朱邦凌：謹(jǐn)防“搶人大戰(zhàn)”變成“搶房大戰(zhàn)”

朱邦凌

近日，西安發(fā)布人才安居實(shí)施細(xì)則，購(gòu)房最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元。人才安居購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)際購(gòu)房金額的50%，其中，A類人才最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元，B類人才最高補(bǔ)貼70萬(wàn)元，C類人才最高補(bǔ)貼40萬(wàn)元。

西安發(fā)放高額購(gòu)房補(bǔ)貼只是各城市“搶人大戰(zhàn)”的升級(jí)。有些城市用安家費(fèi)、科研啟動(dòng)資金當(dāng)招牌，有的以獎(jiǎng)金、戶口吸引人才，而有的則打感情牌、地域牌、人居牌。一些中小城市甚至設(shè)立“零門檻”，只要是中專學(xué)歷就可落戶。

近日，一組題為《這些城市，正在拿命歡迎你》的漫畫刷爆朋友圈。漫畫將最近一段時(shí)間二三線城市搶奪人才的情景生動(dòng)再現(xiàn)，似乎一夜之間，再創(chuàng)歷史新高的820萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生找工作不再是一件困難的事情。

進(jìn)入2018年，各大城市不約而同地發(fā)起了“搶人大戰(zhàn)”。搶人也成了今年各大城市的主題曲。目前已有天津、南京、杭州、武漢、西安等20多個(gè)城市發(fā)起人才爭(zhēng)奪。

在各大城市搶奪人才中，天津非常引人注目。5月16日，天津發(fā)布了新的人才引進(jìn)政策，加入“搶人大戰(zhàn)”行列，大幅降低落戶門檻，不滿40歲的本科生等可以直接落戶，無(wú)需社保、居住證等條件。天津海河英才計(jì)劃發(fā)布不到1天，已有30萬(wàn)人申報(bào)查詢落戶事宜。

海南也是最新入局者。天津加入戰(zhàn)局的3天前，海南推出“百萬(wàn)人才進(jìn)海南”人才新政。具有全日制大專以上學(xué)歷、中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱、技師以上職業(yè)資格或執(zhí)業(yè)資格的人才，可在海南省工作地或?qū)嶋H居住地落戶。

各地為什么要搶人，主要是人口紅利的消失，人口老齡化趨勢(shì)越發(fā)明顯。多地在引進(jìn)人才時(shí)，都會(huì)標(biāo)上一條“年齡線”，這也意味著，城市在制定人才引進(jìn)政策時(shí)更關(guān)注其所引進(jìn)人才的發(fā)展空間，關(guān)注人才活力可以給城市發(fā)展帶來(lái)的益處。年輕人的活力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情甚至未來(lái)可能帶來(lái)的消費(fèi)潛力都是城市管理者看重的財(cái)富。

在“搶人大戰(zhàn)”中，落戶可以說(shuō)是不少城市引進(jìn)人才的標(biāo)配。如在南京等地，符合年齡等條件的本科生可直接落戶，而最新加入“搶人大戰(zhàn)”的石家莊更是明確，大專學(xué)歷即可落戶。西安宣布：在校大學(xué)生，僅憑學(xué)生證、身份證就能在西安落戶。新政實(shí)施第一天，緊急落戶的人數(shù)就達(dá)到8050人。

大量吸收外來(lái)人口，是提高城市活力的關(guān)鍵性舉措。從全國(guó)城市發(fā)展規(guī)律來(lái)看，甚至從世界城市發(fā)展規(guī)律來(lái)看，有經(jīng)濟(jì)活力的城市大多是移民城市。北上廣深為京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大城市群創(chuàng)造的GDP占全國(guó)的40%，而這些城市的外來(lái)人口占到相當(dāng)比重。

不少人選擇落戶城市，更多是看中了這個(gè)城市的教育資源，方便孩子將來(lái)升學(xué)。比方說(shuō)天津，一天能趕上西安等城市幾個(gè)月落戶量的原因是北京嚴(yán)格的戶籍政策，無(wú)法落戶北京，只能為了孩子的教育而改為落戶天津。天津新落戶人群，其中的很大部分其實(shí)是工作生活在北京的外地戶籍人口。另外，還有一部分所謂的高考移民。

一些城市試圖通過(guò)降低落戶門檻來(lái)增加購(gòu)房人群，這也是潛在因素之一。自去年以來(lái)，很多城市特別是二三線城市都加入了“搶人大戰(zhàn)”，結(jié)果房?jī)r(jià)飆升尾隨引才政策而至。以在這輪“搶人大戰(zhàn)”中表現(xiàn)亮眼的西安為例，西安在招才引智方面爆發(fā)超強(qiáng)“西引力”的同時(shí)，一度出現(xiàn)“房荒”局面，房?jī)r(jià)上漲也進(jìn)入快車道。4月份西安房?jī)r(jià)環(huán)比上漲11.2%，樓市升溫已經(jīng)成為城市“搶人大戰(zhàn)”的副產(chǎn)品。

部分城市的“搶人大戰(zhàn)”，不要變相成為“搶房大戰(zhàn)”，不能成為房?jī)r(jià)快速上漲的催化劑。

從各地“人才爭(zhēng)奪”可以看到，重學(xué)歷、輕能力、輕技能的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。因此，搶人才重學(xué)歷，遺忘工匠精神實(shí)屬可惜。城市中當(dāng)然少不了研究型人才，但絕不能忽視“工匠”。

人才引進(jìn)來(lái)，還需要留得住?！皳屓舜髴?zhàn)”中，各城市單純依靠福利待遇很難使人才真正留下來(lái)。怎么樣把這些人才留下來(lái)，還要持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境和公共服務(wù)，不斷優(yōu)化城市的硬環(huán)境和軟環(huán)境。

（作者為財(cái)經(jīng)專欄作家）