誠(chéng)意來(lái)了？特朗普的“財(cái)政總管”：我考慮去中國(guó)談一談！

目前，中美兩國(guó)貿(mào)易摩擦處于膠著狀態(tài)，美國(guó)對(duì)中興的“封殺”，更加讓市場(chǎng)和國(guó)際社會(huì)擔(dān)憂。但美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)的最新表態(tài)，讓緊張的態(tài)勢(shì)得以緩解。 據(jù)央視新聞報(bào)道，美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間周六（4月21日），美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)史蒂芬·姆努欽表示，正考慮到訪中國(guó)，就貿(mào)易問題進(jìn)行談判。 商務(wù)部新聞發(fā)言人在今天上午的新聞發(fā)布會(huì)中，就美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽表示考慮來(lái)華磋商表示： 中方已收到美方希望來(lái)北京進(jìn)行經(jīng)貿(mào)問題磋商的信息，中方對(duì)此表示歡迎。 此舉是否意味著美國(guó)做出了讓步？中美貿(mào)易摩擦是否將迎來(lái)降溫的重要契機(jī)呢？ 美國(guó)財(cái)長(zhǎng)：正考慮到訪中國(guó) 美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)史蒂芬·姆努欽的表態(tài)，是在華盛頓召開的國(guó)際貨幣基金組織（IMF）年度會(huì)議上。除了表示正考慮到訪中國(guó)，他還對(duì)兩國(guó)未來(lái)達(dá)成協(xié)議解決爭(zhēng)端的可能性持“謹(jǐn)慎樂觀”態(tài)度。但姆努欽說，目前他不能透露更多細(xì)節(jié)，也沒有具體的對(duì)話時(shí)間表。 在IMF年會(huì)上，各國(guó)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)們?cè)诮谌蚪?jīng)濟(jì)評(píng)估報(bào)告中，將貿(mào)易爭(zhēng)端視為7年以來(lái)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最強(qiáng)勁的威脅。正是在這樣的背景下，姆努欽做出了上述表態(tài)。而此舉或有助于緩解全球兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體之間日益加劇的貿(mào)易緊張關(guān)系。中美貿(mào)易爭(zhēng)端，很可能會(huì)破壞全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。 IMF年會(huì)期間，姆努欽會(huì)見了前來(lái)參會(huì)的新任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱。兩人的會(huì)談聚焦貨幣政策和金融合作，包括中國(guó)進(jìn)一步向全球開放銀行和保險(xiǎn)等金融服務(wù)市場(chǎng)。美方對(duì)此表示贊賞。 ▲易綱出席第37屆國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)會(huì)議；第一排左四：易綱；第一排右五：姆努欽 （圖片來(lái)源：人民銀行網(wǎng)站） 易綱在年會(huì)中表示，中國(guó)將大力推進(jìn)金融領(lǐng)域改革開放，大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，積極擴(kuò)大進(jìn)口，計(jì)劃逐步取消對(duì)外國(guó)汽車、船舶和飛機(jī)制造商的限制。 在被問及對(duì)解決中美貿(mào)易摩擦的建議時(shí)，IMF總裁拉加德表示：希望中美兩國(guó)盡可能多地開展以自由貿(mào)易為基礎(chǔ)的對(duì)話，同時(shí)可借助以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。 商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平接受每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者采訪時(shí)表示，從目前來(lái)看，美國(guó)愿意與中國(guó)進(jìn)行磋商，很大程度上是美國(guó)應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦的一種策略，而并非是讓步?！皩?duì)于美國(guó)而言，建立一個(gè)磋商機(jī)制是有必要的，美國(guó)的目的在于在最大程度上向中國(guó)要價(jià)，獲取利益，而并非是為了和中國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)。” 特朗普身邊最后的“高盛系” 史蒂芬·姆努欽的表態(tài)之所以重要，不僅在于時(shí)間，還在于他在特朗普政府中的重要性。 在競(jìng)選和剛當(dāng)選總統(tǒng)時(shí)，特朗普身邊圍繞了一眾“高盛系”高管，例如，前白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任科恩，總統(tǒng)首席戰(zhàn)略專家和高級(jí)顧問班農(nóng)，白宮通訊聯(lián)絡(luò)主任斯卡拉姆齊，財(cái)政部副部長(zhǎng)詹姆斯·多諾萬(wàn)等，此前都是高盛的高管和銀行家。但如今，他們都因?yàn)樵谀承┓矫媾c特朗普意見不合，而紛紛離去，只剩下姆努欽。 ▲圖片來(lái)源：視覺中國(guó) 與其他人不同，姆努欽愿意緊跟特朗普的一系列政策。早在特朗普推行稅改之初，姆努欽就進(jìn)入了新政策的起草班底。后來(lái)，他還因稅改問題與班農(nóng)展開了論戰(zhàn)。 據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，在今年3月的G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議之前，姆努欽接受采訪時(shí)就表示，“我和總統(tǒng)（特朗普）認(rèn)識(shí)很久了。從競(jìng)選開始，我就和特朗普合作。所以，（關(guān)于特朗普的政策）我很了解。” 因?yàn)楹吞乩势贞P(guān)系緊密，姆努欽在國(guó)際上的地位很高。但如果將他對(duì)于中美貿(mào)易摩擦的言論和特朗普對(duì)比，則可以發(fā)現(xiàn)一些有趣的東西。 ——北京時(shí)間3月23日凌晨，統(tǒng)特朗普宣布將對(duì)中國(guó)價(jià)值高達(dá)500億美元的商品征收關(guān)稅。 ——據(jù)新華社報(bào)道，3月24日上午，中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中財(cái)辦主任、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴應(yīng)約與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽通話。 ——據(jù)彭博社3月26日?qǐng)?bào)道，姆努欽表示，他樂觀看待中美貿(mào)易問題，正與中國(guó)開展有效對(duì)話，兩國(guó)有望達(dá)成協(xié)議，避免特朗普近期提出的對(duì)中國(guó)500億美元商品征收關(guān)稅。 ——美國(guó)時(shí)間4月5日，特朗普稱，考慮對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的額外1000億美元商品加征關(guān)稅。 ——4月6日，姆努欽接受CNBC采訪時(shí)表示，“我們的目的并不是（和中國(guó)）貿(mào)易戰(zhàn)，我對(duì)于雙方最終達(dá)成協(xié)議持謹(jǐn)慎樂觀?！?——4月16日晚間，特朗普發(fā)“推特”稱：美聯(lián)儲(chǔ)在加息，但俄羅斯和中國(guó)正在玩貨幣貶值游戲。 ——4月17日，姆努欽回應(yīng)彭博社，美國(guó)并不希望美元貶值。 ▲圖片來(lái)源：姆努欽個(gè)人推特 可見，在貿(mào)易摩擦問題上，特朗普和姆努欽一個(gè)開火，一個(gè)救火。很多分析認(rèn)為，從白宮辦公廳主任、國(guó)務(wù)卿到國(guó)家安全顧問和高層經(jīng)貿(mào)幕僚，總統(tǒng)特朗普在短短幾個(gè)月時(shí)間內(nèi)把身邊要員幾乎換了個(gè)遍，后果之一就是，政策常常缺乏延續(xù)性，幕僚和總統(tǒng)本人表態(tài)不一。 另一方面，姆努欽言語(yǔ)透露出，美方不止一次向中方釋放磋商的信號(hào)，但同時(shí)，美國(guó)卻又頻頻向中國(guó)企業(yè)和行業(yè)拋出其他貿(mào)易保護(hù)主義措施。美方此舉，葫蘆里到底賣的什么藥呢？ 中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)霍建國(guó)向每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者表示，雖然美國(guó)表達(dá)了愿意與中國(guó)進(jìn)行磋商的態(tài)度，但這并不意味著中美貿(mào)易摩擦因此會(huì)“降溫”，而是希望通過多種途徑在中美貿(mào)易談判中獲得更多的“籌碼”。 建立一個(gè)磋商機(jī)制對(duì)于美國(guó)而言等于開辟了另一條談判的渠道，中美之間爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)是下下策，盡可能向中國(guó)要價(jià)、爭(zhēng)取美國(guó)優(yōu)先才是特朗普的目的。 每經(jīng)編輯王嘉琦 每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合每經(jīng)APP（記者：張懷水）、央視新聞、新華社、華爾街見聞、華盛頓郵報(bào)、彭博社等。