商務部全面部署“消費升級行動計劃” 將適時出臺措施擴大中高端商品進口

每經記者 張懷水    每經編輯 畢陸名    

圖片來源：視覺中國

隨著收入水平的不斷提高，買買買、逛吃逛吃、“詩和遠方”已成為國民日常消費的“打開方式”。國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計，2018年一季度，消費對經濟增長的貢獻率達到77.8%，比資本形成總額貢獻率高出46.5個百分點。

5月10日，商務部召開例行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人高峰透露，近期對“消費升級行動計劃”進行了全面的部署，除了加強城鄉(xiāng)便民消費服務中心建設以外，商務部還將在打造便民生活服務圈、擴大中高端商品進口、改造提升高品位步行街等方面，適時研究出臺相關的工作舉措，更好地推動消費升級。

居民消費增長空間仍大

5月10日，商務部發(fā)布了2018年一季度《中國購物中心發(fā)展指數報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，2018年第一季度中國購物中心綜合指數為67.5，環(huán)比上升0.3，同比下降0.8，高出榮枯線17.5，表明2018年中國購物中心市場繼續(xù)保持積極向上的發(fā)展態(tài)勢。

作為衡量國內主要城市購物中心發(fā)展情況和運營表現的“晴雨表”，“中國購物中心發(fā)展指數”能夠對國內消費市場活躍度起到一定的衡量和預測作用。高峰表示，總體而言，2018年購物中心市場開局良好。繼續(xù)呈現更豐富、多元的租戶類型和創(chuàng)新模式，整體消費和購物中心市場持續(xù)向好的趨勢沒有改變。

與此同時，針對今年的消費趨勢，高峰介紹，今年一季度，國民經濟整體延續(xù)穩(wěn)中向好的態(tài)勢，消費市場實現良好開局。

“從后期看，一是中等收入群體不斷擴大，鄉(xiāng)村振興、精準扶貧等深入實施，居民消費仍然具有較大的增長空間；二是通過深入推進供給側結構性改革、擴大進口政策的實施，預計市場有效供給將持續(xù)增加，市場供求關系將得到有效改善；同時，當前不斷涌現的新技術、新模式、新業(yè)態(tài)也將助力消費持續(xù)升級和消費潛力的進一步釋放。預計全年我國消費市場將保持平穩(wěn)較快的發(fā)展。”高峰說。

對此，中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，在消費升級的過程中，消費者對品質商品和品牌商品的需求不斷增加。但從供給的角度來看，當前知名品牌和高品質的商品供給還存在短板。“通過完善消費增長體制機制，發(fā)揮其對經濟增長的基礎性作用，關鍵在于設計能滿足消費升級需求的政策供給與基礎設施。”

上月，國家統(tǒng)計局公布了今年一季度我國消費市場的相關數據。據統(tǒng)計，2018年1~3月份，社會消費品零售總額90275億元，同比增長9.8%。其中，限額以上單位消費品零售額34941億元，增長8.5%。

趙萍分析稱，從今年一季度的消費數據可以看出，消費的基礎性作用在持續(xù)增強，預計今年第二季度甚至全年的社會消費品零售總額增長都比較穩(wěn)定，將保持10%左右的增長速度，可能會略有波動，但幅度不會太大。

多舉措推動消費升級

4月23~24日，商務部在四川成都召開貫徹落實“消費升級行動計劃”工作會議，部署推進實施“消費升級行動計劃”，安排部署2018年消費升級行動計劃重點工作。

4月28日，商務部發(fā)布《關于加快城鄉(xiāng)便民消費服務中心建設的指導意見》（以下簡稱《意見》），這是商務部消費升級行動計劃的重要內容。

根據《意見》要求，力爭通過3~5年的時間，著力圍繞打造城鄉(xiāng)便民消費服務中心，即在城市社區(qū)推動建設集餐飲、家政、托幼、維修等基本生活服務于一體的社區(qū)便民服務中心；在城市街區(qū)推動建設各具特色的購物、美食、休閑娛樂和生活服務街區(qū)；在農村地區(qū)推動建設提供基本生活服務的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活綜合服務中心和村級生活綜合服務站等。

據此，有業(yè)內人士認為，未來更多落實消費升級行動計劃的政策將陸續(xù)發(fā)布。重點將圍繞擴大服務消費、發(fā)展中高端消費、促進綠色循環(huán)消費、推動消費渠道升級、營造良好消費環(huán)境等方面。

《每日經濟新聞》記者發(fā)現，除了商務部以外，其他部委也陸續(xù)出臺相關促進消費轉型升級的政策措施。4月25日，工信部新聞發(fā)言人陳因在國新辦發(fā)布會上表示，將推動信息消費擴大升級，制定發(fā)布信息消費發(fā)展指南，深化國家信息消費試點示范城市創(chuàng)建，推動智能家居、可穿戴設備、虛擬現實、區(qū)塊鏈等熱點產品及服務創(chuàng)新研發(fā)。

而在3月30日，國家發(fā)改委公布了《2017年中國居民消費發(fā)展報告》，并從繼續(xù)深化“放管服”改革、健全消費政策體系、完善質量標準體系、加強信用監(jiān)管等市場體系建設和補齊消費領域基礎設施短板等方面促進居民消費升級。