誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)陜西“第二極”？

每經(jīng)記者 陳述    每經(jīng)編輯 劉若堯    

陜西省一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)近期公布，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4989.14億元，同比增長(zhǎng)8.5%，高于全國(guó)1.7個(gè)百分點(diǎn)，在31個(gè)省份中，增速排名第5。

將數(shù)據(jù)放在更長(zhǎng)的時(shí)期來(lái)看，這是陜西自2015年一季度以來(lái)的最高增速。再往前看，2000年GDP總體排名21位，2017年則在15位——陜西是新世紀(jì)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)排名上升最快的省份，沒(méi)有之一。

但需要指出的是，透過(guò)這些數(shù)據(jù)，依然能看到痼疾的存在。如對(duì)初級(jí)能源的依賴、“第二增長(zhǎng)極”缺位等等。且排名越往上走，壓力越大，化解痼疾的訴求亦愈發(fā)迫切。

陜北的“宿命”

我們還是從歷史中尋找答案。

陜西省各市2018年一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)亦已公布，其中變化最大的是延安市。延安市一季度生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8.2%，是近五年最高位次。雖然這個(gè)增速仍低于全省，但讓我們先觀察陜北以往的數(shù)據(jù)。

下圖是2000年以來(lái)，延安、榆林與陜西經(jīng)濟(jì)的增速對(duì)比。不客氣的說(shuō)，延安過(guò)去的十年，榆林過(guò)去的五年，可謂失落、失意。

直到2017年，陜北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回暖，才再度跟上了全省步伐。

來(lái)源：WIND

為什么要拿陜北說(shuō)事？其實(shí)，陜北經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，一定程度上反映了陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的變化。

陜西從地理上分為關(guān)中、陜南、陜北三個(gè)部分，我們看一下區(qū)域發(fā)展對(duì)比情況。為比較方便，這里將西安從關(guān)中區(qū)域單獨(dú)取出。下圖反映了2000年之后，陜西四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)在全省占比變化情況。

來(lái)源：WIND

可以這樣講，2000年以來(lái)陜西經(jīng)濟(jì)在全國(guó)排位上升，陜北地區(qū)是做出了很大貢獻(xiàn)的，特別是2005-2011年間，伴隨煤炭、石油價(jià)格的景氣，陜北經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快的發(fā)展，陜北老鄉(xiāng)飛揚(yáng)的音容，余韻至今繞梁。

2012年至2016年，由于能源價(jià)格低迷，陜北經(jīng)濟(jì)遇到了較大困難。此時(shí)，陜南、西安開(kāi)始發(fā)力。

而進(jìn)入2018年一季度，上圖表示陜北占比的喇叭口，又開(kāi)始擴(kuò)張。只是不知，這是新的起點(diǎn)還是新的宿命。

能源經(jīng)濟(jì)的底色依然明顯

上面提到“宿命”二字，“宿命”既是上天賦予，亦是自我選擇。

分析陜西經(jīng)濟(jì)，一個(gè)繞不開(kāi)的詞就是“能源”，陜西煤炭、石油儲(chǔ)量豐富，這是大自然的饋贈(zèng)，但同時(shí)也為陜西經(jīng)濟(jì)賦予了始終褪不去的深沉底色。

能否擺脫對(duì)能源的依賴，是陜西經(jīng)濟(jì)再向前的關(guān)鍵所在。

讓我們看看那些擺脫了的，和不能擺脫的。

數(shù)據(jù)顯示，2018年一季度，陜西能源工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.2%，較上年同期加快3.4個(gè)百分點(diǎn)；非能源工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.8%，較上年同期加快1.8個(gè)百分點(diǎn)。

從數(shù)據(jù)上看，能源工業(yè)與非能源工業(yè)的增長(zhǎng)是齊頭并進(jìn)的。

從產(chǎn)值上看，陜西三大主要能源工業(yè)（“煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)”、“石油和天然氣開(kāi)采業(yè)”、“石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)”）總產(chǎn)值在全部工業(yè)中的占比，2007年為39.9%，2016年降至21.46%，2017年則為30.3%。

再來(lái)看利潤(rùn)，2017年，陜西能源工業(yè)利潤(rùn)總額1100.5億元，非能源工業(yè)1085.4億元，就創(chuàng)造利潤(rùn)的能力來(lái)講，能源工業(yè)與非能源工業(yè)同樣并駕齊驅(qū)。2018年1-2月，陜西規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額341.4億元，同比增長(zhǎng)38.1%，繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。

這些數(shù)據(jù)的背后，隱藏著什么樣的焦慮？

我們看下面兩張圖。

來(lái)源：WIND

來(lái)源：陜西省統(tǒng)計(jì)局

這兩張圖，上面一張是2011年以來(lái)神木煤炭的價(jià)格變動(dòng)，下面一張是2011年以來(lái)陜西工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率變動(dòng)。

顯然，盡管陜西近年來(lái)大力開(kāi)展能源“三個(gè)轉(zhuǎn)化”，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，貌似擺脫了對(duì)初級(jí)能源的依賴。但實(shí)際上，去年以來(lái)的煤炭?jī)r(jià)格上漲，依然是陜西能源工業(yè)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

換句話說(shuō)，陜西工業(yè)，生產(chǎn)擺脫了能源依賴，利潤(rùn)增長(zhǎng)的來(lái)源，依然有深刻的能源烙印。

“第二增長(zhǎng)極”缺位

未來(lái)，陜西經(jīng)濟(jì)追趕超越，依靠誰(shuí)，靠什么？

發(fā)揮大西安輻射帶動(dòng)作用毋庸置疑，抓緊打造陜西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“第二極”亦尤為迫切。

陜西目前是較為典型的“單核驅(qū)動(dòng)”。下表是2017年26個(gè)省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)總量占所在省的比重情況，西安占比排名第7。

來(lái)源：WIND

總體看，經(jīng)濟(jì)體量比較大的省份，其省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)占比往往較低。如廣東、江蘇、山東、浙江、河南等，均是明顯的例子。

我們?cè)贀Q個(gè)角度。

陜西2017年經(jīng)濟(jì)總量排名第15位，我們把前面14個(gè)省份和后面11個(gè)省份分為兩組，計(jì)算這兩組省份中，省會(huì)城市占本省經(jīng)濟(jì)的平均比重。

排名高于陜西的14個(gè)省份，省會(huì)城市占本省經(jīng)濟(jì)的平均（加權(quán)）比重為22.1%，后11個(gè)省份則為28.4%。

陜西如需要再進(jìn)位，靠西安一地“單核驅(qū)動(dòng)”，顯然有些吃力。

我們看目前經(jīng)濟(jì)總量排名前8位的省份與陜西的對(duì)比情況。

來(lái)源：WIND

全國(guó)經(jīng)濟(jì)排名前8位的省份中，前30%城市占全省經(jīng)濟(jì)比重基本超過(guò)50%，呈現(xiàn)較為明顯的各地共同發(fā)力態(tài)勢(shì)。廣東省前30%的城市占全省經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到70%以上，主要是廣州、深圳兩個(gè)一線城市的雙輪驅(qū)動(dòng)。

于陜西經(jīng)濟(jì)而言，當(dāng)前迫切需要有其它城市站出來(lái)，與西安共同撐起追趕超越的重任。