啟示 | 紐倫堡、悉尼……這些市長眼中的“智慧城市”

每經(jīng)記者 楊棄非    每經(jīng)編輯 楊歡    

圖片出處：攝圖網(wǎng)

我們生活的城市越來越大，人口越來越多，承載的功能愈加繁蕪龐雜。他們需要更強(qiáng)勁的助力，以滿足不斷升級(jí)和愈加分化的需求。而“智慧城市”的建設(shè)思路，正是解決“大城市病”、更好滿足個(gè)性化時(shí)代的一劑“良藥”。

在中國，更多“智慧城市”的建設(shè)已被提上日程。根據(jù)《“十三五”國家信息化規(guī)劃》的要求，到2018年，中國需要分級(jí)分類建設(shè)100個(gè)新型示范性智慧城市。

什么是智慧城市？并沒有統(tǒng)一的定義。許多人認(rèn)為，智慧城市的主要內(nèi)容就是用數(shù)字化手段去改造城市已不合時(shí)宜的建設(shè)組織方式。但事實(shí)上，已有城市將更多議題納入智慧城市的框架當(dāng)中，比如綠色、可持續(xù)的發(fā)展理念。

日前，城叔參加了一場(chǎng)聚集全球多個(gè)城市管理者的論壇。他們中不少都是在智慧城市建設(shè)中的“前輩”，在推介各自城市之時(shí)，許多人都不約而同提到了“智慧城市”這個(gè)關(guān)鍵詞。

那么，對(duì)于這些國際城市的管理者而言，如何能讓城市變得“智慧”起來？

+1 城市交通

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)能否成為城市“智慧化”的起點(diǎn)？答案是肯定的。

在會(huì)上，德國紐倫堡副市長邁克爾·弗拉斯（MichaelFraas）給出了一副智慧城市的全景圖，談及具體項(xiàng)目，他將“智慧交通”擺在首位。

他給出了一組數(shù)據(jù)：作為位于德國中心位置的交通樞紐城市，紐倫堡交通物流行業(yè)的從業(yè)人員占所有就業(yè)人口的8.9%，在此指標(biāo)中，它是紐倫堡第三大產(chǎn)業(yè)。

自動(dòng)駕駛可以說是“智慧交通”最具想象空間的目標(biāo)之一。在該領(lǐng)域技術(shù)仍待完善之時(shí)，紐倫堡是如何走向“智慧交通”的？據(jù)他介紹，以信息通信行業(yè)的大量資源積累為前提，紐倫堡首先將改造推進(jìn)到地鐵領(lǐng)域——由于運(yùn)行線路單一，其現(xiàn)已被公認(rèn)是最適合率先開展自動(dòng)化試驗(yàn)的交通工具。

2008年，在德國率先開通的全自動(dòng)化地鐵（RUBIN）。該項(xiàng)目由西門子提供技術(shù)支持，也是全球首個(gè)自動(dòng)化與常規(guī)地鐵同時(shí)運(yùn)行的線路。“巴黎地鐵的1號(hào)線自動(dòng)化升級(jí)項(xiàng)目就是參考它建設(shè)的。”弗拉斯指出。

現(xiàn)如今，紐倫堡在德國交通區(qū)位上的重要性，使其智慧交通的打造不僅停留在城市層面。在德國2015年出爐的“數(shù)字化高速公路試驗(yàn)場(chǎng)”（DigitalesTestfeld Autobahn）項(xiàng)目中，紐倫堡成功晉升為關(guān)鍵角色——連接紐倫堡與慕尼黑的第九號(hào)高速路（Autobahn 9,A9）工程包含了一個(gè)位于紐倫堡的新建路橋。A9是德國高速公路網(wǎng)中最重要的一條，而新建的路橋則屬于德國政府有關(guān)智慧交通“V2I”（汽車對(duì)基建）測(cè)試的一部分，將充當(dāng)“智慧道路”的角色。

城叔查閱資料發(fā)現(xiàn)，該鐵路橋與一般道路相比最大區(qū)別在于，其被內(nèi)置了雷達(dá)傳感裝置。在無人駕駛汽車內(nèi)置傳感器出現(xiàn)故障時(shí)，它可以代替其實(shí)現(xiàn)汽車的應(yīng)急停車功能，這可以免去汽車應(yīng)急剎車的需要。此外，在其與內(nèi)置傳感器的配合下，還能提高汽車運(yùn)行的速度和安全性，并減少擁堵和“幽靈車”的出現(xiàn)。

在場(chǎng)的城市管理者們分享了自己的經(jīng)驗(yàn)，其中談及最多的也是智慧交通。

比如韓國金泉。位于韓國的中心位置，金泉是連接首爾和釜山的重要節(jié)點(diǎn)。這座因交通而興的城市，已入選韓國的智慧城市發(fā)展計(jì)劃，成為釜山和世宗后的第二批試點(diǎn)城市。據(jù)金泉市長樸寶生介紹，智慧交通正是其試點(diǎn)的主要內(nèi)容。

+2 全民參與

在加拿大的經(jīng)濟(jì)中心多倫多，則是另一番景象。

去年10月，多倫多發(fā)布一項(xiàng)其與Alphabet公司旗下Sidewalk Labs的合作計(jì)劃——該公司將在濱水規(guī)劃區(qū)打造一個(gè)名為“Quayside（碼頭區(qū)）”的智慧社區(qū)。他們將要做的是，利用谷歌技術(shù)，通過設(shè)置各種傳感設(shè)備，將在區(qū)域發(fā)生的交通、噪聲、空氣、能源、垃圾等信息加以收集，形成持續(xù)的數(shù)據(jù)流。他們還將利用攝像頭捕捉居民的情緒、習(xí)慣等“看不見”的信息。

據(jù)Sidewalk Labs公開透露的信息，該智慧社區(qū)將根據(jù)對(duì)信息的分析，實(shí)現(xiàn)包括分布式發(fā)電、模塊化房屋等的應(yīng)用，更為細(xì)節(jié)的安排，還可能包括通過提供個(gè)性化的公交方案，減少私家車的使用等內(nèi)容。

正如此次作為多倫多代表參會(huì)的市議員邁克爾·托馬斯·湯普森（Michael Thomas Thompson）所指出，科技并非智慧城市的全部。在城市被科技改造過后，能否使每個(gè)市民享受到“智慧化”帶來的福利。

他特別提到多倫多不久前設(shè)立的“市民科技中心”（CivicHall）。“我們把市民、高校里的科研專家和政府官員集結(jié)在一起，市民負(fù)責(zé)貢獻(xiàn)想法，科研專家和政府官員則負(fù)責(zé)將這些想法轉(zhuǎn)換成實(shí)踐。”他說，“這與此前最大的不同在于，科技資源能夠真正用到市民身上，市民的需求能最終落地。”

而在悉尼副市長杰斯·米勒（Jess Miller）眼中，“智慧的概念，本身是解決城市發(fā)展中的復(fù)雜性問題，它基于創(chuàng)造力和想象力，還要建立信任，這個(gè)信任是存在于市民、企業(yè)和政府之間的相互諒解之上的。”

在悉尼的實(shí)踐中，科技需要與政府治理的手段并用，兩者相互補(bǔ)充。據(jù)米勒介紹，一個(gè)例子體現(xiàn)在垃圾回收領(lǐng)域——除了借助科技手段尋求垃圾回收與處理的最佳方式，悉尼在街頭設(shè)置了許多裝滿咖啡杯的透明容器。米勒告訴我們，這些超過一人高的容器顯示出悉尼市民在幾分鐘內(nèi)產(chǎn)生的廢棄咖啡杯數(shù)量。“咖啡杯是悉尼垃圾回收最大的問題之一。我們要通過這種方式，讓大家有這個(gè)意識(shí)。”米勒說。