66個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和28個產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，以6類500強企業(yè)為重點，針對不同類別企業(yè)的敏感要素，按照“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)，持續(xù)跟蹤，爭取海外更多跨國企業(yè)落戶成都。

而跨國公司“總部提升”計劃的重點則放在了世界500強企業(yè)，加強新興行業(yè)專業(yè)總部和地區(qū)性總部的引進(jìn)。全力支持制造業(yè)項目轉(zhuǎn)型升級為地區(qū)總部，對區(qū)域性研發(fā)、物流、銷售、財務(wù)中心等功能性總部給予更大的政策支持。同時，為總部大樓、總部基地、總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提供個性化的政策支持，提升“成都總部”品牌影響力和含金量。

跨國公司“增資激勵”計劃則主要是為落戶企業(yè)增加資本金、利潤再投資等追加投資和擴大產(chǎn)能給予政策支持，特別是在航空航天、節(jié)能環(huán)保、人工智能等先進(jìn)制造業(yè)和金融、文創(chuàng)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域加大投資，和在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的保稅研發(fā)、保稅維修制造等領(lǐng)域擴大投資。

同時，成都還將針對國別園區(qū)涉外人口結(jié)構(gòu)和生活服務(wù)需求，精心布局一批具備國際化水準(zhǔn)的文化、教育、醫(yī)療、餐飲等生活服務(wù)設(shè)施，建設(shè)具有合作國家文化特點的標(biāo)志性工程和地標(biāo)式建筑，為合作國家中小企業(yè)、優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊入園發(fā)展提供無差異的生活場景。

除了“引進(jìn)來”，如何讓成都的企業(yè)能夠更好地“走出去”？在對外開放大會上，何明分享了香港如何向全球推廣香港的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗。“怎么推動香港和海外的聯(lián)系，不得不提貿(mào)發(fā)局的主業(yè)，我們的主要業(yè)務(wù)就是會議和展覽。”何明介紹，通過會議展覽，以及帶領(lǐng)香港中小企業(yè)到全球各地做一些對外交往的訪問，與當(dāng)?shù)氐纳探绾驼缏?lián)系。

爭取設(shè)立內(nèi)陸自由貿(mào)易港

在對外開放大會上，還有來自上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的實踐者分享“開放經(jīng)驗”。“上世紀(jì)80年代以來，努力尋求的對外開放是面向太平洋的向東開放。”中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會陸家嘴管理局副局長馬梅說：“當(dāng)前成都是在新的國際領(lǐng)域中向西開放，而且趕超的勢頭非常強。”

事實上，在構(gòu)建開放型經(jīng)濟的過程中，自貿(mào)試驗區(qū)一直在發(fā)揮重要作用。在國際門戶樞紐城市建設(shè)和開放戰(zhàn)略下的經(jīng)濟體系升級建設(shè)過程中，成都自貿(mào)試驗區(qū)肩負(fù)著探索內(nèi)陸開放新模式的重任。商務(wù)部對外投資和經(jīng)濟合作司副司長李少彤在開放大會上表示，近年來，身處對外開放大潮的前沿，擁有四川自貿(mào)試驗區(qū)的兩個片區(qū)的成都，在開發(fā)區(qū)建設(shè)方面經(jīng)驗豐富，對外貿(mào)易、雙向投資都在蓬勃發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，自去年4月1日以來，成都自貿(mào)區(qū)已完成166項創(chuàng)新改革試驗，自貿(mào)區(qū)內(nèi)新增企業(yè)2.9萬戶、新增注冊資本3976.2億元。未來，成都將以自貿(mào)區(qū)為載體，謀劃國際投資貿(mào)易平臺建設(shè)。

《每日經(jīng)濟新聞》記者在大會現(xiàn)場了解到，成都將主動與上海、廣東等國內(nèi)自貿(mào)區(qū)和新加坡、迪拜等自貿(mào)港對標(biāo)，高位增強國際投資貿(mào)易平臺功能，爭取設(shè)立內(nèi)陸自由貿(mào)易港，探索基于“兩港”的陸空多式聯(lián)運模式和國際貿(mào)易規(guī)則，加快構(gòu)建符合國際慣例的涉外商貿(mào)服務(wù)體系，推動從以貨物貿(mào)易為主向貨物和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的“大平臺經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。

同時，成都還將發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新功能，強化三大片區(qū)聯(lián)動試驗，推動在市州打造自貿(mào)試驗區(qū)拓展區(qū)。