商務部副部長王受文：美“232調查”違背世貿(mào)規(guī)則 不符中美利益

圖片來源：中國發(fā)展高層論壇 每經(jīng)實習記者李可愚記者胡健每經(jīng)編輯陳旭 北京時間3月23日凌晨，美國總統(tǒng)特朗普在首都華盛頓宣布，依據(jù)“301調查”結果，將對從中國進口的商品大規(guī)模征收關稅，并限制中國企業(yè)對美投資并購；而之前的3月8日，特朗普也宣布，依據(jù)所謂的“232調查”，將以“國家安全”為由對進口鋼鐵產(chǎn)品征收25%關稅，對進口鋁產(chǎn)品征收10%關稅。 3月23日，中國商務部新聞發(fā)言人表示，為切實維護我國利益，中方根據(jù)世貿(mào)組織《保障措施協(xié)定》和《中華人民共和國對外貿(mào)易法》相關規(guī)定，擬中止對美國實施實質相等的減讓和其他義務，即擬對自美進口部分產(chǎn)品加征關稅，以平衡美方232措施對我國造成的利益損失。 根據(jù)商務部官網(wǎng)的公示，本次公布的終止減讓清單暫定包含7類、128個稅項產(chǎn)品，按2017年統(tǒng)計，涉及美對華約30億美元的出口商品。 而在3月25日召開的中國發(fā)展高層論壇上，商務部副部長王受文也明確表示，所謂的“232調查”違背了世界貿(mào)易組織的規(guī)則，不符合美國的利益，不符合中國的利益。 美“232調查”不具有合理性 《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，王受文是在回答有關中美貿(mào)易摩擦的問題時作出如上表態(tài)的。 王受文指出，中美經(jīng)貿(mào)是互利雙贏的關系，從中美建交以來，中美雙方貿(mào)易增長了230多倍，對美國就業(yè)、通貨膨脹的降低，尋找海外市場起到了很大的作用，當然，中國也從中取得了很大益處。 王受文認為，在中美龐大的貿(mào)易規(guī)模中，出現(xiàn)摩擦是難以避免的，問題是怎么處理摩擦和矛盾。中美兩國都是負責任的大國，都是WTO成員，中美兩國的摩擦可在WTO共同規(guī)則下處理。 針對美方所謂的“鋼鋁關稅”措施，王受文指出這一舉動的不合理性：“中國對美國出口鋼鐵產(chǎn)品只占到美國進口的3%不到，這么低的鋼材出口怎么能夠對美國的國家安全造成威脅呢？如果美國對‘232調查’是基于國家安全，美國為什么要對那么多國家進行豁免？” 針對美方一些人發(fā)出的“貿(mào)易戰(zhàn)”的恫嚇，王受文回應稱：“我們不希望和美國打貿(mào)易戰(zhàn)，不希望和任何國家打貿(mào)易戰(zhàn)，但如果中國利益受到了損害，中國將不得不采取措施來捍衛(wèi)我們的利益?！?記者還注意到，同一天商務部部長鐘山在會見美國前財長保爾森時，就中美經(jīng)貿(mào)關系和中國對外開放闡明立場。 鐘山指出：第一，要認識到中美經(jīng)貿(mào)關系的重要性。經(jīng)貿(mào)關系是中美關系的壓艙石和推進器。如果兩國在經(jīng)貿(mào)領域保持合作的態(tài)勢，對兩國和世界各國人民都將帶來福祉。 第二，中國將毫不動搖地堅持改革開放。中國開放的大門只會越開越大。中國的開放是自主開放，不會在別國揮舞“大棒”壓力下被動開放。 第三，合作是中美兩國唯一正確的選擇。中美雙向貿(mào)易和投資能達到今天的規(guī)模，證明兩國對話合作是有效的。中國不愿意打貿(mào)易戰(zhàn)，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。但中國也不怕貿(mào)易戰(zhàn)。 中國已實現(xiàn)WTO關稅承諾 近一段時間來，美方若干高級官員一直以所謂中國“高關稅”為理由，為其出臺的大規(guī)模貿(mào)易報復措施辯護。對此，王受文在此次峰會期間的演講中指出，在貨物貿(mào)易方面，中國的關稅水平一直處在不斷下調的過程中?！爸袊尤胧蕾Q(mào)組織的時候，我們承諾的約束關稅是10%。到2010年，我們已經(jīng)把我們的關稅降到了9.8%，實現(xiàn)了我們對WTO所有成員的承諾。這個9.8%的關稅水平不僅低于很多發(fā)展中國家，在金磚國家里面也是比較低的。如果我們考慮到貿(mào)易結構的因素，中國實際的貿(mào)易加權平均稅率只有4.4%?！?同時，他還強調，中國還將在現(xiàn)有基礎上進一步降低關稅水平?！白罱鼛啄陙?，中國政府進一步鼓勵出口。先后4次降低了部分商品的進口關稅。2015年的時候，我們降低了749項商品的進口關稅，2016年又降低了787項產(chǎn)品的進口關稅?！?不過，王受文也指出，在關稅措施方面要做到對等開放比較難，因為各國的發(fā)展水平不同，國情有差異，真正做到對等開放既不合理也不現(xiàn)實?！氨热缯f乳制品，日本的進口關稅是95%，歐盟的進口關稅是37%，美國是16%，中國的乳制品進口關稅只有12%?！?中國服貿(mào)領域正進一步開放 目前，不少人擔心美方出臺的一系列貿(mào)易單邊措施可能會對中國繼續(xù)走高水平對外開放道路的進程產(chǎn)生影響。在昨日的論壇上，王受文在闡述中國的開放政策時表示：“我們歡迎各國企業(yè)開展與中國的貿(mào)易與投資，開辟中國的市場，在新時代共享繁榮與合作的機會?！?論壇期間，王受文也介紹了不少中國近年來在對外開放方面取得的成就。例如在各界關心的服務貿(mào)易對外開放方面，他表示，中國剛剛加入世貿(mào)的時候我們承諾對其中的100個領域進行開放，今天我們已經(jīng)開放了120個；而我們沒有承諾的領域，包括研發(fā)、采礦、電信、教育、保險、證券、銀行、空運等，現(xiàn)在我們也已經(jīng)進行了部分開放。在海運、內水運輸方面的開放程度，中國甚至超過了發(fā)達國家。 此外，王受文還介紹了我國自貿(mào)試驗區(qū)取得的進展。他指出，為了擴大開放，中國先后設立了11個自貿(mào)試驗區(qū)，這些自貿(mào)試驗區(qū)成為中國全面深化改革擴大開放的試驗田?！白再Q(mào)試驗區(qū)也有一個自己的對外資的負面清單，這個外資負面清單我們做了3次調整，最新負面清單的限制措施和第一個負面清單相比，已經(jīng)減少了一半。外國投資者特別關心資信調查、評級服務、會計、審計、電子商務、新能源汽車的電池制造、軌道交通設備的制造，我們已經(jīng)全面在自貿(mào)試驗區(qū)放開?！?