證券時(shí)報(bào)網(wǎng) 2018-04-14 21:13:31
在很多人的腦海中,律師是一個(gè)很神圣的職業(yè),從事這個(gè)行業(yè)的人往往具有極強(qiáng)的專業(yè)能力,然而也不乏“奇葩”的存在。比如,最近中國基金業(yè)協(xié)會(huì)就“拉黑”了三家律所,原因是三家律所,多存在出具的意見書與事實(shí)不符合、缺少底稿支持、披露不完整等問題,有的律師更是將原本應(yīng)該體現(xiàn)盡調(diào)內(nèi)容的工作日記變成了旅游日記……
又有三家律所被“拉黑”。
中國基金業(yè)協(xié)會(huì)公告顯示,因?yàn)榻o出具法律意見書的私募基金或失聯(lián),或被投訴提交虛假材料,自2018年4月12日起,三年內(nèi)不再接受江蘇東方之光律師事務(wù)所、北京市同碩律師事務(wù)所和廣東嘉得信律師事務(wù)所等三家律師事務(wù)所出具的私募基金管理人登記法律意見書。
綜合來看,這三家問題私募,以及三家律師事務(wù)所,多存在出具的意見書與事實(shí)不符合、缺少底稿支持、披露不完整等問題。
1、把工作當(dāng)旅游。
律師提供工作日記作為工作底稿材料。但是,有關(guān)日記內(nèi)容不僅無法體現(xiàn)其盡職調(diào)查工作,還把“天安門留影”、“參觀國家體育館、水立方”的旅游信息也把寫上去了。
律師是這么做盡職調(diào)查的
2、未卜先知,將股東出資時(shí)間寫在2031年。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),根據(jù)《登記法律意見書》第四頁“一、2、股東的姓名(名稱)、認(rèn)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式”,中源誠信股東的出資時(shí)間為2031年11月26日。
3、“假基金經(jīng)理”
偽造基金經(jīng)理履歷,其實(shí)一直沒入職。
4、假員工
5、律師沒有現(xiàn)場調(diào)查,而是讓別人微信傳照片
6、私募提供了“假”辦公地址。
你以為他們的辦公環(huán)境是這樣的↓↓↓
其實(shí)是這樣的↓↓↓
從協(xié)會(huì)公告來看,對(duì)法律意見書的核查較為細(xì)致詳盡,所有的敷衍和工作失誤都最終逃不過協(xié)會(huì)工作人員的檢查。
被協(xié)會(huì)拉黑的三家律所中,槽點(diǎn)最多的是江蘇東方之光律師事務(wù)所。
2016年6月21日江蘇東方之光律師事務(wù)所為中源誠信出具了法律意見書,簽字律師為樊巧云、劉東霞。2017年11月6日,中源誠信因失聯(lián)被協(xié)會(huì)注銷私募基金管理人登記。
律師出現(xiàn)了以下幾大問題。
1、法律意見書披露的相關(guān)信息與律師工作材料不一致。
《登記法律意見書》關(guān)于公司工商登記信息的披露內(nèi)容如公司住所、核準(zhǔn)日期等與律師工作材料中留存的相應(yīng)底稿穩(wěn)健所載信息不一致。
股東的出資時(shí)間出入更是夸張?!吨性凑\信(北京)資產(chǎn)管理有限公司章程》中源誠信股東的出資時(shí)間為2015年4月12日,而《登記法律意見書》上,中源誠信股東的出資時(shí)間為2031年11月26日。
2、法律意見書披露的相關(guān)信息無底稿支持。關(guān)鍵是,無法體現(xiàn)盡職調(diào)查工作的工作日記,并不能作為工作底稿材料。
高潮來了!?。?!
東方之光律師事務(wù)所經(jīng)辦律師向協(xié)會(huì)提供了幾篇工作日記作為工作底稿材料,其中記錄了北京的霧霾、參觀天安門、國家體育館等景點(diǎn)的激動(dòng)心情。
來看看律所工作人員如何把工作日記變成旅游日記的。
更加讓人好氣又好笑的是,日記中稱,“中源誠信必須對(duì)提供的資料真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),不能因?yàn)樵摴咎峁┝瞬粚?shí)資料,就由律所承擔(dān),這不公平,也與規(guī)定不符。”
協(xié)會(huì)指出,部分內(nèi)容反映了律師對(duì)法律意見書制度的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。
3、法律意見書披露的相關(guān)信息與事實(shí)存在不符。
按照國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)的查詢結(jié)果,中源誠信曾于2015年7月14日被北京市工商局依據(jù)京工商石異列字[2015]2823號(hào)《列入經(jīng)營異常名錄決定書》列入經(jīng)營異常名錄,原因?yàn)?ldquo;未按責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息”,
但是根據(jù)《登記法律意見書》第十頁,“中源誠信(北京)資產(chǎn)管理有限公司沒有被列入全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法企業(yè)名錄”。
康漢投資管理(北京)有限公司,2016年7月12日北京同碩律師事務(wù)所為公司出出具了法律意見書,簽字律師為林化燈、孫欽良,2018年1月29日,康漢投資因涉嫌非法吸收公眾存款并且失聯(lián)被協(xié)會(huì)注銷私募基金管理人登記。
1、《法律意見書》對(duì)網(wǎng)絡(luò)檢索結(jié)果的披露與事實(shí)不符
《法律意見書》中披露,經(jīng)辦律師在百度搜索中沒有發(fā)現(xiàn)康漢投資關(guān)于民間借貸、配資業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)信息,也沒有發(fā)現(xiàn)有關(guān)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)負(fù)面消息和新聞。但是,按照同樣的方式查詢,檢索內(nèi)容涉及到了房地產(chǎn)、債券融資等,并未在意見書中如實(shí)披露。
2、《法律意見書》對(duì)康漢投資提交登記申請(qǐng)材料“真實(shí)、準(zhǔn)確、完整”的披露與事實(shí)不符。
康漢投資在基金也協(xié)會(huì)中登記的機(jī)構(gòu)類型、高級(jí)管理人員、基金經(jīng)理等信息均與事實(shí)不符,但這些內(nèi)容都沒有在法律意見書中反應(yīng)出來。
3、《法律意見書》部分披露內(nèi)容缺少底稿支持或與底稿不符。
如康漢投資上海分公司的工商資料、對(duì)高級(jí)管理人員的訪談?dòng)涗浫笔?。意見書中披露的風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制制度執(zhí)行的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和條件與底稿不符。
4、《法律意見書》部分內(nèi)容披露不完整
北京同碩律師事務(wù)所出具的《法律意見書》對(duì)康漢投資高級(jí)管理人員、業(yè)務(wù)開展情況及其部分合規(guī)性等部分事項(xiàng)所披露的內(nèi)容不完整。
深圳恩力集昌基金管理有限公司,2016年6月14日,廣東嘉得信律師事務(wù)所為公司出具了法律意見書,簽字律師為閔齊雙、劉中良,恩力集昌前期被投訴在私募基金管理人登記時(shí)提交虛假材料。
1、《法律意見書》部分披露內(nèi)容與事實(shí)不符
比如,嘉得信律所在意見書中說對(duì)高級(jí)管理人員在公司會(huì)議室現(xiàn)場訪談,但其本人說明并未現(xiàn)場談話,只是電話咨詢了幾個(gè)問題。意見書中披露的部門設(shè)置、公司制度與事實(shí)也不符合。恩力集昌在協(xié)會(huì)登記中存在不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的情況在法律意見書中也被表述為填報(bào)的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。
2、《法律意見書》部分披露內(nèi)容與律師工作底稿不符
比如員工數(shù)量、各部門的職責(zé)等都和底稿不一致。
3、部分披露內(nèi)容缺少律師工作底稿支持。
比如網(wǎng)絡(luò)檢索情況、高級(jí)管理人員及基金經(jīng)理履歷、不存在訴訟和負(fù)面信息等情況都缺乏底稿支持。
4、廣東嘉得信律所未進(jìn)行現(xiàn)場檢查
原本現(xiàn)場核查的環(huán)節(jié),經(jīng)辦律師也能省則省,而恩力集大樓外觀照片、有工作人員在現(xiàn)場的辦公照片都不是律師現(xiàn)場拍攝,而是他人微信向其發(fā)送的。
圖片來源:視覺中國
事實(shí)上,在這三家律所之前,行業(yè)內(nèi)便已經(jīng)有了“前車之鑒”。2016年11月4日,基金業(yè)協(xié)會(huì)公告,暫停接受北京市盈科律師事務(wù)所和北京市中聞律師事務(wù)所出具的私募基金管理人登記法律意見書。原因同樣是兩家私募存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為,兩家為違規(guī)私募出具法律意見書的律所不得不為此承擔(dān)責(zé)任。
而最近兩年,隨著私募行業(yè)監(jiān)管趨嚴(yán),律所的核查職責(zé)也被強(qiáng)化。
2017年11月3日,中基協(xié)發(fā)布《私募基金登記備案相關(guān)問題解答(十四)》明確建立私募申請(qǐng)機(jī)構(gòu)不予登記制度的同時(shí),還表示,律所、經(jīng)辦律師,如果沒有好好盡責(zé)做法律意見書,將采取嚴(yán)肅處理措施。協(xié)會(huì)確立了累計(jì)案例次數(shù)的工作機(jī)制,律師如果累積三次給不予登記的私募申請(qǐng)機(jī)構(gòu)出肯定意見,將被三年“禁入”,協(xié)會(huì)不接受其出的法律意見書。
2017年12月20日,基金業(yè)協(xié)會(huì)公布了首批不予辦理登記的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)名單及所涉律師事務(wù)所、律師情況,62家律所被通報(bào),131名律師被“點(diǎn)名”。
2018年3月27日,協(xié)會(huì)表示健全私募管理人登記法律意見書的責(zé)任追究機(jī)制,出具登記法律意見書一年內(nèi),相關(guān)私募基金管理人被公告注銷的,三年內(nèi)不再接受相關(guān)律所、律師出具的登記法律意見書。
有業(yè)內(nèi)人士表示,自從2016年2月份協(xié)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范私募基金管理人登記若干事項(xiàng)的公告》之后,私募業(yè)務(wù)也成了各家律所爭相瓜分的“蛋糕”,出具法律意見書的費(fèi)用在5-10萬不等,有些可能也包含其他一些中介服務(wù),但在初期也的確有一些律師只是借機(jī)發(fā)財(cái),并未盡到核查責(zé)任,有些甚至只是走馬觀花的做一個(gè)形式審查,蓋章了事。但隨著協(xié)會(huì)不斷強(qiáng)化律所的職責(zé),處罰力度也比較高,未來律師在出具法律意見書時(shí)會(huì)更加謹(jǐn)慎,不過可能相關(guān)費(fèi)用也會(huì)水漲船高。
證券時(shí)報(bào)網(wǎng)公眾號(hào)(ID:wwwstcncom) 記者:趙婷 泰勒
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